Причина проверки:

Цель: исполнение Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна», изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 № АГ-П11-8385. Задачей настоящей проверки является: проверка исполнения требований действующего законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации в области государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при обороте, производстве, хранении, декларировании (сертифицировании), перевозке, реализации, рациональном использовании и утилизации» зерна; ввозе (вывозе) зерна с территории Таможенного союза; - проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в области фитосани-тарного контроля за перевозками подкарантинной продукции внутри страны, хранением и реализацией продукции растительного происхождения, недопущения проникновения и рас-пространения карантинных объектов на территории РФ и Воронежской области. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации при производстве, заготовке, перевозке, хранении, переработке, использовании, реализации, ввозе и вывозе подкарантинной продукции, выполнении мероприятий по борьбе с карантинными объектами; осуществление контроля и надзора за соблюдением обязательных требований законодательства РФ и Таможенного союза в области качества и безопасности зерна; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ и очагов в ЗАО «АгроСвет» отсутствует распорядительный документ о назначении ответственного лица за проведение систематических карантинных обследований, нет разработанного плана систематических обследований по контролю за карантинными объектами, распространенными на территории Воронежской области, такая работа в хозяйстве не проводится, соответственно, результаты обследований отсутствуют.
• Не представлены Декларации о соответствии на реализуемое зерно урожая 2017 г. - 2016 гг. В 2018году при выращивании зерна в хозяйстве применялись пестициды, остаточное количество которых изготовителем при выпуске в обращение не определялось, протоколов испытаний за предыдущие 2016-2017г.г также не предоставлены. Следовательно, партии зерна, выпущенные в обращение в 2018г, не прошли необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия. - ангар №2- имеются сквозные щели и трещины в стенах, голуби и птичий помет; - ангар №1, склад ток - присутствуют щели в коньке крыши и у основания, пробоины в металлических конструкциях стен, - склад №1- имеются трещины в стенах, разрушается кирпичная кладка на наружных выступах стен, отмечен затек талых вод у входа в склад, - склад №5 отмечено наметание снега на пол из щелей в стенах и у двери. Не оборудованы отмостки по периметру склада № 8, в ангаре №1, что не исключает возможность попадания внутрь зернохранилищ дождевых и талых вод. В с. Данково в ангар № 6 на насыпи зерна в зерноскладах не установлены термоштанги, отсутствуют деревянные настилы, в зернохранилищах отсутствуют термометрические приборы, не предоставлены лабораторные журналы наблюдения за зерном и штабельные ярлыки.

Нарушенный правовой акт:

• 2 ст.16; пункт 1 часть 1 статья 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п.12 «Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденных Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 года № 159.
• п.2 ст.3, п.3, п.6, п.7, п.11 ст.4 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, принятый Комиссией Таможенного союза от 09.12.2011 N 874, пункт 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническим регулировании».
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Проводить фитосанитарные обследования территории ЗАО «АгроСвет» на предмет зараженности карантинными вредителями
• 1. Произвести испытание образцов зерна, находящегося на хранении ЗАО «АгроСвет» на наличие остаточных количеств пестицидов, применимых ЗАО «АгроСвет» при выращивании зерна в 2018г. Представить протоколы испытаний.
• 2. Произвести герметизацию зерноскладов (ремонт и заделку щелей в стенах, кровли, устранить пробоины в металлических конструкциях ангаров), обеспечить безопасное и устойчивое хранение зерна. 3. Оборудовать отмостки по периметру зерноскладов, исключающие попадание влаги внутрь помещения. 4. Производить контроль условий хранения зерна (влажность, температура, зараженность вредителями, цвета зерна и наличия постороннего запаха) в соответствии с утвержденным регламентом, вносить данные в журнал наблюдений. 5. Обеспечить зернохранилища термометрическими проборами.