Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: пресечения и профилактики нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих работу субъекта транспортной деятельности, в частности повлекших совершение дорожно-транспортного происшествия. задачами настоящей проверки являются: рассмотрения информации ОГИБДД ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области от 06.11.2020 г. № б/н о причинении вреда жизни и здоровью граждан, для выявления фактов, способствующих совершению дорожно-транспортного происшествия: 30.10.2020 г. в 20 часов 20 минут на 422 километре + 652 метра автодороги «Курск-Саратов» водитель автобуса Сетра S315, г/н Т871ВО 136, Чижиков П.А. на перекрестке неравнозначных автодорог, двигаясь по второстепенной дороге не уступил право проезда автомобилю Вольво FH 12, г/н АН4841ВЕ, в составе с полуприцепом г/н АН6021ХТ, под управлением Дуброва Э.В. В результате ДТП 10 пассажиров автобуса получили телесные повреждения различной тяжести, водитель автобуса Чижиков П.А. погиб, установление причинно-следственной связи между организацией деятельности субъектом и обстоятельств, повлекших совершение дорожно-транспортного происшествия.

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• - Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. не обеспечивается проведение водителям вводных, предрейсовых и специальных инструктажей. - Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. осуществляется допуск автобусов, прошедших с нарушением Порядка предрейсовый или предсменный контроль технического состояния. - Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. проводятся стажировки водителей с нарушением требований, предусмотренных порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работников, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации. - Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. не осуществляется техническое обслуживание автобусов в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств. - Индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. проводятся предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей в нарушение установленного порядка.

Нарушенный правовой акт:

• приказ Минтранса России от 15.01.2014 г. № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации», Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
• подпункт а) пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального Закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» подпункт а) пункта 1 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• - Организовать и проводить предрейсовый контроль технического состояния ТС в соответствии с требованиями законодательства. Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п д) п. 7, приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7 п. 28, Приказ Министерства транспорта РФ от 8 августа 2018 г. № 296 пункт 15. - Обеспечить прохождение профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта, проведение стажировок водителей автобусов. Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п м) п. 7, Приказ Министерства транспорта РФ от 11 марта 2016 г. № 59 п. 13, п. 16, п. 17, п. 18, п. 19. - Проводить инструктажи водителям. Соблюдать требования о запрете допуска водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей. Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п л) п. 7, Приказ Минтранса России от 15.01.2014 г. № 7 п. 19, п. 21. - Проводить предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей в установленном порядке. Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п н) п. 7, приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7 п. 11, Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ ч. 1 ст. 20, Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 835н п. 14, 17. - Осуществлять техническое обслуживание автобусов в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств. Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 п.п е) п. 7, приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7 п. 27.