Причина проверки:

Выездная проверка проводится с целью выполнения требования прокуратуры Воронежской области о проведении внеплановой проверки от 30072021 72212021 о проверке информации содержащейся в Интернетпубликации «В Воронеже начали разрушать проданный под реконструкцию дом агронома Вагнера» vestivrnru на предмет соблюдения требований действующего законодательства об охране объектов культурного наследия при проведении ООО «Терра» работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» г Воронеж ул Никитинская 45 на основании разрешения от 22062021 71049351 что влечет возникновение угрозы указанному объекту культурного наследияЗадачей настоящей проверки является государственный надзор за состоянием содержанием сохранением использованием популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследияПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований к содержанию и использованию к сохранению объекта культурного наследия к осуществлению деятельности в его границах территории установленных Федеральным закона от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• По результатам визуального осмотра объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» г Воронеж ул Никитинская 45 проведенного 02082021 c 1030 до 1100 установлен факт демонтажа кирпичной кладки второго этажа главного и торцевого фасадов В соответствии с пп 654656 пп 657 ГОСТа Р 562002014 «Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия Основные положения» далее ГОСТ лицо осуществляющее научное руководство проводит научнометодическую оценку принимаемых в процессе работ по сохранению объекта культурного наследия решений по изменению согласованных с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия проектных решений и оценку степени их влияния на сохранность подлинных элементов объекта культурного наследия организует выполнение в целях обоснования принимаемых решений дополнительных раскрытий шурфов зондажей и их фиксации фото обмеры и пр дополнительных исследований исторических материалов и проверки их прочности а также других характеристик Также указанное лицо протоколирует актирует принятые решения которые в дальнейшем отражаются в исполнительной документации Научный руководитель принимает решение о направлении предложений о необходимости принципиальных изменений проектных решений на рассмотрение соответствующего органа охраны объектов культурного наследия и заказчикаВ адрес Управления поступило письмо ООО «Терра» от 28072021 285 содержащее информацию о необходимости выполнить разборку представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан существующих конструкций фасадных стен в уровне 2го этажа которые утратили жесткость имеются значительные деформации отклонения от вертикали и имеется угроза их обрушения Приложением к данному письму является акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия «Дом жилой» г Воронеж ул Никитинская 45 от 21072021 подписанный ответственным лицом за осуществление авторского надзора и научного руководства архитектором ПН ГригоровичВыполнение работ по демонтажу аварийных участков кирпичной кладки до устойчивой кладки стен предусмотрены согласованной научнопроектной документацией «Сохранение объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» г Воронеж ул Никитинская д 45» получившей положительное заключение 361130285662020 от 03072020 ГАУ ВО «Центр государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий по Воронежской области» л 20 Вместе с тем указанный акт осмотра не содержит информации об объемах кирпичной кладки подлежащей демонтажу а также к нему не приложена документация подтверждающая факт утраты жесткости кирпичной кладкиТакже в соответствии с требованиями пп 79 ГОСТа обязанности юридических и физических лиц осуществляющих авторский надзор включают в себя в том числе регулярное ведение журнала научного руководства и авторского надзораСогласно приказу ООО «Терра» от 24052021 0621 ответственным лицом за осуществление авторского надзора и научного руководства назначена архитектор ПН Григорович Вместе с тем в графе 3 «Требования и указания об устранении выявленных отступлений или нарушений и сроки их выполнения» журнала авторского надзора и научного руководства не содержит подписи специалиста осуществляющего авторский надзор выполнившего запись с визой руководителя авторского надзора Кроме того в журнале авторского надзора и научного руководства отсутствует документация подтверждающая факт утраты жесткости кирпичной кладки а также сведения об объемах кирпичной кладки подлежащей демонтажу Также научнопроектной документацией стр 70 Книга 5 Раздел «Проект реставрации и приспособления» Подраздел 1 Проект Пояснительная записка Проект организации реставрации» шифр 111309062020ПОР на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» г Воронеж ул Никитинская 45 согласованной Управлением письмом от 28102020 71113164 установлено что к производству строительномонтажных работ на объекте возможно приступать только при наличии утвержденного проекта производства работ п 32 СНиП 12012004 «Организация строительства» а также технологических карт разработанных в составе проекта производства работ далее ППР в соответствии с требованиями СП 78133302012 III часть и техническим условиямВ ходе проведения проверки утвержденный ППР а также технологические карты разработанные в составе ППР не представлены Вместе с тем ООО «Терра» производятся строительномонтажные работы на объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой» В ходе проведения проверки директор ООО «Терра» РА Тюрин пояснил что работы по сохранению объекта культурного наследия «Дом жилой» г Воронеж ул Никитинская 45 производятся сотрудниками ООО «Терра» в соответствии с требованиями Федерального закона 73ФЗ на основании разрешения от 22062021 71049351Таким образом в нарушение требований ч 1 ст 45 Федерального закона от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» пп 79 ГОСТа Р 562002014 «Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия Основные положения» научнопроектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» г Воронеж ул Никитинская 45 согласованной Управлением письмом от 28102020 71113164 ООО «Терра» производятся строительномонтажные работы на объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой» г Воронеж ул Никитинская 45 в отсутствие утвержденного проекта производства работ а также технологических карт разработанных в составе проекта производства работ Кроме того ООО «Терра» осуществляющее проведение авторского надзора и научного руководства при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия «Дом жилой» г Воронеж ул Никитинская 45 допущено нарушение требований ведения журнала авторского надзора и научного руководства

Выданные предписания:

• В соответствии с требованиями ч 1 ст 45 Федерального закона от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» пп 79 ГОСТа Р 562002014 «Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия Основные положения» устранить нарушение требований ведения журнала авторского надзора и научного руководства при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» г Воронеж ул Никитинская 45 выразившееся в отсутствии подписи специалиста осуществляющего авторский надзор выполнившего запись с визой руководителя авторского надзора в графе 3 «Требования и указания об устранении выявленных отступлений или нарушений и сроки их выполнения»Срок 05082021В соответствии с требованиями ч 1 ст 45 Федерального закона от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» научнопроектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» г Воронеж ул Никитинская 45 согласованной Управлением письмом от 28102020 71113164 запретить с 03082021 производство строительномонтажных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой» г Воронеж ул Никитинская 45 до предоставления в Управление утвержденного проекта производства работ а также технологических карт разработанных в составе проекта производства работПо завершению устранения нарушений в сроки указанные в предписании предоставить отчёт о принятии предписанных мер в управление по охране объектов культурного наследия Воронежской облас