Причина проверки:

Цель: исполнение Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна», изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 № АГ-П11-8385. Задачей настоящей проверки является: проверка исполнения требований действующего законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации в области государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при обороте, производстве, хранении, декларировании (сертифицировании), перевозке, реализации, рациональном использовании и утилизации» зерна; ввозе (вывозе) зерна с территории Таможенного союза; - проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в области фитосани-тарного контроля за перевозками подкарантинной продукции внутри страны, хранением и реализацией продукции растительного происхождения, недопущения проникновения и рас-пространения карантинных объектов на территории РФ и Воронежской области. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации при производстве, заготовке, перевозке, хранении, переработке, использовании, реализации, ввозе и вывозе подкарантинной продукции, выполнении мероприятий по борьбе с карантинными объектами; осуществление контроля и надзора за соблюдением обязательных требований законодательства РФ и Таможенного союза в области качества и безопасности зерна; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ и очагов ООО «Девицкий колос» представлен распорядительный документ о назначении ответственного лица за проведение систематических карантинных обследований, однако отсутствуют разработанные мероприятия по контролю за карантинными объектами, распространенными на территории Воронежской области, не предоставлена информация о проведении систематических обследований территории, складских помещений, оформленных в виде актов или записей в журнале ответственных лиц. На территории Воронежской области установлены карантинные фитосанитарные зоны по амброзии трехраздельной, амброзии полыннолистной, повилике, горчаку (розовому) ползучему, раку картофеля, фомопсису подсолнечника, бактериальному ожогу плодовых, шарка сливы, золотистой картофельной нематоде, американской белой бабочке, златке, ежегодно выявляют новые карантинные объекты, которые ранее не имели карантинного значения для нашей области, в связи с чем необходимо проводить фитосанитарные мероприятия на территории хозяйства. Таким образом, систематические карантинные фитосанитарные обследования не проводятся
• 1. на территории предприятия находится, не вывезенная своевременно, партия отходов от подработки зерна, в количестве около 1 тонны; 2. в складе №1 имеет место проседание кровли (покрытие шифер), что может привести к обрушению склада, на стенах и у основания потолочного покрытия имеются трещины; 3. в складе №3 (хранение ячменя 296т.): - выбит пол, имеется разрушение стены в месте крепления многопролетной деревянной балки, осыпается бетонное покрытие, - имеются сквозные выбоины в стене, прилегающей к металлическому дверному блоку, - присутствуют сквозные трещины, щели в стенах, имеется техническое отверстие в стене (D10см) над хранящейся партией ячменя (296т), через которое происходит заметание снега, влаги внутрь помещения, на зерно, - нарушена герметичность кровли, влага попадает в склад с кровельного покрытия; 4. в складе №4 (хранение ячменя 175т.) - отмечены щели у ворот и выбитый кирпич на торцевой стене, - имеются щели у основания скатной кровли, - треснуты сквозным широким швом в нескольких местах стены, присутствуют отверстия у основания стен, через которые внутрь склада попадают грызуны, о наличии которых говорят кучки изгрызенного зерна у отверстий. - на напольном покрытии отмечены затеки нефтепродуктов.

Нарушенный правовой акт:

• п.2 ст.16 и ч.1 п.10 ст.32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 12 ст.«Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 года №159
• п.6, п.7, п.9 ст.4 Технического регламента Таможенного союза "О Безопасности зерна" от 09 .12.2011 г. № 874
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Осуществлять, в соответствии с разработанными в хозяйстве фитосанитарными мероприятиями, обследования территории и складов на наличие карантинных объектов
• 1. Произвести очистку территории от зерновых отходов и их утилизацию. 2. Обеспечить герметичность кровельного покрытия в местах хранения зерна (склад №1,№ 3, №4). 3. Произвести заделку трещин и сквозных отверстий в стенах складов №3 №4, оштукатурить поверхность стен в зернохранилищах, исключить проникновение внутрь помещений влаги. 4. Устранить затеки нефтепродуктов на напольном покрытии