Причина проверки:

Проверка соблюдения на объекте защиты обязательных требований в области пожарной безопасности. Федеральный государственный пожарный надзор, предусмотренный Федеральным законом от 21.12.1994 № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности».

Цели, задачи проверки:

п. 21 положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре"

Выявленные нарушения (15 шт.):

• МКОУ «Соколовская СОШ» не обозначено направление движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения при помощи указателей с четко нанесенными цифрами расстояния до его месторасположения.
• В спальном помещении дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» для отделки стен, потолков и покрытия полов используются материалы с неизвестными показателями пожарной опасности.
• В помещении игровой дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» для отделки стен и потолков используются материалы с неизвестными показателями пожарной опасности.
• На путях эвакуации дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» для отделки стен, потолков и покрытия полов обеспечить наличие отделочных материалов с показателями пожарной опасности не превышающими класс КМ1 для стен и потолка и класс КМ2 для покрытия полов.
• На объекте МКОУ «Соколовская СОШ» отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Астана Кесаева, 28 "а".
• В дошкольной группе МКОУ "Соколовская СОШ" в радиусе 200 метров отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения.
• Емкость аккумуляторных батарей АПС и СОУЭ дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» не обеспечивает питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме.
• На путях эвакуации дошкольной группы МКОУ "Соколовская СОШ" отсутствует аварийное (эвакуационное) освещение.
• Не произведено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности помещений прачечной, кладовых, кухни, котельной МКОУ «Соколовская СОШ» в соответствии с СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».
• Вид исполнения кабельных линий систем противопожарной защиты (АУПС и СОУЭ) в здании дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» не соответствует требованиям ГОСТ Р 53315 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности» (ГОСТ 31565-2012).
• Класс пожарной опасности стен с внутренней стороны, перегородок и потолочного перекрытия в дошкольной группе МКОУ «Соколовская СОШ» не соответствует требуемому К0 (15).
• Отсутствует проектная документация, в которой указаны степень огнестойкости здания, класс его функциональной и конструктивной пожарной опасности.
• Система передачи извещений о пожаре дошкольной группы МКОУ "Соколовская СОШ" не обеспечивает возможность передачи извещений от прибора объектового оконечного на прибор пультовой оконечный системой передачи извещений о пожаре по резервному маршруту.
• Автоматические установки пожарной сигнализации в здании дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» находятся в неисправном состоянии.

Нарушенный правовой акт:

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), п. 55 (Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.).
• ч. 7 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (В спальных и палатных помещениях, а также в помещениях зданий дошкольных образовательных организаций подкласса Ф1.1 не допускается применять декоративно-отделочные материалы и покрытия полов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2.)
• ч. 8 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Отделка стен и потолков залов для проведения музыкальных и физкультурных занятий в дошкольных образовательных организациях должна быть выполнена из материала класса КМ0 и (или) КМ1.).
• ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.).
• п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 г. N 390), (Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.).
• Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ, ст. 91, ч.1. (Помещения, здания и сооружения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.). СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приложение А, табл. А1.; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», табл. 1.
• Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ, ст. 62, ч.1. (Здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.); СП 8.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», п. 9.11 (Пожарные резервуары или искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе: при наличии автонасосов - 200 м; при наличии мотопомп - 100-150 м в зависимости от технических возможностей мотопомп. Для увеличения радиуса обслуживания допускается прокладка от резервуаров или искусственных водоемов тупиковых трубопроводов длиной не более 200 м с учетом требований п.9.9 настоящего свода правил. Расстояние от точки забора воды из резервуаров или искусственных водоемов до зданий III, IV и V степеней огнестойкости и до открытых складов горючих материалов должно быть не менее 30 м, до зданий I и II степеней огнестойкости - не менее 10 м.).
• п. 15.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (При наличии одного источника электропитания (на объектах III категории надежности электроснабжения) допускается использовать в качестве резервного источника питания электроприемников, указанных в 15.1, аккумуляторные батареи или блоки бесперебойного питания, которые должны обеспечивать питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме. Примечание - Допускается ограничить время работы резервного источника в тревожном режиме до 1,3 времени выполнения задач системой пожарной автоматики. При использовании аккумулятора в качестве источника питания должен быть обеспечен режим подзарядки аккумулятора.).
• п. 4.3.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (В зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СниП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение» (СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»). П. 7.6.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» (Освещение путей эвакуации в помещениях и местах производства работ вне зданий следует предусматривать по путям эвакуации: - в коридорах и проходах по путям эвакуации; - в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; - в зоне каждого изменения направления пути; - на пересечении проходов и коридоров; - на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; - перед каждым эвакуационным выходом из помещения, требующего эвакуационного освещения; - перед пунктом медицинской помощи; - в местах размещения средств экстренной связи; - в местах размещения средств пожаротушения; - в местах размещения плана эвакуации; - снаружи перед конечным выходом из здания или сооружения. Нормы освещенности, предельная равномерность освещенности, порядок включения и продолжительность работы освещения путей эвакуации приведены в таблице 7.28. Повышенные нормы освещенности путей эвакуации установлены для лестничных маршей в зданиях с постоянным пребыванием маломобильных групп населения (МГН).).
• п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (Размещаемые в общественных и жилых зданиях помещения производственного, складского и технического назначения (мастерские, лаборатории, кладовые и технические помещения, автостоянки, котельные и т.п.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.)
• п. 4.6 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности» (Работоспособность кабельных линий и электропроводок СПЗ в условиях пожара обеспечивается выбором вида исполнения кабелей и проводов, согласно ГОСТ Р 53315, и способом их прокладки. Время работоспособности кабельных линий и электропроводок в условиях воздействия пожара определяется в соответствии с ГОСТ Р 53316.)
• п. 6.7.11 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (Стены с внутренней стороны, перегородки и перекрытия зданий дошкольных образовательных учреждений, детских оздоровительных учреждений и лечебных корпусов со стационаром (класс Ф1.1), амбулаторно-поликлинических учреждений (класс Ф3.4) и клубов (класс Ф2.1) в зданиях класса конструктивной пожарной опасности С1-С3, в том числе с применением деревянных конструкций, должны иметь класс пожарной опасности не ниже К0 (15).).
• ч. 2 ст. 28 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ (Степень огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков, классы их функциональной и конструктивной пожарной опасности указываются в проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции.).
• п. 9.2.2 (в) ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний.» (СПИ должны обеспечивать выполнение следующих функций: в) возможность передачи извещений от ПОО на ППО по резервному маршруту.).
• ч.3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.5, п.9 постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 года № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• МКОУ «Соколовская СОШ» обозначить направление движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения при помощи указателей с четко нанесенными цифрами расстояния до его месторасположения.
• В спальном помещении дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» для отделки стен, потолков и покрытия полов обеспечить наличие отделочных материалов с показателями пожарной опасности не превышающими класс КМ2.
• В помещении игровой дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» для отделки стен и потолков обеспечить наличие отделочных материалов с показателями пожарной опасности не превышающими класс КМ1.
• На путях эвакуации дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» для отделки стен, потолков и покрытия полов обеспечить наличие отделочных материалов с показателями пожарной опасности не превышающими класс КМ1 для стен и потолка и класс КМ2 для покрытия полов.
• На объекте МКОУ «Соколовская СОШ» обеспечить наличие исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Здание газовой котельной дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации.
• В дошкольной группе МКОУ «Соколовская СОШ» обеспечить наличие источников противопожарного водоснабжения в радиусе 200 метров.
• Обеспечить наличие аккумуляторных батарей АПС и СОУЭ дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» обеспечивающих питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме.
• На путях эвакуации дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» обеспечить наличие аварийного (эвакуационного) освещения.
• Произвести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности помещений прачечной, кладовых, кухни, котельной МКОУ «Соколовская СОШ» в соответствии с СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».
• Вид исполнения кабельных линий систем противопожарной защиты (АУПС и СОУЭ) в здании дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 53315 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности» (ГОСТ 31565-2012).
• Класс пожарной опасности стен с внутренней стороны, перегородок и потолочного перекрытия в дошкольной группе МКОУ «Соколовская СОШ» привести в соответствие с требуемым К0 (15).
• Обеспечить наличие проектной документации, в которой должны быть указаны степень огнестойкости здания, класс его функциональной и конструктивной пожарной опасности.
• Обеспечить возможность передачи извещений о пожаре от прибора объектового оконечного на прибор пультовой оконечный системой передачи извещений о пожаре по резервному маршруту в дошкольной группе МКОУ «Соколовская СОШ».
• Автоматические установки пожарной сигнализации в здании дошкольной группы МКОУ «Соколовская СОШ» привести в исправное состояние.