Причина проверки:

Осуществление федерального государственного санитарноэпидемиологического надзора за соблюдением требований Федерального закона РФ от 30031999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• на территориях общего пользования населенных пунктов администрацией Самовецкого сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области не установлены урны не расстоянии между ними не более 100 метров не организован вывоз собранных листьев деревьев кустарников на объекты размещения обезвреживания или утилизации отходов администрацией Самовецкого сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области не организован полив и подметание проезжей части улиц и площадей с водонепроницаемым покрытием а также на пешеходных тротуарах при температуре воздуха более плюс 10 C на территории парка не установлены урны из расчета одна урна на 800 квадратных метров площади парка с расстоянием между ними не более 40 метров вдоль пешеходных дорожек в парках и местах массового отдыха населения не установлены общественные туалеты исходя из расчета одно место на 500 посетителей не организована ежедневная уборка территории парка не организовано проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий в соответствии с санитарноэпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней а также к организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий кладбище в с БСамовец размещено в черте населенного пункта территория кладбища располагается на расстоянии около 100 м от территории жилой застройки при этом ориентировочный размер санитарнозащитной зоны не обоснован проектом санитарнозащитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха с учетом фона и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и не подтвержден результатами натурных исследований и измерений контрольные точки и показатели воздействия на атмосферный воздух за контуром ранее существовавшего объекта не согласованы с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека исследования измерения атмосферного воздуха за контуром существовавшего объекта являющегося источниками химического и физического воздействия на среду обитания человека в 2019 г 2020 г и истекшем периоде 2021 г не проводились результаты исследования измерения атмосферного воздуха за контуром данного объекта в 2019 г 2020 г и истекшем периоде 2021 г не представлены исследования измерения уровней физического воздействия на атмосферный воздух за контуром данного объекта в 20192020 гг и истекший период 2021 г не проведены результаты указанных исследований и измерений в срок не более одного месяца со дня их проведения не были направлены лицом обеспечившим их проведение в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление об установлении изменении или о прекращении существования санитарнозащитной зоны с приложенными документами указанными в пункте 14 Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г 222 не представлены и не направлены в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при устройстве кладбища не предусмотрены водоснабжение водоотведение теплоэлектроснабжение на кладбище не оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО имеющие подъездной путь твердое асфальтовое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод а также ограждение обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки не организовано удаление ЖБО хозяйствующими субъектами осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ЖБО с использованием транспортных средств специально оборудованных для забора слива и транспортирования ЖБО в централизованные системы водоотведения или иные сооружения предназначенные для приема и или очистки ЖБО
• на территории Самовецкого сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области не утверждена схема водоснабжения и водоотведения поселений разработанная в соответствии с Порядком разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения утвержденным Правительством Российской Федерации учитывающая результаты технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и или водоотведения и содержащая в том числе основные направления принципы задачи и плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения прогнозные балансы потребления питьевой технической воды количества и состава сточных вод сроком не менее чем на 10 лет с учетом различных сценариев развития поселений зоны централизованного и нецентрализованного водоснабжения территорий на которых водоснабжение осуществляется с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения систем холодного водоснабжения соответственно и перечень централизованных систем водоснабжения и водоотведения карты схемы планируемого размещения объектов централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и или водоотведения границы планируемых зон размещения объектов централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и или водоотведения перечень основных мероприятий по реализации схем водоснабжения и водоотведения в разбивке по годам включая технические обоснования этих мероприятий и оценку стоимости их реализации не утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ с учетом результатов технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и или водоотведения плановых значений показателей надежности качества энергетической эффективности схемы водоснабжения и водоотведения плана снижения сбросов не согласованы инвестиционные программы содержащие в том числе плановые значения показателей надежности качества энергетической эффективности перечень мероприятий по строительству новых реконструкции и или модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабжения и или водоотведения включая мероприятия необходимые для подключения технологического присоединения новых абонентов объем финансовых потребностей необходимых для реализации инвестиционной программы с указанием источников финансирования график реализации мероприятий инвестиционной программы расчет эффективности инвестирования средств предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения не обеспечены условия необходимые для организации подачи организацией осуществляющей холодное водоснабжение питьевой воды соответствующей установленным требованиям на момент проверки качество питьевой воды подаваемой населению посредством централизованного водоснабжения в с Большой Самовец Эртильского муниципального района Воронежской области не соответствует гигиеническим нормативам по санитарнохимическим показателям в соответствии с протоколом испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском Бутурлиновском Таловском Эртильском районах 957 от 22042021 г в разводящей сети по адресу Воронежская область Эртильский район с Большой Самовец ул Школьная д 9 по содержанию общей жесткости превышающей допустимый уровень на 07 мгэквл в 11 раза по содержанию марганца превышающего ПДК на 037 мгдм3л в 47 раза в разводящей сети по адресу Воронежская область Эртильский район с Большой Самовец ул Садовая д 4 в соответствии с протоколом испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском Бутурлиновском Таловском Эртильском районах 958 от 22042021 г по содержанию общей жесткости превышающей допустимый уровень на 50 мгэквл в 17 раза по содержанию марганца превышающего ПДК на 011 мгдм3л в 21 раза выбор места расположения водозаборного сооружения источника нецентрализованного водоснабжения населения осуществлялся водопользователем не на основании геологических и гидрогеологических данных содержащих сведения о глубине залегания грунтовых вод направлении потока грунтовых вод ориентировочной мощности водоносного пласта возможности взаимосвязи с водоносными горизонтами и поверхностными водными объектами а также результатов обследования близлежащей территории с учетом наличия возможных источников микробного или химического загрязнения воды после чистки оборудования источника нецентрализованного водоснабжения проведенной в 2020 г Администрацией Самовецкого сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области не проведена дезинфекция водозаборного сооружения с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды на территории п Средний Самовец д Колодеевка д Грязцы и части территории с Большой Самовец Самовецкого сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области отсутствуют условия для организации децентрализованного хозяйственнопитьевого водоснабжения на территории существующих домовладений так как нет условий для организации зоны строгой охраны источников децентрализованного водоснабжения на территории частных домовладений отсутствуют места для оборудования водозаборных сооружений источника децентрализованного водоснабжения удаленные на расстояние не менее 50 м выше по потоку грунтовых вод от существующих или возможных источников загрязнения выгребных туалетов и ям канализационных сооружений мест складирования навоза и тп при отсутствии на части территории поселения централизованной системы холодного водоснабжения несмотря на что органом местного самоуправления не организовано нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и или подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденными Правительством Российской Федерации
• за 2020 г администрацией Самовецкого сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области не реже одного раза в год не информируется население в средствах массовой информации в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» сведений о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов

Нарушенный правовой акт:

• ч 3 ст 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06102003 г 131ФЗ ст 1 п 9 ст 2 Закона Воронежской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» от 10112014 г 148ОЗ ст 11 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24061998 г 89ФЗ ч 1 ст 15 ч 3 ст 16 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ ст 11 ч 2 ст 12 ст 20 21 22 24 29 Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 30031999 г 52ФЗ п 2 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г 222 «Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон» п 3 23 29 30 31 35 43 44 45 46 50 52 53 65 СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» п 1 3 7 8 12 13 14 15 16 Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г 222 п 21 22 23 25 26 п 27 Приложения 1 к п 27 р III п 41 43 46 7112 СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов»
• ч 3 ст 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06102003 г 131ФЗ ст 1 п 1 ст 2 Закона Воронежской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» от 10112014 г 148ОЗ ч 3 ст 1 пп 1 2 3 4 5 6 ч 1 ч 11 ст 6 ч 9 ст 7 ч 1 2 4 ст 23 ч 1 2 3 4 5 6 ст 38 ч 1 3 5 10 11 ст 40 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07122011 г 416ФЗ ст 11 18 19 29 Федерального Закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 300399 г 52ФЗ п 85 86 89 СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»
• ч 3 ст 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06102003 г 131ФЗ ст 1 п 1 ст 2 Закона Воронежской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» от 10112014 г 148ОЗ ч 10 ст 23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07122011 г 416ФЗ ст 11 18 19 Федерального Закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 300399 г 52ФЗ
• Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06102003 г 131ФЗ ст 44 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30031999 г 52ФЗ

Выданные предписания:

• Обеспечить проведение исследований измерений атмосферного воздуха уровней физического и или биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром производственных объектов предприятия представление в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявления об установлении санитарнозащитной зоны с приложенными к нему документами Обеспечить на территориях общего пользования населенных пунктов администрацией Самовецкого сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области установку урн не расстоянии между ними не более 100 метров Обеспечить организацию вывоза собранных листьев деревьев кустарников на объекты размещения обезвреживания или утилизации отходов Обеспечить организацию полива и подметания проезжей части улиц и площадей с водонепроницаемым покрытием а также на пешеходных тротуарах при температуре воздуха более плюс 10 C Обеспечить установку на территории парка урн из расчета одна урна на 800 квадратных метров площади парка с расстоянием между ними не более 40 метров вдоль пешеходных дорожек Обеспечить установку в парках и местах массового отдыха населения общественные туалеты исходя из расчета одно место на 500 посетителей Обеспечить организацию ежедневной уборки территории парков проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий в соответствии с санитарноэпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней а также к организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий Обеспечить оборудование на кладбище водоснабжение водоотведение теплоэлектроснабжение Обеспечить на кладбище оборудование контейнерных площадок для накопления ТКО имеющих подъездной путь твердое асфальтовое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод а также ограждение обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки Обеспечить организацию удаления ЖБО хозяйствующими субъектами осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ЖБО с использованием транспортных средств специально оборудованных для забора слива и транспортирования ЖБО в централизованные системы водоотведения или иные сооружения предназначенные для приема и или очистки ЖБО
• Обеспечить при отсутствии на части территории поселения централизованной системы холодного водоснабжения организацию нецентрализованного холодного водоснабжения на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и или подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденными Правительством Российской Федерации Обеспечить после чистки или ремонта оборудования источника нецентрализованного водоснабжения проведение дезинфекции водозаборного сооружения с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды Обеспечить разработку и утверждение схемы водоснабжения и водоотведения поселений разработанной в соответствии с Порядком разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения утвержденным Правительством Российской Федерации учитывающей результаты технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и или водоотведения и содержащая в том числе основные направления принципы задачи и плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения прогнозные балансы потребления питьевой технической воды количества и состава сточных вод сроком не менее чем на 10 лет с учетом различных сценариев развития поселений зоны централизованного и нецентрализованного водоснабжения территорий на которых водоснабжение осуществляется с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения систем холодного водоснабжения соответственно и перечень централизованных систем водоснабжения и водоотведения карты схемы планируемого размещения объектов централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и или водоотведения границы планируемых зон размещения объектов централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и или водоотведения перечень основных мероприятий по реализации схем водоснабжения и водоотведения в разбивке по годам включая технические обоснования этих мероприятий и оценку стоимости их реализации Обеспечить утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ с учетом результатов технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и или водоотведения плановых значений показателей надежности качества энергетической эффективности схемы водоснабжения и водоотведения плана снижения сбросов Обеспечить согласование инвестиционных программ содержащих в том числе плановые значения показателей надежности качества энергетической эффективности перечень мероприятий по строительству новых реконструкции и или модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабжения и или водоотведения включая мероприятия необходимые для подключения технологического присоединения новых абонентов объем финансовых потребностей необходимых для реализации инвестиционной программы с указанием источников финансирования график реализации мероприятий инвестиционной программы расчет эффективности инвестирования средств предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения Обеспечить условия необходимые для организации подачи организацией осуществляющей холодное водоснабжение питьевой воды соответствующей установленным требованиям
• Обеспечить не реже одного раза в год информирование населения в средствах массовой информации в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет» сведений о качестве питьевой воды подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения городского округа о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов