Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: - контроля за обеспечением пожарной безопасности объектов защиты; -рассмотрения рапорта старшего дознавателя государственного инспектора Аннинского и Эртильского районов по пожарному надзору майора внутренней службы Ефремова Алексея Борисовича от 17.01.2019 года о возможности возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. Задачами настоящей проверки являются: - защита жизни и здоровья граждан, имущества от пожаров и ограничение их последствий. Предметом настоящей проверки является : -соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; -по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Помещения магазина «Гермес 1» не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ).
• Деревянные конструкции кровли магазина «Гермес-1» не подвергаются огнезащитной обработке (пропитке).
• В магазине «Гермес-1» ИП Меркуловой Л.С. не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
• В магазине «Гермес-1» отсутствует специальная и согласованная программа обучения работников организации мерам пожарной безопасности.
• Светильник, расположенный в тамбуре магазина «Гермес 1» эксплуатируется без плафона, предусмотренного его конструкцией.
• В магазине «Гермес-1» отсутствует инструкция по применению и техническому обслуживанию огнетушителей.
• Персонал магазина «Гермес-1» допущен к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
• В магазине «Гермес-1» не проводятся ежеквартальные осмотры и ежегодные проверки первичных средств пожаротушения (огнетушителей), а также отсутствует журнал учета наличия, периодичности осмотра и перезарядки огнетушителей.
• В магазине «Гермес-1» отделка стен и подвесного потолка торгового зала и подвального помещения выполнена из материалов с неизвестными показателями пожарной опасности.
• В магазине «Гермес-1» отсутствуют знаки пожарной безопасности обозначающие направление движения людей при эвакуации, места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей), кнопки включения установок (систем) пожарной автоматики.
• В помещениях магазина «Гермес-1» отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны.
• На огнетушителях, установленных в магазине «Гермес-1» отсутствует порядковый номер, а также паспорта завода завода-изготовителя.
• В магазине «Гермес-1» с марта 2018 года не проводится проверка работоспособности систем и установок противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки, а также отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• ИП Меркулова Людмила Славдиевна не прошла обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима.
• На дверях помещений складского назначения магазина «Гермес-1» отсутствуют знаки, обозначающие их категории пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• В магазине «Гермес-1» отсутствует инструкция о требованиях пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР в РФ № 390.
• Подсобное помещение (раздевалка), подвальное помещение, а также часть здания складского назначения магазина «Гермес-1» не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).
• Здание магазина «Гермес-1» не оборудовано нормативным количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителей).

Нарушенный правовой акт:

• СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», раздел 7, табл. 2, НПБ 104-03 Об утверждении Норм Пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях", раздел 5, п. 5,1, табл.2.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), п. 21. (Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений.).
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), п. 63. (Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов защиты от пожаров.).
• п. 6 приказа № 645 от 12 декабря 2007 года Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее - специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее - руководитель организации).).
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), п. 42 (в). (Запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника).
• НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации», п. 5.35 (На огнетушители, заряженные одним видом ОТВ, организация (предприятие) оформляет инструкцию по применению и техническому обслуживанию, которую согласовывает с местным органом Государственной противопожарной службы. Инструкция должна содержать следующие сведения: - марки огнетушителей; - основные параметры огнетушителей; - ограничения по температуре эксплуатации огнетушителей; - действия персонала в случае пожара; - порядок приведения огнетушителей в действие; - основные тактические приемы работы с огнетушителями при тушении возможного пожара на защищаемом объекте; - действия персонала после тушения пожара; - объем и периодичность проведения технического обслуживания огнетушителей; - правила техники безопасности при использовании и техническом обслуживании огнетушителей.).
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), п. 3 (Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.).
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), п. 478 (Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в специальном журнале произвольной формы.).
• ст. 6, 6.1, Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», глава 2 ст. 10 ч. 2 п. 2 п.п. (а) Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 года № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Помещения магазина «Гермес 1» оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ).
• Деревянные конструкции кровли магазина «Гермес» подвергнуть огнезащитной обработке (пропитке).
• В магазине «Гермес» ИП Меркуловой Л.С. обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
• В магазине «Гермес» обеспечить наличие специальной и согласованной программы обучения работников организации мерам пожарной безопасности.
• Светильник, расположенный в тамбуре магазина «Гермес 1» оборудовать плафоном, предусмотренным его конструкцией.
• В магазине «Гермес» обеспечить наличие инструкции по применению и техническому обслуживанию огнетушителей.
• Персоналу магазина «Гермес» пройти обучение мерам пожарной безопасности.
• В магазине «Гермес» провести ежеквартальные осмотры и ежегодные проверки первичных средств пожаротушения (огнетушителей), а также обеспечить наличие журнала учета наличия, периодичности осмотра и перезарядки огнетушителей.