Причина проверки:

Цель: исполнение Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна», изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 № АГ-П11-8385. Задачей настоящей проверки является: проверка исполнения требований действующего законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации в области государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при обороте, производстве, хранении, декларировании (сертифицировании), перевозке, реализации, рациональном использовании и утилизации» зерна; ввозе (вывозе) зерна с территории Таможенного союза; - проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в области фитосани-тарного контроля за перевозками подкарантинной продукции внутри страны, хранением и реализацией продукции растительного происхождения, недопущения проникновения и рас-пространения карантинных объектов на территории РФ и Воронежской области. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации при производстве, заготовке, перевозке, хранении, переработке, использовании, реализации, ввозе и вывозе подкарантинной продукции, выполнении мероприятий по борьбе с карантинными объектами; осуществление контроля и надзора за соблюдением обязательных требований законодательства РФ и Таможенного союза в области качества и безопасности зерна; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В ходе исследования пшеницы фуражной объемом 97,24 тонн, выявлен карантинный объект жизнеспособные семена повилики полевой (Cuscuta Spp) 6 шт./1кг. Заключение карантинной экспертизы ФГБУ Воронежского филиала ВНИИКР от 20.02.2019 года № 4/1204 Р 19. ООО «Агро-Острогожск» не известило специально уполномоченный орган РФ по обеспечению карантина растений об обнаружении признаков заражения подкарантинных объектов.
• 5528,3 т кукурузы было выпущено в обращение на единую таможенную территорию Таможенного Союза без декларации о соответствии. Кроме этого, в товаросопроводительных документах отсутствовала информация позволяющая установить назначение зерна, год урожая, также как и информация о подтверждении соответствия партии зерна в форме принятой заявителем декларации о соответствии. 1. В складах напольного хранения зерна отсутствуют бахилы из плотной ткани или деревянные трапы и настилы, уложенные на поверхность зерна; 2. В помещении зерноскладов присутствуют голуби, на асфальтированном покрытии и насыпи зерна имеются перья, следы голубиного помета, слой пыли, что может привести к загрязнению и заражению зерна; 3. Нарушена герметичность дверей, стен и стыков пол - стена и стена - кровля складов напольного хранения, что не обеспечивает предотвращение попадания в них атмосферных осадков и посторонних предметов, как следствие этого нарушения на полу имеются затеки талой воды у дверных проемов; 4. Журналы по контролю условий хранения зерна отсутствуют, наблюдения за хранящимся зерном по зараженности, цвету, запаху, влажности и температуре не проводятся; 5. В складах напольного хранения зерна имеются незначительные выбоины в полу, трещины в стенах и сквозные отверстия в зерноскладах, что способствует быстрейшему появлению амбарных вредителей, а также приводит к загрязнению зерна; 6. В складах напольного хранения зерна отсутствует разметка о предельно допустимой высоте насыпи зерна, а также на стенах не обозначены номера секций.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 32 п. 8 ФЗ от 21.07.2014 г. №206-ФЗ «О карантине растений»
• п.2 ст.28 Федеральный закон РФ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О Техническом Регулировании»; п.2 ст.1; ст. 2; п.1, п.2 ст.3; п.6, п.7, п.11, п.12, п.16 ст.4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 от 09.12.2011 г №874.
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• По мере выявления. Извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений
• 2. Привести в соответствие состояние дверей, стен в складах напольного хранения зерна, чтобы обеспечить предотвращение попадания в них атмосферных осадков и посторонних предметов. 4. Нанести разметку о предельной высоте насыпи зерна и пронумеровать секции складов напольного хранения
• 3. Установить систематический контроль за условиями хранения, состоянием и качеством зерна с момента поступления его в склады, а именно вести контроль за зараженностью, цветом, запахом, влажностью и температурой зерна
• 1. В складах напольного хранения зерна уложить деревянные трапы и настилы на поверхность зерна