Проверка Общества с ограниченной ответственностью «Полигон»
№362004479939
🔢 ИНН:
3601010182
🆔 ОГРН:
1093601000085
📍 Адрес:
Воронежская область, Аннинский район, Верхнетойденское сельское поселение
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.08.2020
🎯
Основание проведения
проверка фактов изложенных в материалах ОНД и ПР по Аннинскому району (вх. №7067/ж 31.07.2020г.) о горении твердых бытовых отходов
на территории ООО «Полигон», что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
не организован систематический контроль согласно утвержденному графику фракционного, морфологического и химического состава отходов, поступающих на полигон., не организован контроль грунтовых и поверхностных вод на гельминтологические показатели., программа производственного контроля атмосферного во... Еще...не организован систематический контроль согласно утвержденному графику фракционного, морфологического и химического состава отходов, поступающих на полигон., не организован контроль грунтовых и поверхностных вод на гельминтологические показатели., программа производственного контроля атмосферного воздуха над отработанными участками полигона и на границе санитарно - защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих наибольшую опасность, организована только один раз в год, вместо необходимых ежеквартальных, более того не представлены протоколы лабораторных испытаний за истекший период 2020г., на момент проверки отсутствовали установленные переносные сетчатые ограждения для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте., на момент проверки на территории полигона обнаружены следы самовозгорания ТБО
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области 04.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (ИНН: 3601010182) , адрес: Воронежская область, Аннинский район, Верхнетойденское сельское поселение
Выявленные нарушения (1 шт.):
не организован систематический контроль согласно утвержденному графику фракционного, морфологического и химического состава отходов, поступающих на полигон., не организован контроль грунтовых и поверхностных вод на гельминтологические показатели., программа производственного контроля атмосферного воздуха над отработанными участками полигона и на границе санитарно - защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих наибольшую опасность, организована только один раз в год, вместо необходимых ежеквартальных, более того не представлены протоколы лабораторных испытаний за истекший период 2020г., на момент проверки отсутствовали установленные переносные сетчатые ограждения для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте., на момент проверки на территории полигона обнаружены следы самовозгорания ТБО
Нарушенный правовой акт:
ст.11., 32 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ., п. 5.3., 5.4., 5.7., 6.2., 6.7., 6.8. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов"., п.1.5. СП 1.1.1058-01. «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
п.п. а) п.2 ч.2 ст.10. Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ; п.п 1.п.1 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. а) п.1 Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 (ред. от 13.06.2020) "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Выданные предписания:
1. В соответствии с требованиями п. 6.1. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" организовать контроль по приему отходов на полигон ТБО в соответствии с утвержденными инструкциями осуществляемый лабораторной службой организации, которая обслуживает полигон.
2. В соответствии с требованиями п. 6.2. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" организовать систематический контроль согласно утвержденному графику фракционного, морфологического и химического состава отходов, поступающих на полигон.
3. В соответствии с требованиями п. 6.7. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" организовать контроль грунтовых и поверхностных вод на гельминтологические показатели.
4. В соответствии с требованиями п. 6.8. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» соблюдать кратность проведения производственного контроля атмосферного воздуха над отработанными участками полигона и на границе санитарно - защитной зоны.
5. В соответствии с требованиями ст.11Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012), п.5.3., 5.4.. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" обеспечить наличие переносных сетчатых ограждений для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте.
6. В соответствии с требованиями ст.11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012), п.5.7. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" на территории полигона не допускать самовозгорания ТБО.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Воронежская область, Аннинский район, Верхнетойденское сельское поселение
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-14T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Воронежская область, Аннинский район, Верхнетойденское сельское поселение
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-08-04T09:00:00.000000Z
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Татаринцев В.Н.
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Диденко А.Н.
Должность
заместитель главного врача
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Шубина А.Н.
Должность
инженер лаборант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
не организован систематический контроль согласно утвержденному графику фракционного, морфологического и химического состава отходов, поступающих на полигон., не организован контроль грунтовых и поверхностных вод на гельминтологические показатели., программа производственного контроля атмосферного воздуха над отработанными участками полигона и на границе санитарно - защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих наибольшую опасность, организована только один раз в год, вместо необходимых ежеквартальных, более того не представлены протоколы лабораторных испытаний за истекший период 2020г., на момент проверки отсутствовали установленные переносные сетчатые ограждения для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте., на момент проверки на территории полигона обнаружены следы самовозгорания ТБО
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Составлен протокол об административном правонарушении по ч.1. ст.6.3. КоАП РФ на юридическое лицо ООО "Полигон", наложен штраф 10000 рублей.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
00100-08
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В соответствии с требованиями п. 6.1. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" организовать контроль по приему отходов на полигон ТБО в соответствии с утвержденными инструкциями осуществляемый лабораторной службой организации, которая обслуживает полигон.
2. В соответствии с требованиями п. 6.2. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" организовать систематический контроль согласно утвержденному графику фракционного, морфологического и химического состава отходов, поступающих на полигон.
3. В соответствии с требованиями п. 6.7. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" организовать контроль грунтовых и поверхностных вод на гельминтологические показатели.
4. В соответствии с требованиями п. 6.8. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» соблюдать кратность проведения производственного контроля атмосферного воздуха над отработанными участками полигона и на границе санитарно - защитной зоны.
5. В соответствии с требованиями ст.11Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012), п.5.3., 5.4.. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" обеспечить наличие переносных сетчатых ограждений для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте.
6. В соответствии с требованиями ст.11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012), п.5.7. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" на территории полигона не допускать самовозгорания ТБО.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст.11., 32 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ., п. 5.3., 5.4., 5.7., 6.2., 6.7., 6.8. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов"., п.1.5. СП 1.1.1058-01. «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Натаров Ю.И.
Должность
директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общества с ограниченной ответственностью «Полигон»
ИНН
3601010182
ОГРН
1093601000085
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-08-04
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001013401
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1053600124676
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001082
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
313122070
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Проверка деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Шубина А.Н.
Должность
инженер лаборант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Диденко А.Н.
Должность
заместитель главного врача
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Татаринцев В.Н.
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-04
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-14
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
проверка фактов изложенных в материалах ОНД и ПР по Аннинскому району (вх. №7067/ж 31.07.2020г.) о горении твердых бытовых отходов
на территории ООО «Полигон», что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- рассмотрение документов, связанных с целями, задачами и предметом проверки., обследование используемых ЮЛ территорий, зданий, строений, сооружений – 04.08.2020г. (3 часа)., 05.08.2020 г.(3 часа)., 06.08.2020г.(3 часа), 13.08.2020 г.(3 часа), 14.08.2020г. (3 часа).
Дата начала
2020-08-04
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-14
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
00127-08
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-08-03
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п.п. а) п.2 ч.2 ст.10. Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ; п.п 1.п.1 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. а) п.1 Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 (ред. от 13.06.2020) "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
