Причина проверки:

Цель: исполнение Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна», изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 № АГ-П11-8385. Задачей настоящей проверки является: проверка исполнения требований действующего законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации в области государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при обороте, производстве, хранении, декларировании (сертифицировании), перевозке, реализации, рациональном использовании и утилизации» зерна; ввозе (вывозе) зерна с территории Таможенного союза; - проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в области фитосани-тарного контроля за перевозками подкарантинной продукции внутри страны, хранением и реализацией продукции растительного происхождения, недопущения проникновения и рас-пространения карантинных объектов на территории РФ и Воронежской области. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации при производстве, заготовке, перевозке, хранении, переработке, использовании, реализации, ввозе и вывозе подкарантинной продукции, выполнении мероприятий по борьбе с карантинными объектами; осуществление контроля и надзора за соблюдением обязательных требований законодательства РФ и Таможенного союза в области качества и безопасности зерна; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• план проведения систематических карантинных обследований в СХП колхоз «Петренковский» отсутствует, однако на территории Воронежской области установлены карантинные фитосанитарные зоны по амброзии трехраздельной, амброзии полыннолистной, повилике, горчаку (розовому) ползучему, фомопсису подсолнечника, раку картофеля, бактериальному ожогу плодовых, шарка сливы, золотистой картофельной нематоде, американской белой бабочке и ясеневой изумрудной узкотелой златки. И нет гарантии, что не распространятся новые вредные болезни, растения, вредители, ведь ежегодно выявляют новые карантинные объекты, которые ранее не имели карантинного значения для нашей области. В целях своевременного выявления карантинных объектов, включенных в перечень, утвержденный приказом Минсельхоза № 501 от 15.12.2014 года, определение границ их очагов, подкарантинные объекты подлежат карантинному фитосанитарному обследованию, которые не проводятся в СХП колхоз «Петренковский». Из этого следует вывод, что систематические карантинные фитосанитарные обследования проводятся не в полном объеме
• При проверке товаросопроводительных документов выпущенных в обращение на единую таможенную территорию Таможенного Союза партию зерна озимой пшеницы СХП колхоз «Петренковский» выявлено: - в товаросопроводительных документах отсутствовала информация о подтверждении соответствия партии зерна в форме принятой заявителем декларации о соответствии и информация, позволяющая установить его дальнейшее назначение, год урожая. 1.При осмотре складских помещений выявлено: наличие щелей между крышей и стенами в складе, ворота закрываются не герметично, в окнах частично отсутствует остекление, а так же в стенах имеются сквозные щели, что приводит к попаданию атмосферных осадков и посторонних предметов. 2. В складе напольного хранения № «большой зерносклад» присутствуют голуби, на асфальтированном покрытии и насыпи зерна подсолнечника имеются перья, следы голубиного помета.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2 ст.16 и ч.1 п.10 ст.32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 12 «Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 года №159.
• п. 1 ст. 24, п. 2 ст. 28 Федерального закона РФ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О Техническом Регулировании»; п. 6,7, 11, 16 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011, п. 1 ст. 7, ст. 2; п. 1, 2 ст. 3, "О Безопасности зерна" от 09 .12.2011 г. № 874.
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Составить план проведения систематических обследований подкарантинных объектов на 2019 г., с учетом карантинных объектов, зарегистрированных в Воронежской области
• Привести в соответствие состояние дверей и оконных проемов, в стенах заделать трещины в складах, чтобы обеспечить предотвращение попадания в них атмосферных осадков и посторонних предметов