Причина проверки:

контроль ранее выданного предписания ОНД № 62/1/1 от 04.08.2020; задачами настоящей проверки являются: защита жизни и здоровья граждан, имущества от пожаров и ограничение их последствий; предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Лестничные клетки и коридоры объекта защиты не оборудованы эвакуационным освещением.
• Дверь установленная в электрощитовой не имеет нормируемый предел огнестойкости.
• Допускается эксплуатация системы внутреннего противопожарного водопровода без проекта.
• Отсутствует проектная документация на здание корпуса.
• Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• Не предусмотрено ограждение с перилами в лестничной клетке1 этажа ведущей к эвакуационному выходу.
• В лестничной клетке на 1 этаже в районе эвакуационного выхода допущено размещение трубопроводов отопления, выступающих из плоскости стены.
• Система пожарной сигнализации объекта защиты не обеспечивает дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.
• Ограждение на кровле не испытано.
• В соответствии с инструкциями на технические средства автоматической пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения людей о пожаре, требуется замена в связи с завершением сроков службы.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 4 п. 3 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.6.5 таблица 7.28 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение.
• ст. 4 п. 3 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ФЗ № 123 от 22.07.2008; п. 7.4 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.
• п. 4, статьи 4 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СНиП 21-01-97*. В процессе эксплуатации следует: обеспечить содержание здания и работоспособность средств его противопожарной защиты в соответствии с требованиями проектной и технической документации на них; обеспечить выполнение правил пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке, в том числе ППБ 01; не допускать изменений конструктивных, объемно - планировочных и инженерно - технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке; при проведении ремонтных работ не допускать применения конструкций и материалов, не отвечающих требованиям действующих норм. Если разрешение на строительство здания получено при условии, что число людей в здании или в любой его части или пожарная нагрузка ограничены, внутри здания в заметных местах должны быть расположены извещения об этих ограничениях, а администрация здания должна разработать специальные организационные мероприятия по предотвращению пожара и эвакуации людей при пожаре. п. 61. «Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• ст. 4 п. 3 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ФЗ № 123 от 22.07.2008; п. 4.3 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений". В процессе эксплуатации следует: обеспечить содержание здания и работоспособность средств его противопожарной защиты в соответствии с требованиями проектной и технической документации на них; не допускать изменений конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке.
• п. 42 (в) ППР в РФ. Запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника
• ст. 4 п. 3 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ФЗ № 123 от 22.07.2008; 6.28* СНиП 21-01-97*.В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. При высоте лестниц более 45 см следует предусматривать ограждения с перилами.
• ст. 4 п. 3 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ФЗ № 123 от 22.07.2008; п. 6.32* СНиП 21-01-97*. В лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств) для освещения коридоров и лестничных клеток, предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц.
• ст. 83 п. 7. ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• п. 24 ППР в РФ. Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
• п. 61. ППР в РФ. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
• пункт 1 части 5 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; пункт 1 части 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 N 290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре»; п.п. «а» п. 2, п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в п. 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выданные предписания:

• Лестничные клетки и коридоры объекта защиты не оборудованы эвакуационным освещением. ст. 4 п. 3 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.6.5 таблица 7.28 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение.
• Дверь установленная в электрощитовой не имеет нормируемый предел огнестойкости. ст. 4 п. 3 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ФЗ № 123 от 22.07.2008; п. 7.4 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.
• Допускается эксплуатация системы внутреннего противопожарного водопровода без проекта. п. 4, статьи 4 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СНиП 21-01-97*. В процессе эксплуатации следует: обеспечить содержание здания и работоспособность средств его противопожарной защиты в соответствии с требованиями проектной и технической документации на них; обеспечить выполнение правил пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке, в том числе ППБ 01; не допускать изменений конструктивных, объемно - планировочных и инженерно - технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке; при проведении ремонтных работ не допускать применения конструкций и материалов, не отвечающих требованиям действующих норм. Если разрешение на строительство здания получено при условии, что число людей в здании или в любой его части или пожарная нагрузка ограничены, внутри здания в заметных местах должны быть расположены извещения об этих ограничениях, а администрация здания должна разработать специальные организационные мероприятия по предотвращению пожара и эвакуации людей при пожаре. п. 61. «Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Отсутствует проектная документация на здание корпуса. ст. 4 п. 3 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ФЗ № 123 от 22.07.2008; п. 4.3 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений". В процессе эксплуатации следует: обеспечить содержание здания и работоспособность средств его противопожарной защиты в соответствии с требованиями проектной и технической документации на них; не допускать изменений конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке.
• Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. п. 42 (в) ППР в РФ. Запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника
• Не предусмотрено ограждение с перилами в лестничной клетке1 этажа ведущей к эвакуационному выходу. ст. 4 п. 3 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ФЗ № 123 от 22.07.2008; 6.28* СНиП 21-01-97*.В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. При высоте лестниц более 45 см следует предусматривать ограждения с перилами.
• В лестничной клетке на 1 этаже в районе эвакуационного выхода допущено размещение трубопроводов отопления, выступающих из плоскости стены. ст. 4 п. 3 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ФЗ № 123 от 22.07.2008; п. 6.32* СНиП 21-01-97*. В лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств) для освещения коридоров и лестничных клеток, предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц.
• Система пожарной сигнализации объекта защиты не обеспечивает дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта. ст. 83 п. 7. ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• Ограждение на кровле не испытано. п. 24 ППР в РФ. Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
• В соответствии с инструкциями на технические средства автоматической пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения людей о пожаре, требуется замена в связи с завершением сроков службы. п. 61. ППР в РФ. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.