Причина проверки:

Цель: исполнение Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна», изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 № АГ-П11-8385. Задачей настоящей проверки является: проверка исполнения требований действующего законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации в области государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при обороте, производстве, хранении, декларировании (сертифицировании), перевозке, реализации, рациональном использовании и утилизации» зерна; ввозе (вывозе) зерна с территории Таможенного союза; - проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в области фитосани-тарного контроля за перевозками подкарантинной продукции внутри страны, хранением и реализацией продукции растительного происхождения, недопущения проникновения и рас-пространения карантинных объектов на территории РФ и Воронежской области. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации при производстве, заготовке, перевозке, хранении, переработке, использовании, реализации, ввозе и вывозе подкарантинной продукции, выполнении мероприятий по борьбе с карантинными объектами; осуществление контроля и надзора за соблюдением обязательных требований законодательства РФ и Таможенного союза в области качества и безопасности зерна; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ и очагов в ОАО «Новонадеждинское» издан распорядительный документ о назначении ответственного лица за проведение систематических карантинных обследований, разработан план на 2018г проведения систематических обследований подкарантинных объектов. Однако отсутствует информация в виде оформленных актов или записей в журнале ответственных лиц о проведении систематических обследований складских помещений в 2019г. На территории Воронежской области установлены карантинные фитосанитарные зоны по амброзии трехраздельной, амброзии полыннолистной, повилике, горчаку (розовому) ползучему, раку картофеля, фомопсису подсолнечника, бактериальному ожогу плодовых, шарка сливы, золотистой картофельной нематоде, американской белой бабочке, златке, ежегодно выявляют новые карантинные объекты, которые ранее не имели карантинного значения для нашей области, в связи с чем необходимо проводить фитосанитарные мероприятия, как на территории так и в складах хозяйства. Таким образом, в хозяйстве систематические карантинные фитосанитарные обследования не проводятся
• в складах №№ 2, 3, 4, у основания стен просел пол, влага попадает внутрь через образовавшиеся трещины, имеются следы подтопления водой, - выбоины напольного покрытия присутствуют в складах № 6 и №2, - разрушены отмостки у стен по периметру склада №9, - во всех зернохранилищах имеются сквозные щели и трещины в торцевых стенах, воротах, фронтонах и у основания скатной кровли, у ворот зернохранилищ присутствуют снежные шапки. - из-за обрушения крыши в складе №8 осталось под снегом не убранное зерно кукурузы в количестве 1 тонны.

Нарушенный правовой акт:

• п.2 ст.16 и ч.1 п.10 ст.32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 12 ст.«Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 года №159.
• п.1,2. ст.3, п.4, п.6, п.7 ст.4 Технического регламента Таможенного союза "О Безопасности зерна" от 09 .12.2011 г. № 874
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Осуществлять, в соответствии с разработанными в хозяйстве фитосанитарными мероприятиями, обследования территории и складов на наличие карантинных объектов
• 2. Обеспечить герметичность кровельного покрытия в местах хранения зерна (склад №1,№ 3, №4). 3. Произвести заделку трещин, сквозных отверстий, щелей в зернохранилищах: в торцевых стенах, воротах, фронтонах и у основания скатной кровли, оштукатурить поверхность стен в складах, исключить проникновение внутрь помещений влаги. Забетонировать выбоины напольного покрытия, отремонтировать просевший пол в скл №№ 2,3,4,6 4. Отремонтировать разбитые отмостки с наружных стен склада №9
• Производить определение остаточных количеств пестицидов, применяемых при выращивании зерна зерна