Причина проверки:

Проверка соблюдения на объекте защиты обязательных требований в области пожарной безопасности. Федеральный государственный пожарный надзор, предусмотренный Федеральным законом от 21.12.1994 № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности».

Цели, задачи проверки:

п. 21 положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре"

Выявленные нарушения (40 шт.):

• На объекте БУЗ ВО «Эртильская РБ» отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Расход воды на нужды пожаротушения гидрантов, расположенных на территории БУЗ ВО «Эртильская РБ» не соответствует требуемому. (фактический расход составляет 8 л/c при требуемом 10 л/с). (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Воронежской области от 15.10.2020г. № 259-Г-2020). Имеющийся запас воды в пожарном резервуаре БУЗ ВО «Эртильская РБ» не обеспечивает расход воды на наружное пожаротушение в течение 3 часов.
• Внутренний противопожарный водопровод главного корпуса (стационара) и поликлиники не обеспечивает требуемый расход воды на нужды на нужды пожаротушения. (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Воронежской области от 15.10.2020г. № 255-К-2020). (фактический расход составляет 0,6 л/с при требуемом 2,5 л/с).
• В БУЗ ВО «Эртильская РБ» отсутствуют указатели, обозначающие направление движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения.
• На путях эвакуации главного корпуса (стационара), поликлиники, неврологического отделения БУЗ ВО «Эртильская РБ» отсутствует аварийное освещение.
• БУЗ ВО «Эртильская РБ» не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций кровли главного корпуса (стационара), поликлиники, неврологического отделения, зубопротезной лаборатории в соответствии с инструкцией изготовителя. Поверхностная огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения главного корпуса (стационара) не обеспечивает необходимую огнезащитную эффективность (протокол испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Воронежской области от 15.10.2020г. № 256-О-2020).
• Автоматическая установка пожарной сигнализации (АУПС) и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) в здании неврологического отделения, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании главного корпуса (стационара) находятся в неисправном состоянии. (заключения ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Воронежской области от 15.10.2020г. № 254-СО-2020, № 257-С-2020, № 258-СО-2020).
• Аккумуляторные батареи систем противопожарной защиты и передачи извещений о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны главного корпуса (стационара) БУЗ ВО «Эртильская РБ» требуют замены.
• Не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) следующие здания (помещения): прачечная, гаражи, зубопротезная лаборатория, подвальное помещение главного корпуса (стационара), электрощитовая главного корпуса (стационара), тамбур операционного блока, молельная комната.
• Не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) следующие здания (помещения): прачечная, 1-й этаж неврологического отделения, зубопротезная лаборатория, подвальное помещение главного корпуса (стационара).
• Система передачи извещений о пожаре в главном корпусе (стационаре) БУЗ ВО «Эртильская РБ» не обеспечивает возможность передачи извещений от прибора объектового оконечного на прибор пультовой оконечный по резервному маршруту.
• Электроснабжение систем противопожарной защиты главного корпуса (стационара) и неврологического отделения БУЗ ВО «Эртильская РБ» не обеспечивается от трех независимых взаимно резервирующих источников питания, в качестве одного из которых следует применять автономные электрогенераторы.
• В главном корпусе (стационаре) и поликлинике БУЗ ВО «Эртильская РБ» система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не включается автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации.
• В главном корпусе (стационаре), поликлинике, неврологическом отделении формирование сигналов на управление в автоматическом режиме системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не осуществляется при срабатывании не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "И".
• Допущена установка и хранение баллонов с кислородом в отделении реанимации и операционном блоке БУЗ ВО «Эртильская РБ».
• Пожарные шкафы, размещенные в главном корпусе (стационаре) и поликлинике БУЗ ВО «Эртильская РБ» не имеют элементов для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.
• Не организовано проведение перекатки пожарных рукавов внутреннего противопожарного водопровода главного корпуса (стационара) и поликлиники БУЗ ВО «Эртильская РБ» с периодичностью не реже 1 раза в год.
• Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода в хирургическом отделении и на центральной лестничной клетке главного корпуса (стационара) БУЗ ВО «Эртильская РБ» не укомплектован пожарными рукавами и ручным пожарным стволом.
• БУЗ ВО «Эртильская РБ» не организовано проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
• Предел огнестойкости дверей, используемых для заполнения проемов в противопожарных перегородках 2-го типа, разделяющих коридоры хирургического, родильного и терапевтического отделений на участки длиной не более 42 метров не соответствует требуемому (EI 15).
• Не произведен расчет категорий и класса зоны помещений производственного, складского и технического назначения БУЗ ВО «Эртильская РБ» по взрывопожарный и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».
• Огнетушители, находящиеся в БУЗ ВО «Эртильская РБ» не подвергаются освидетельствованию.
• Допущено размещение кладовой в подвальном этаже главного корпуса (стационара) БУЗ ВО «Эртильская РБ».
• На путях эвакуации подвального этажа главного корпуса (стационара) БУЗ ВО «Эртильская РБ» допущено размещение различных материалов, изделий, отходов и других предметов, а также допущено размещение носилок на путях эвакуации хирургического отделения БУЗ ВО «Эртильская РБ».
• Выход из подвального этажа главного корпуса (стационара) БУЗ ВО «Эртильская РБ» через общую лестничную клетку не предусмотрен обособленным наружу и отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
• Пожарные извещатели, расположенные в детской регистратуре и санитарной комнате детского отделения, операционной хирургического отделения БУЗ ВО «Эртильская РБ» расположены на расстоянии менее 0,5 метра от электросветильников.
• В БУЗ ВО «Эртильская РБ» отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390).
• БУЗ ВО «Эртильская РБ» не проводятся противопожарные инструктажи с работниками организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организации, согласованным с органом государственного пожарного надзора.
• БУЗ ВО «Эртильская РБ» не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Главным врачом и лицами, ответственными за пожарную безопасность в БУЗ ВО «Эртильская РБ» нарушена периодичность прохождения пожарно-технического минимума.
• В БУЗ ВО «Эртильская РБ» отсутствует инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
• БУЗ ВО «Эртильская РБ» не организовано проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.
• БУЗ ВО «Эртильская РБ» не организована подготовка лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные) в случае возникновения пожара.
• Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград в главном корпусе (стационаре) БУЗ ВО «Эртильская РБ» различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.).
• Предел огнестойкости дверей, используемых для заполнения проемов в противопожарных преградах, разделяющих главный корпус (стационар) и электрощитовую, поликлинику и аптеку, 1-й этаж главного корпуса (стационара) и аптеку не соответствует требуемому (EI 30).
• В главном корпусе (стационаре) БУЗ ВО «Эртильская РБ» не предусмотрены ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772-83 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия».
• Здания главного корпуса (стационара), поликлиники, неврологического отделения, пищеблока, зубопротезной лаборатории, прачечной БУЗ ВО «Эртильская РБ» не обеспечены требуемым количеством первичных средств пожаротушения (У имеющихся огнетушителей не соответствует ранг тушения модельного пожара – 0,7А, 21В, С, Е, при требуемом 2А, 55В, С, Е).
• Помещение раздевалки перед кабинетом флюроографии БУЗ ВО «Эртильская РБ» оборудовано только одним пожарным извещателем.
• Для отделки потолков коридоров главного корпуса (стационара) БУЗ ВО «Эртильская РБ» используются материалы с неизвестными показателями пожарной опасности. (На момент проведения проверки какие - либо сертификаты пожарной безопасности с показателями пожарной опасности представлены не были).
• В главном корпусе (стационаре) БУЗ ВО «Эртильская РБ» не предусмотрен лифт для транспортирования пожарных подразделений.

Нарушенный правовой акт:

• п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.).
• СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», п.2.13, табл.6.; СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.», разд. 5, п. 5.2, табл. 2.; СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.», разд. 5, п. 5.2, табл. 2.; СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.», разд. 9, п.п. 9.1-9.2.
• п. 4.1.1 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», (Для жилых и общественных зданий, а также административно-бытовых зданий промышленных предприятий необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода, а также минимальный расход воды на пожаротушение следует определять в соответствии с таблицей 1, а для производственных и складских зданий - в соответствии с таблицей 2.).
• п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.).
• п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (В зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.). п. 4.3.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (В зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение» (СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»). п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» (Освещение путей эвакуации в помещениях и местах производства работ вне зданий следует предусматривать по путям эвакуации: - в коридорах и проходах по путям эвакуации; - в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; - в зоне каждого изменения направления пути; - на пересечении проходов и коридоров; - на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; - перед каждым эвакуационным выходом из помещения, требующего эвакуационного освещения; - перед пунктом медицинской помощи; - в местах размещения средств экстренной связи; - в местах размещения средств пожаротушения; - в местах размещения плана эвакуации; - снаружи перед конечным выходом из здания или сооружения. Нормы освещенности, предельная равномерность освещенности, порядок включения и продолжительность работы освещения путей эвакуации приведены в таблице 7.28. Повышенные нормы освещенности путей эвакуации установлены для лестничных маршей в зданиях с постоянным пребыванием маломобильных групп населения (МГН).).
• п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений.).
• п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объектов защиты должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. В зданиях и сооружениях должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.).
• Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ, ст. 91, ч.1.; СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приложение А, табл. А1.; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», табл. 1.
• Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ, ст. 91, ч.1.; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», раздел 7, табл. 2, НПБ 104-03 Об утверждении Норм Пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях", раздел 5, п. 5,1, табл.2.
• п. 9.2.2 (в) ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний.» (СПИ должны обеспечивать выполнение следующих функций: в) возможность передачи извещений от ПОО на ППО по резервному маршруту.).
• п. 15.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (По степени обеспечения надежности электроснабжения системы противопожарной защиты следует относить к I категории согласно Правилам устройства электроустановок, за исключением электродвигателей компрессора, насосов дренажного и подкачки пенообразователя, относящихся к III категории электроснабжения, а также случаев, указанных в п.п.15.3, 15.4. Электроснабжение систем противопожарной защиты зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей должно обеспечиваться от трех независимых взаимно резервирующих источников питания, в качестве одного из которых следует применять автономные электрогенераторы).).
• п. 3.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». (СОУЭ должна включаться автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации или пожаротушения, за исключением случаев, приведенных ниже. Дистанционное, ручное и местное включение СОУЭ допускается использовать, если в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности для данного вида зданий не требуется оснащение автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией. При этом пусковые элементы должны быть выполнены и размещены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ручным пожарным извещателям. В СОУЭ 3-5-го типов полуавтоматическое управление, а также ручное, дистанционное и местное включение допускается использовать только в отдельных зонах оповещения. Выбор вида управления определяется организацией-проектировщиком в зависимости от функционального назначения, конструктивных и объемно-планировочных решений здания и исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.).
• п. 14.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (Формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установками оповещения, дымоудаления или инженерным оборудованием объекта должно осуществляться за время, не превышающее разности между минимальным значением времени блокирования путей эвакуации и временем эвакуации после оповещения о пожаре. Формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установками пожаротушения должно осуществляться за время, не превышающее разности между предельным временем развития очага пожара и инерционностью установок пожаротушения, но не более чем необходимо для проведения безопасной эвакуации. Формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установками пожаротушения, или дымоудаления, или оповещения, или инженерным оборудованием должно осуществляться при срабатывании не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "И". Расстановка извещателей в этом случае должна производиться на расстоянии не более половины нормативного, определяемого по таблицам 13.3-13.6 соответственно. Примечание - Расстояние не более половины нормативного, определяемого по таблицам 13.3-13.6, принимают между извещателями, расположенными вдоль стен, а также по длине или ширине помещения (X или У). Расстояние от извещателя до стены определяется по таблицам 13.3-13.6 без сокращения.).
• п. 136 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (Запрещается: в) устанавливать и хранить баллоны с кислородом в зданиях медицинских организаций).
• п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год). Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.. Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.).
• п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.).
• ч.3 ст. 88 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ (Пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения к настоящему Федеральному закону.)). п. 5.2.26 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», (В палатных корпусах лечебных учреждений коридоры следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа с расстоянием между ними не более 42 м.). п. 5.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
• п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (Размещаемые в общественных и жилых зданиях помещения производственного, складского и технического назначения (мастерские, лаборатории, кладовые и технические помещения, автостоянки, котельные и т.п.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.).
• п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), . (Руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.).
• п. 136 (д) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (Запрещается: д) размещать в подвальных и цокольных этажах мастерские, склады и кладовые, не предусмотренные проектной документацией.).
• п. 36 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов.).
• ч. 4 ст. 89 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ (Эвакуационные выходы из подвальных этажей следует предусматривать таким образом, чтобы они вели непосредственно наружу и были обособленными от общих лестничных клеток здания, сооружения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.).; п. 5.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.»; п. 6.9* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
• п. 13.3.13 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (Размещение точечных тепловых и дымовых пожарных извещателей следует производить с учетом воздушных потоков в защищаемом помещении, вызываемых приточной и/или вытяжной вентиляцией, при этом расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия должно быть не менее 1 м. В случае применения аспирационных пожарных извещателей расстояние от воздухозаборной трубы с отверстиями до вентиляционного отверстия регламентируется величиной допустимого воздушного потока для данного типа извещателей в соответствии с технической документацией на извещатель. Горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников, в любом случае должно быть не менее 0,5 м. Размещение пожарных извещателей должно осуществляться таким образом, чтобы близлежащие предметы и устройства (трубы, воздуховоды, оборудование и прочее) не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели, а источники светового излучения, электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособности.).
• п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), . (В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.).
• Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 г. N 645 об утверждении НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», п. 6. (Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее - специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее - руководитель организации). Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 г. N 645 об утверждении НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. п. 51-53 (Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций). 51. Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций. 53. Согласование специальных программ иных организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, или структурными подразделениями соответствующих специальных или воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях.
• п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".).
• Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", п. 32, (Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), п. 3 (Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.).
• п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.).
• п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.).
• п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (На объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), руководитель организации организует подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара.).
• п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (Руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.).
• ч.3 ст. 88 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ (Пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения к настоящему Федеральному закону.)); ч.1 ст. 88 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ (Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.)). п. 5.2.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (Предусматриваемые в составе объектов классов Ф1.1 и Ф1.2 пищеблоки, а также части зданий, группы помещений, либо отдельные помещения производственного, складского и технического назначения (прачечные, гладильные, мастерские, кладовые, электрощитовые и т.д.), за исключением помещений категорий В4 и Д, следует выделять противопожарными стенами не ниже 2-го типа (перегородками 1-го типа) и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа).
• п. 8.11 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», (В зданиях с уклоном кровли до 12% включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 м, а также в зданиях с уклоном кровли свыше 12% и высотой до карниза более 7 м следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772. Независимо от высоты здания ограждения, соответствующие требованиям этого стандарта, следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок..)).
• п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390) (Руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.).
• п. 13.3.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», (В каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "ИЛИ".).
• Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ, ст.134, ч.6. (Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.). п.6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», (В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе;).
• п. 8.10* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», (В каждом пожарном отсеке зданий класса Ф1.1 высотой более 5 м, зданий всех классов функциональной пожарной опасности высотой более 28 м (за исключением зданий класса Ф1.3) следует предусматривать лифты для транспортирования пожарных подразделений, отвечающие требованиям НПБ 250-97 «Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях. Общие технические требования». п. 7.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», (В каждом пожарном отсеке зданий и сооружений класса Ф1.1 высотой более 10 метров, зданий и сооружений класса Ф1.3 высотой более 50 метров, зданий и сооружений иных классов функциональной пожарной опасности высотой более 28 метров, подземных автостоянок, имеющих более двух этажей, должны предусматриваться лифты для транспортирования пожарных подразделений.).
• ч.3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.5, п.9 постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 года № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• На объекте БУЗ ВО «Эртильская РБ» отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Расход воды на нужды пожаротушения гидрантов, расположенных на территории БУЗ ВО «Эртильская РБ» не соответствует требуемому. (фактический расход составляет 8 л/c при требуемом 10 л/с). (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Воронежской области от 15.10.2020г. № 259-Г-2020). Имеющийся запас воды в пожарном резервуаре БУЗ ВО «Эртильская РБ» не обеспечивает расход воды на наружное пожаротушение в течение 3 часов.
• Внутренний противопожарный водопровод главного корпуса (стационара) и поликлиники не обеспечивает требуемый расход воды на нужды на нужды пожаротушения. (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Воронежской области от 15.10.2020г. № 255-К-2020). (фактический расход составляет 0,6 л/с при требуемом 2,5 л/с).
• В БУЗ ВО «Эртильская РБ» отсутствуют указатели, обозначающие направление движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения.
• На путях эвакуации главного корпуса (стационара), поликлиники, неврологического отделения БУЗ ВО «Эртильская РБ» отсутствует аварийное освещение.
• БУЗ ВО «Эртильская РБ» не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций кровли главного корпуса (стационара), поликлиники, неврологического отделения, зубопротезной лаборатории в соответствии с инструкцией изготовителя. Поверхностная огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения главного корпуса (стационара) не обеспечивает необходимую огнезащитную эффективность (протокол испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Воронежской области от 15.10.2020г. № 256-О-2020).
• Автоматическая установка пожарной сигнализации (АУПС) и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) в здании неврологического отделения, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании главного корпуса (стационара) находятся в неисправном состоянии. (заключения ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Воронежской области от 15.10.2020г. № 254-СО-2020, № 257-С-2020, № 258-СО-2020).
• Аккумуляторные батареи систем противопожарной защиты и передачи извещений о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны главного корпуса (стационара) БУЗ ВО «Эртильская РБ» требуют замены.
• Не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) следующие здания (помещения): прачечная, гаражи, зубопротезная лаборатория, подвальное помещение главного корпуса (стационара), электрощитовая главного корпуса (стационара), тамбур операционного блока, молельная комната.
• Не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) следующие здания (помещения): прачечная, 1-й этаж неврологического отделения, зубопротезная лаборатория, подвальное помещение главного корпуса (стационара).
• Система передачи извещений о пожаре в главном корпусе (стационаре) БУЗ ВО «Эртильская РБ» не обеспечивает возможность передачи извещений от прибора объектового оконечного на прибор пультовой оконечный по резервному маршруту.
• Электроснабжение систем противопожарной защиты главного корпуса (стационара) и неврологического отделения БУЗ ВО «Эртильская РБ» не обеспечивается от трех независимых взаимно резервирующих источников питания, в качестве одного из которых следует применять автономные электрогенераторы.
• В главном корпусе (стационаре) и поликлинике БУЗ ВО «Эртильская РБ» система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не включается автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации.
• В главном корпусе (стационаре), поликлинике, неврологическом отделении формирование сигналов на управление в автоматическом режиме системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не осуществляется при срабатывании не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "И".
• Допущена установка и хранение баллонов с кислородом в отделении реанимации и операционном блоке БУЗ ВО «Эртильская РБ».
• Пожарные шкафы, размещенные в главном корпусе (стационаре) и поликлинике БУЗ ВО «Эртильская РБ» не имеют элементов для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.
• Не организовано проведение перекатки пожарных рукавов внутреннего противопожарного водопровода главного корпуса (стационара) и поликлиники БУЗ ВО «Эртильская РБ» с периодичностью не реже 1 раза в год.
• Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода в хирургическом отделении и на центральной лестничной клетке главного корпуса (стационара) БУЗ ВО «Эртильская РБ» не укомплектован пожарными рукавами и ручным пожарным стволом.
• БУЗ ВО «Эртильская РБ» не организовано проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
• Предел огнестойкости дверей, используемых для заполнения проемов в противопожарных перегородках 2-го типа, разделяющих коридоры хирургического, родильного и терапевтического отделений на участки длиной не более 42 метров не соответствует требуемому (EI 15).
• Не произведен расчет категорий и класса зоны помещений производственного, складского и технического назначения БУЗ ВО «Эртильская РБ» по взрывопожарный и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».
• Огнетушители, находящиеся в БУЗ ВО «Эртильская РБ» не подвергаются освидетельствованию.
• Допущено размещение кладовой в подвальном этаже главного корпуса (стационара) БУЗ ВО «Эртильская РБ».
• На путях эвакуации подвального этажа главного корпуса (стационара) БУЗ ВО «Эртильская РБ» допущено размещение различных материалов, изделий, отходов и других предметов, а также допущено размещение носилок на путях эвакуации хирургического отделения БУЗ ВО «Эртильская РБ».
• Выход из подвального этажа главного корпуса (стационара) БУЗ ВО «Эртильская РБ» через общую лестничную клетку не предусмотрен обособленным наружу и отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
• Пожарные извещатели, расположенные в детской регистратуре и санитарной комнате детского отделения, операционной хирургического отделения БУЗ ВО «Эртильская РБ» расположены на расстоянии менее 0,5 метра от электросветильников.
• В БУЗ ВО «Эртильская РБ» отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390).
• БУЗ ВО «Эртильская РБ» не проводятся противопожарные инструктажи с работниками организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организации, согласованным с органом государственного пожарного надзора.
• БУЗ ВО «Эртильская РБ» не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Главным врачом и лицами, ответственными за пожарную безопасность в БУЗ ВО «Эртильская РБ» нарушена периодичность прохождения пожарно-технического минимума.
• В БУЗ ВО «Эртильская РБ» отсутствует инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
• БУЗ ВО «Эртильская РБ» не организовано проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.
• БУЗ ВО «Эртильская РБ» не организована подготовка лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные) в случае возникновения пожара.
• Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград в главном корпусе (стационаре) БУЗ ВО «Эртильская РБ» различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.).
• Предел огнестойкости дверей, используемых для заполнения проемов в противопожарных преградах, разделяющих главный корпус (стационар) и электрощитовую, поликлинику и аптеку, 1-й этаж главного корпуса (стационара) и аптеку не соответствует требуемому (EI 30).
• В главном корпусе (стационаре) БУЗ ВО «Эртильская РБ» не предусмотрены ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772-83 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия».
• Здания главного корпуса (стационара), поликлиники, неврологического отделения, пищеблока, зубопротезной лаборатории, прачечной БУЗ ВО «Эртильская РБ» не обеспечены требуемым количеством первичных средств пожаротушения (У имеющихся огнетушителей не соответствует ранг тушения модельного пожара – 0,7А, 21В, С, Е, при требуемом 2А, 55В, С, Е).
• Помещение раздевалки перед кабинетом флюроографии БУЗ ВО «Эртильская РБ» оборудовано только одним пожарным извещателем.
• Для отделки потолков коридоров главного корпуса (стационара) БУЗ ВО «Эртильская РБ» используются материалы с неизвестными показателями пожарной опасности. (На момент проведения проверки какие - либо сертификаты пожарной безопасности с показателями пожарной опасности представлены не были).
• В главном корпусе (стационаре) БУЗ ВО «Эртильская РБ» не предусмотрен лифт для транспортирования пожарных подразделений.