Причина проверки:

Цель: выполнения требований о проведении внеплановой проверки Прокуратуры Воронежской области от 21.04.2020 №7-25-2020, Задачи: проверка возможных нарушений и несоблюдения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19 пансионатами для престарелых и инвалидов негосударственной формы собственности. Предметом настоящей проверки являются соблюдение обязательных требований, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• согласно экспертного заключения № 67 от 28.04.2020 года, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, Рамонском районах, своевременность и полнота прохождения периодического медицинского осмотра, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работниками пансионата для престарелых и инвалидов ООО «ЗАБОТА И УЮТ» не соответствуют санитарно- гигиеническим требованиям: у семи работников пансионата для престарелых и инвалидов не пройден периодический медицинский осмотр в установленном порядке, отсутствуют личные медицинские книжки; у пяти работников (администратора Коломытченко С.Р., уборщицы Змаевой А.А., сиделки Блябликовой И.К., сиделки Золотаревой Л.Н., сиделки Светличной С.А.) не пройдена профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация с периодичностью 1 раз в 2 года; не представлен журнал учета инфекционных заболеваний, где каждый случай инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на это заболевание подлежит регистрации и учету; не представлен журнал подсчета времени эксплуатации бактерицидного облучателя, кварцевания помещений с целью снижения уровня бактериальной обсемененности и создания условий для предотвращения распространения возбудителей инфекционных болезней,отсутствуют графики кварцевания помещений, что не позволяет оценить проводимые в пансионате санитарно-противоэпидемические мероприятия
• при доставке готовой пищи в термосах на каждой емкости с пищевыми продуктами (блюдами, кулинарными изделиями) отсутствует маркировочный ярлык с указанием ее наименования и адреса организации-изготовителя, даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности; вскрытие потребительских упаковок с пищевыми продуктами, напитками, блюдами, а также порционирование блюд, подготовка кулинарных изделий к раздаче производится в комнате отдыха, не предусмотрено отдельное выделенное помещение для буфетной – раздаточной; в помещении (комнате отдыха), которое используется для приема готовой продукции и подготовке к раздаче, установлена мебель, выполненная из абсорбирующих материалов (мягкие кресла, диван с тканевой обивкой), что затрудняет проведение качественной ежедневной и генеральной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; подносы для раздачи пищи по окончании работы не промывают горячей водой с добавлением моющих и дезинфицирующих средств, с последующим ополаскиванием теплой проточной водой и сушкой, подносы моются в тазах с использованием губчатого материала; не созданы условия для соблюдения личной гигиены сотрудниками (раздатчицами пищи): отсутствует раковина для мытья рук, мыло, полотенца; для сбора пищевых отходов не выделена специальная промаркированная тара (ведра, бачки с крышками)

Нарушенный правовой акт:

• ст.ст. 11, 29, 34, 36 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (в ред. ФЗ № 232-ФЗ от 26.07.2019г.); п.п. 2.1, 7.1, 7.6, 8.2. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.12.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.6.8 СП 3.1.2.3116-13 «Профилактика внебольничных пневмоний», п.2.2, 2.3, п.2.4, п.6.2 Р.3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидногоизлучения для обеззараживания воздуха и поверхностей в помещениях»
• ст.11, ст.17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (в ред. ФЗ № 232-ФЗ от 26.07.2019г.), п.9.9, п.9.7, п.5.11, п.5.12, п.6.20, п.4.1, п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
• пп.3) п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст.44 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.в) п.1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", п.1ч.1ст.17 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Выданные предписания:

• 1.В соответствии с требованиями ст.ст. 11, 34, 36 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (в ред. ФЗ № 232-ФЗ от 26.07.2019г.); п.п. 2.1, 7.1, 7.6, 8.2. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра 7 работникам пансионата, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации 5 работникам пансионата для престарелых и инвалидов ООО «ЗАБОТА И УЮТ», обеспечить хранение медицинских книжек на рабочем месте. Срок 01.07.2020 года 2. В соответствии с требованиями ст.ст. 11, 29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (в ред. ФЗ № 232-ФЗ от 26.07.2019г.), п.12.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» обеспечить ведение журнала учета инфекционных заболеваний, где необходимо каждый случай инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на это заболевание регистрировать. В срок до 01.07.2020 года представить журнал учета инфекционных заболеваний. 3.Для оценки проводимых в пансионате санитарно-противоэпидемических мероприятийобеспечить ведение журнала подсчета времени эксплуатации бактерицидного облучателя, разработать и утвердить графики кварцевания помещений в соответствии с требованиями ст.ст. 11, 29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (в ред. ФЗ № 232-ФЗ от 26.07.2019г.), п.6.8 СП 3.1.2.3116-13 «Профилактика внебольничных пневмоний», п.2.2, 2.3, п.2.4, п.6.2Р.3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидногоизлучения для обеззараживания воздуха и поверхностей в помещениях» В срок до 01.07.2020 года представить журналподсчета времени эксплуатации бактерицидного облучателя, утвержденные графики кварцевания.
• 4. При доставке готовой пищи в термосах на каждой емкости с пищевыми продуктами (блюдами, кулинарными изделиями) обеспечить наличие маркировочного ярлыка с указанием ее наименования и адреса организации-изготовителя, даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности 5. Решить вопрос о выделении отдельного помещения для буфетной – раздаточной 6. В буфетной – раздаточной установить мебель, выполненную из материалов, позволяющих проведение качественной ежедневной и генеральной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств 7. Обеспечить мытье подносов для раздачи пищи по окончании работы 8. Создать условия для соблюдения личной гигиены сотрудниками (раздатчицами пищи) – установить раковину в буфетной – раздаточной для мытья рук, обеспечить мылом, полотенцем 9. Для сбора пищевых отходов выделить специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками)