Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: контроля ранее выданного предписания ОНД № 90/1/1 от 18.04.2019, срок для исполнения которого истек 01.04.2020. задачами настоящей проверки являются: защита жизни и здоровья граждан, имущества от пожаров и ограничение их последствий. 7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального кон-троля;

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Помещение насосной не выгорожено противопожарными преградами, а так же предусмотреть отдельный выход наружу.
• Отсутствуют противопожарные двери, отделяющие технические этажи от административной части здания корпуса №9
• Части зданий корпуса №9 различных классов функциональной пожарной опасности (производственную часть от административной части) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.
• Допущено размещение временных сооружений в пределах противопожарных разрывов корпуса №9
• На дверях производственных и складских помещений не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ
• Не проведен своевременный ремонт автоматической системы пожаротушения в корпусе №9
• Корпуса № 4, 11, 70, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• Корпуса № 4, 11, 70, не оборудованы системой оповещения людей о пожаре в соответствии с требованиями
• В помещениях коридоров корпуса № 9 длинной более 15 метров, не имеющих естественного проветривания, отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре

Нарушенный правовой акт:

• ст. 2 ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994г; ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 12.4 СНиП 2.04.01-85* Насосные установки с противопожарными насосами и гидропневматические баки для внутреннего пожаротушения допускается располагать в первых и подвальных этажах зданий I и II степеней огнестойкости из несгораемых материалов. При этом помещения насосных установок и гидропневматических баков должны быть отапливаемыми, выгорожены противопожарными стенами (перегородками) и перекрытиями и иметь отдельный выход наружу или на лестничную клетку. п. 4.2.2 СП 10.13130.2009. Пожарные насосные установки и гидропневматические баки для ВПВ допускается располагать в первых этажах и не ниже первого подземного этажа зданий I и II степеней огнестойкости из несгораемых материалов. При этом помещения пожарных насосных установок и гидропневматических баков должны быть отапливаемыми, отделены от других помещений противопожарными перегородками и перекрытиями с пределом огнестойкости REI 45 и иметь отдельный выход наружу или на лестничную клетку, имеющую выход наружу. Пожарные насосные установки могут располагаться в помещениях тепловых пунктов, бойлерных и котельных. п. 12.21 СНиП 2.04.01-85* Насосные установки для противопожарных целей следует проектировать с ручным или дистанционным управлением, а для зданий высотой свыше 50 м, домов культуры, конференц-залов, актовых залов и для зданий, оборудованных спринклерными и дренчерными установками, с ручным, автоматическим и дистанционным управлением.
• ст. 2 ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994г; ст. 4 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. п. 7.1 СНиП 21-01-97* Предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относятся: конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, между этажами и секциями, между пожарными отсеками, а также между зданиями; ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации; снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий; наличие первичных, в том числе автоматических и привозных средств пожаротушения; сигнализация и оповещение о пожаре. п.7.2 СНиП 21-01-97*Части зданий, тушение пожара в которых затруднено (технические помещения и этажи, подвальные и цокольные этажи и другие части зданий), следует оборудовать дополнительными средствами, направленными на ограничение площади, интенсивности и продолжительности горения.
• ст. 2 ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994г; ст. 4 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. п. 7.4 СНиП 21-01-97* Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания. п. 5.14* СНиП 21-01-97* Противопожарные преграды в зависимости от огнестойкости их ограждающей части подразделяются на типы согласно таблице 1, заполнения проемов в противопожарных преградах, противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, занавесы - таблице 2*, тамбур-шлюзы, предусматриваемые в проемах противопожарных преград - таблице 3. Противопожарные преграды должны быть класса К0. Допускается в специально оговоренных случаях применять противопожарные преграды 2 4-го типов класса К1.
• ст. 2 ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994г; ст. 4 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. п. 3.32. Таблица 1* СНиП II-89-80 п. 74 Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары. Временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен.
• п. 20 Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• п. 61 Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. п. 62 Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности.
• ст. 2 ФЗ №69 от 21.12.1994г.; ст. 4 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. п. 14 таблицы 1, 2, 3 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в обязательном приложении.
• ст. 2 ФЗ №69 от 21.12.1994г.; ст. 4 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. п. 4.1. НПБ 104-03 Нормами предусмотрено пять типов СОУЭ в зависимости от способа оповещения, деления здания на зоны оповещения и других характеристик, приведенных в таблице 1. п. 5.1 НПБ 104-03 Тип СОУЭ для зданий определяется по таблице 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей.
• ст. 4 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. ст. 56 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» Удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: в) из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более: - производственных и складских категорий А, Б, В; е) из каждого производственного или складского помещения с постоянными рабочими местами (а для помещений высотного стеллажного хранения - вне зависимости от наличия постоянных рабочих мест), если эти помещения отнесены к категориям А, Б, B1, В2, В3 в зданиях I-IV степени огнестойкости, а также В4, Г или Д в зданиях IV степени огнестойкости; п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» Системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре следует предусматривать: в) из коридоров длиной более 15 м без естественного освещения для производственных и складских зданий категорий А, Б, В1-В2 с числом этажей два и более, а также для производственных зданий категории В3, общественных и многофункциональных зданий с числом этажей шесть и более; з) из каждого производственного или складского помещения с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2,2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), если помещения отнесены к категориям А, Б, В1-В3, а также В4, Г или Д в зданиях IV степени огнестойкости;
• пункт 1 части 5 статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; пункт 1 части 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 5, ст. 9 «Положение о федеральном государственном пожарном надзоре», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 N 290, п.п. «а» п. 2, п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в п. 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,.

Выданные предписания:

• Помещение насосной не выгорожено противопожарными преградами, а так же предусмотреть отдельный выход наружу.
• Отсутствуют противопожарные двери, отделяющие технические этажи от административной части здания корпуса №9
• Части зданий корпуса №9 различных классов функциональной пожарной опасности (производственную часть от административной части) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.
• Допущено размещение временных сооружений в пределах противопожарных разрывов корпуса №9
• На дверях производственных и складских помещений не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ
• Не проведен своевременный ремонт автоматической системы пожаротушения в корпусе №9
• Корпуса № 4, 11, 70, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• Корпуса № 4, 11, 70, не оборудованы системой оповещения людей о пожаре в соответствии с требованиями
• В помещениях коридоров корпуса № 9 длинной более 15 метров, не имеющих естественного проветривания, отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре