Причина проверки:

Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (38 шт.):

• в части непредоставления администрацией Новоусманского района Воронежской области (далее администрация района) по запросу органа, осуществляющего контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, необходимых для осуществления контроля документов и материалов.
• в части: - непредоставления к проверке решений Советов народных депутатов Бабяковского, Нижнекатуховского, Рождественско-Хавского, Рогачевского сельских поселений Новоусманского муниципального района о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения в администрацию района Воронежской области; - отсутствия в заключенных между администрацией района и администрациями поселений Новоусманского района соглашениях о передачи части полномочий суммы межбюджетных трансфертов; - наличия перечня муниципальных услуг, указанных в соглашениях, не предусмотренного решениями Советов народных депутатов поселений и решением Совета народных депутатов Новоусманского муниципального района Воронежской области от 24.12.2019 № 74 «О принятии к осуществлению части полномочий органов местного самоуправления сельских поселений Новоусманского муниципального района в сфере градостроительства»
• в части указания в должностной инструкции начальника отдела неполного перечня основных задач, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей, возложенных на отдел.
• в части отсутствия местных нормативов градостроительного проектирования района
• в части установления в п. 2.4. р. 2 Административного регламента по подготовке ГПЗУ, срока оказания услуги, не соответствующего названной норме
• в части несоответствия исчерпывающего перечня документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, установленных п. 2.6.1. Административного регламента по предоставлению разрешения на строительство
• в части неполного перечня документов, запрашиваемых органами местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на строительство
• в части неполного перечня документов, необходимого для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, установленного в п. 2.8. Административного регламента по предоставлению разрешения на строительство
• в части внесения изменений в разрешение на строительство
• в части установления в п. 3.7.1. Административного регламента по предоставлению разрешения на строительство, срока оказания услуги, не соответствующего названной норме
• в части отсутствия перечня документов, необходимого для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения
• в части неполного перечня документов, необходимого для принятия решения об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, установленного в п. 3.7.2. Административного регламента по предоставлению разрешения на строительство.
• в части отсутствия в Административном регламенте по предоставлению разрешения на строительство информации об уведомлении уполномоченным на выдачу разрешения на строительство органом о внесении изменений в разрешение на строительство или о прекращении действия разрешения на строительство.
• в части неполной информации в Административном регламенте по предоставлению разрешения на строительство.
• в части осуществления муниципальной услуги в отсутствии административных регламентов
• в части отсутствия в администрации района нормативно-правового акта, регламентирующего порядок подготовки и утверждения документации по ППТ
• в части, касающейся обеспечения свободного доступа граждан к процедуре общественных обсуждений в сети «Интернет»
• в части, касающейся отсутствия в Положении о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории Новоусманского муниципального района Воронежской области информации о размещении оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
• в части выдачи разрешения на строительство № RU36516310-070-2019 в отсутствии полного пакета документов
• в части неисполнения администрацией района при принятии решения о выдаче разрешения на строительство № RU36516310-070-2019 административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области для получения выписки из Единого государственного реестра (далее ЕГРН) прав на земельный участок под строительство административно бытового здания
• в части установления срока действия разрешения на строительство № RU36516310-070-2019
• в части принятия решения об отказе выдачи разрешения на строительство № RU36516310-070-2019
• в части заполнения разделов разрешения на строительство № RU36516310-070-2019
• в части выдачи разрешения на строительство № RU36516305-034-2019 на помещения, не являющиеся самостоятельными объектами капитального строительства
• в части выдачи разрешения на строительство № RU36516312-094-2019 в отсутствии полного пакета документов.
• в части неисполнения администрацией района при принятии решения о выдаче разрешения на строительство № RU36516312-094-2019 административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области для получения выписки из Единого государственного реестра (далее ЕГРН) прав на земельный участок под строительство блок-секции в доме блокированной жилой застройки
• в части установления срока действия разрешения на строительство № RU36516312-094-2019
• в части принятия решения об отказе выдачи разрешения на строительство № RU36516312-094-2019
• в части, касающейся регистрации заявлений
• в части выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию № RU36516312-094-2019 в отсутствии полного пакета документов
• в части принятия решения об отказе в выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию № RU36516312-094-2019
• в части заполнения п. 2 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
• в части достоверности сведений в разрешении на ввод в эксплуатацию № 36516307-068-2019
• в части выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию № 36516307-068-2019 в отсутствии полного пакета документов
• в части предоставления к проверке документа, послужившего основанием для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию № 36516307-068-2019, не указанного в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ
• в части принятия решения об отказе в выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию № 36516307-068-2019
• в части предоставления администрацией района муниципальной услуги в отсутствие полномочий в 2019 год
• в части предоставления муниципальных услуг в отсутствии административных регламентов по направлению Уведомлений

Нарушенный правовой акт:

• №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Устава Новоусманского района
• положение «О порядке заключения соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения органами местного самоуправления Новоусманского муниципального района Воронежской области», утвержденного решением Совета народных депутатов Новоусманского муниципального района Воронежской области от 13.12.2018 № 15
• Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
• Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на строительство»
• Приказ Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
• Административного регламента по предоставлению разрешения на строительство
• Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"