397166, Воронежская область, Борисоглебский район, город Борисоглебск, улица 40 лет Октября
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.11.2020
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью: пресечения и профилактики нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих работу субъекта транспортной деятельности, в частности повлекших совершение дорожно-транспортного происшествия.
задачами настоящей прове... Еще...настоящая проверка проводится с целью: пресечения и профилактики нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих работу субъекта транспортной деятельности, в частности повлекших совершение дорожно-транспортного происшествия.
задачами настоящей проверки являются: рассмотрения информации ОГИБДД ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области от 06.11.2020 г. № б/н о причинении вреда жизни и здоровью граждан, для выявления фактов, способствующих совершению дорожно-транспортного происшествия: 30.10.2020 г. в 20 часов 20 минут на 422 километре + 652 метра автодороги «Курск-Саратов» водитель автобуса Сетра S315, г/н Т871ВО 136, Чижиков П.А. на перекрестке неравнозначных автодорог, двигаясь по второстепенной дороге не уступил право проезда автомобилю Вольво FH 12, г/н АН4841ВЕ, в составе с полуприцепом г/н АН6021ХТ, под управлением Дуброва Э.В. В результате ДТП 10 пассажиров автобуса получили телесные повреждения различной тяжести, водитель автобуса Чижиков П.А. погиб, установление причинно-следственной связи между организацией деятельности субъектом и обстоятельств, повлекших совершение дорожно-транспортного происшествия.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. не обеспечивается проведение водителям вводных, предрейсовых и специальных инструктажей.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. осуществляется допуск автобусов, прошедших с нарушением Порядка предрейсовый или предсменный контроль техничес... Еще...- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. не обеспечивается проведение водителям вводных, предрейсовых и специальных инструктажей.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. осуществляется допуск автобусов, прошедших с нарушением Порядка предрейсовый или предсменный контроль технического состояния.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. проводятся стажировки водителей с нарушением требований, предусмотренных порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работников, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. не осуществляется техническое обслуживание автобусов в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. проводятся предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей в нарушение установленного порядка.
Юго-Восточное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 26.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Макаров Александр Николаевич (ИНН: 360400076057) , адрес: 397166, Воронежская область, Борисоглебский район, город Борисоглебск, улица 40 лет Октября
Выявленные нарушения (1 шт.):
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. не обеспечивается проведение водителям вводных, предрейсовых и специальных инструктажей.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. осуществляется допуск автобусов, прошедших с нарушением Порядка предрейсовый или предсменный контроль технического состояния.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. проводятся стажировки водителей с нарушением требований, предусмотренных порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работников, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. не осуществляется техническое обслуживание автобусов в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. проводятся предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей в нарушение установленного порядка.
Нарушенный правовой акт:
приказ Минтранса России от 15.01.2014 г. № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»,
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
подпункт а) пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального Закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
подпункт а) пункта 1 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Выданные предписания:
- Организовать и проводить предрейсовый контроль технического состояния ТС в соответствии с требованиями законодательства.
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п д) п. 7, приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7 п. 28, Приказ Министерства транспорта РФ от 8 августа 2018 г. № 296 пункт 15.
- Обеспечить прохождение профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта, проведение стажировок водителей автобусов.
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п м) п. 7, Приказ Министерства транспорта РФ от 11 марта 2016 г. № 59 п. 13, п. 16, п. 17, п. 18, п. 19.
- Проводить инструктажи водителям. Соблюдать требования о запрете допуска водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей.
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п л) п. 7, Приказ Минтранса России от 15.01.2014 г. № 7 п. 19, п. 21.
- Проводить предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей в установленном порядке.
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п н) п. 7, приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7 п. 11, Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ ч. 1 ст. 20, Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 835н п. 14, 17.
- Осуществлять техническое обслуживание автобусов в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств.
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п е) п. 7, приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7 п. 27.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
397166, Воронежская область, Борисоглебский район, город Борисоглебск, улица 40 лет Октября
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-12-23T14:00:00.228000Z
Место составления акта о проведении КНМ
394052, г. Воронеж, ул. Острогожская, д. 83
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-11-26T08:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Боготоба Алексей Серегевич
Должность
Заместитель начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Иванов Денис Александрович
Должность
Старший государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Зенов Владимир Сергеевич
Должность
Старший государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. не обеспечивается проведение водителям вводных, предрейсовых и специальных инструктажей.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. осуществляется допуск автобусов, прошедших с нарушением Порядка предрейсовый или предсменный контроль технического состояния.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. проводятся стажировки водителей с нарушением требований, предусмотренных порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работников, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. не осуществляется техническое обслуживание автобусов в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств.
- Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. проводятся предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей в нарушение установленного порядка.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
уведомлен на составление протоколов по ч. 4 ст. 14.1, ч. 2, 3, 5, 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
28
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-23
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-01-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
- Организовать и проводить предрейсовый контроль технического состояния ТС в соответствии с требованиями законодательства.
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п д) п. 7, приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7 п. 28, Приказ Министерства транспорта РФ от 8 августа 2018 г. № 296 пункт 15.
- Обеспечить прохождение профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта, проведение стажировок водителей автобусов.
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п м) п. 7, Приказ Министерства транспорта РФ от 11 марта 2016 г. № 59 п. 13, п. 16, п. 17, п. 18, п. 19.
- Проводить инструктажи водителям. Соблюдать требования о запрете допуска водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей.
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п л) п. 7, Приказ Минтранса России от 15.01.2014 г. № 7 п. 19, п. 21.
- Проводить предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей в установленном порядке.
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п н) п. 7, приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7 п. 11, Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ ч. 1 ст. 20, Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 835н п. 14, 17.
- Осуществлять техническое обслуживание автобусов в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств.
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п е) п. 7, приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7 п. 27.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
приказ Минтранса России от 15.01.2014 г. № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»,
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
направлен на адрес электронной почты и почтой России ИП Макарову А.Н.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Макаров Александр Николаевич
ИНН
360400076057
ОГРН
304360410000109
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-11-26
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
344578081
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Юго-Восточное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1174827014702
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001762824
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта.
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Боготоба Алексей Сергеевич
Должность
Заместитель начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Иванов Денис Александрович
Должность
Старший государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Зенов Владимир Сергеевич
Должность
Старший государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-11-26
Дата окончания проведения мероприятия
2020-12-23
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Прокуратура Воронежской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
первый заместитель прокурора области старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Юрий Александрович Немкин
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: пресечения и профилактики нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих работу субъекта транспортной деятельности, в частности повлекших совершение дорожно-транспортного происшествия.
задачами настоящей проверки являются: рассмотрения информации ОГИБДД ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области от 06.11.2020 г. № б/н о причинении вреда жизни и здоровью граждан, для выявления фактов, способствующих совершению дорожно-транспортного происшествия: 30.10.2020 г. в 20 часов 20 минут на 422 километре + 652 метра автодороги «Курск-Саратов» водитель автобуса Сетра S315, г/н Т871ВО 136, Чижиков П.А. на перекрестке неравнозначных автодорог, двигаясь по второстепенной дороге не уступил право проезда автомобилю Вольво FH 12, г/н АН4841ВЕ, в составе с полуприцепом г/н АН6021ХТ, под управлением Дуброва Э.В. В результате ДТП 10 пассажиров автобуса получили телесные повреждения различной тяжести, водитель автобуса Чижиков П.А. погиб, установление причинно-следственной связи между организацией деятельности субъектом и обстоятельств, повлекших совершение дорожно-транспортного происшествия.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотреть документы проверяемого субъекта (5 дней);
2) обследовать используемые им при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства (5 дней);
3) оценить соответствие его работников и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований, требований, установленных нормативными правовыми актами, лицензионных требований и условий, обследовать выполняемые работы, предоставляемые услуги (5 дней);
4) проверка транспортных средств в процессе их эксплуатации (5 дней).
Дата начала
2020-11-26
Дата окончания проведения мероприятия
2020-12-23
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ
Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
254
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-11-20
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт а) пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального Закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
подпункт а) пункта 1 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
