Причина проверки:

цель: проверка фактов об угрозе возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), причинения вреда здоровью граждан изложенных в обращении гражданки (вх. № 5705/ж-2020 от 19.06.2020г.), в мотивированном представлении должностного лица – ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, Рамонском районах Сысоевой В.А. от 25.06.2020г., об угрозе возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19), пищевых отравлений, инфекционных заболеваний при оказании услуг отдыха и организации питания населения на базе отдыха "Усманка" Общества с ограниченной ответственностью "Усманка"по адресу Воронежская область, Новоусманский район, урочище "Дубрава" задачами настоящей проверки являются: проверка фактов, изложенных в обращении гражданина (вх. 5705/ж-2020 от 19.06.2020г.), касающихся нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Воронежской области ограничительных мероприятий (карантина), при оказании услуг по организации отдыха и организации общественного питания населения; установление соответствия деятельности субъекта проверки требованиям нормативных правовых актов РФ ( обследование базы отдыха ), рассмотрение документации по организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий , по организации питания, сопроводительные документы на продовольственное пищевое сырье, используемое в питании при организации и проведении мероприятий . Предметом настоящей проверки являются соблюдение обязательных требований действующего законодательства, проведение мероприятий.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: по проведению дезинфекционных мероприятий, согласно договора № 154 от 01.07.2020 г., не представлены акты выполненных работ с указанием в них сведений о наименовании использованного дезинфицирующего средства, способе применения, расходе средства, концентрации раствора, времени обеззараживания, эффективности при вирусных инфекциях; условия для соблюдение правил личной гигиены работникам базы отдыха, отдыхающим гражданам не созданы, инструкции для сотрудников о соблюдении правил личной гигиены и общественной гигиены, режима регулярного мытья рук не вывешены, работниками базы отдыха на рабочих местах и отдыхающими гражданами, находящимися на территории базы отдыха, в том числе на пляже и в летних беседках не соблюдается социальная дистанция 1,5-2 метра, не соблюдаются правила личной гигиены работниками базы отдыха - без масок и перчаток; не организованы и не проводятся мероприятия по выявлению лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, с целью предупреждения распространения инфекции при неблагополучной эпидемиологической ситуации отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха в помещениях. Согласно экспертному заключения №120 от 15.07.2020г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, Рамонском районах не представлен акт выполненных работ по договору о проведении профилактической дезинфекции №154 от 01.07.2020г., установить препарат, которым проводилась текущая дезинфекция и класс его опасности не представилось возможным, в уличных туалетах отсутствует уборочный инвентарь с отличительной маркировкой, для проведения уборки мойки и обеззараживания туалетов графики проведения уборки и дезинфекции с отметкой об их проведении каждые 2 часа отсутствуют.
• выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения : объемно – планировочные и конструкторские решения помещения не предусматривают последовательность (поточность) технологического процесса, исключающего встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, приготовление готовых блюд и их отпуск (реализация) на столах, не имеющих территориальных разграничений и маркировки в соответствии с видом продукции; разделочный инвентарь, используемый для изготовления продукции (ножи, доски) , не имеет специальную маркировку; используемое холодильное оборудование для продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическое оборудование, кухонный и разделочный инвентарь грязные, с наличием на них остатков пищи, грязи; уборочный инвентарь, предназначенный для мытья производственного помещения, не промаркирован; для мытья кухонной посуды, инвентаря используется губчатый материал, качественная обработка которого не возможна; пищевые отходы собираются в специальную не промаркированную тару без крышки; в хранении отмечается пищевая продукция, используемая для приготовления блюд при отсутствии на маркировке даты изготовления продукта, срока годности, без тары производителя, без производственной тары при отсутствии маркировочного ярлыка с указанием срока годности продукта, при отсутствии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, в хранении отмечаются готовые блюда (окрошка, мясное блюдо, гарниры) при отсутствии маркировочного ярлыка с указанием даты и времени приготовления; допускается хранение сырой продукции и готовых продуктов в одном холодильном шкафу, товарное соседство при хранении продуктов не соблюдается; в моечном отделении не вывешена инструкция о правилах мытья посуды с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; не соблюдаются условия хранения чистой столовой посуды;

Нарушенный правовой акт:

• ст.11, ст.29 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.2.6, п. 2.7, п.4.3, п. 17.1, п.17.2 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п.4.4 СП 3.1.3597-2020 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» п.3.6.1, п.3.6.2, п.4.3.5, п.3.6.3, п. 4.3.7 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».
• ст.11, ст.17, ст.32 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999г., ст.22 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевой продукции» №29-ФЗ от 01.01.2000г., п.5.2, п.6.3, п.8.1, п.8.4, п.6.5, п.6.4, п.6.16, п.5.13, п.6.19, п.9.13, п.7.29, п.7.7, п.7.9, п.7.11, п.6.21, п.6.18, п.8.7, п.14.1, п.9.1, п.8.19, п.5.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• подпункт а) п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить соблюдение социальной дистанции не менее 1,5 -2 метра работникам предприятия при организации работы, отдыхающим при посещении мест массового скопления ( пляж, беседки для отдыха). 2.Информировать работников, отдыхающих о необходимости соблюдения мер профилактики, правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками в течение всего дня, после каждого посещения туалета, перед каждым приемом пищи. 3. Обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий: обработка полов, оборудования, поверхностей с кратностью один раз в два часа в течении дня моющими средствами с применением дезинфекционных средств. Особое внимание необходимо уделить дезинфекции поверхностей, с которыми контактирует большое количество людей ( ручки дверей, поверхности столов, краны и т.п.),. 4.Дезинфекцию мест общего пользования (туалеты) проводить не реже одного раза в 2 часа с использованием хлорсодержащих дезинфицирующих средств согласно инструкции по применению (рекомендуемая концентрация и нормы расхода дезинфицирующего раствора)
• 5. Обеспечить последовательность (поточность) технологического процесса приготовления блюд, исключающего встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции. 6.Обеспечить прием и хранение продовольственного сырья и пищевой продукции при наличии маркировки, сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность пищевой продукции. 7. Обеспечить соблюдение товарного соседства при хранении продовольственного сырья и пищевой продукции. 8. В моечном отделении обеспечить наличие инструкции о правилах мытья посуды с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств. 9.Обеспечить ежедневное проведение оценки качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием времени изготовления продукта, его наименование, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, времени разрешения на реализацию продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку. 10. Обеспечить соблюдение условий на пищеблоке для обработки яйца, не допускать хранение необработанных яиц в производственном цехе. 11. Обеспечить организацию не проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с осуществляемой деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий.