Причина проверки:

Осуществление федерального государственного санитарноэпидемиологического надзора за соблюдением требований Федерального закона РФ от 30031999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• на территориях общего пользования населенных пунктов администрацией Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области не установлены урны не расстоянии между ними не более 100 метров не организован вывоз собранных листьев деревьев кустарников на объекты размещения обезвреживания или утилизации отходов администрацией Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области не организован полив и подметание проезжей части улиц и площадей с водонепроницаемым покрытием а также на пешеходных тротуарах при температуре воздуха более плюс 10 C в местах массового отдыха населения не установлены общественные туалеты исходя из расчета одно место на 500 посетителей кладбища в с Копыл и с Александровка размещены в черте населенного пункта территория кладбищ располагается на расстоянии около 100 м от территории жилой застройки при этом ориентировочный размер санитарнозащитной зоны не обоснован проектом санитарнозащитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха с учетом фона и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и не подтвержден результатами натурных исследований и измерений контрольные точки и показатели воздействия на атмосферный воздух за контуром ранее существовавшего объекта не согласованы с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека исследования измерения атмосферного воздуха за контуром существовавшего объекта являющегося источниками химического и физического воздействия на среду обитания человека в 2019 г 2020 г и истекшем периоде 2021 г не проводились результаты исследования измерения атмосферного воздуха за контуром данного объекта в 2019 г 2020 г и истекшем периоде 2021 г не представлены исследования измерения уровней физического воздействия на атмосферный воздух за контуром данного объекта в 20192020 гг и истекший период 2021 г не проведены результаты указанных исследований и измерений в срок не более одного месяца со дня их проведения не были направлены лицом обеспечившим их проведение в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление об установлении изменении или о прекращении существования санитарнозащитной зоны с приложенными документами указанными в пункте 14 Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г 222 не представлены и не направлены в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при устройстве кладбищ не предусмотрены водоснабжение водоотведение теплоэлектроснабжение на кладбищах не оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО имеющие подъездной путь твердое асфальтовое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод а также ограждение обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки не организовано удаление ЖБО хозяйствующими субъектами осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ЖБО с использованием транспортных средств специально оборудованных для забора слива и транспортирования ЖБО в централизованные системы водоотведения или иные сооружения предназначенные для приема и или очистки ЖБО
• на территории Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области не утверждена схема водоснабжения и водоотведения поселений разработанная в соответствии с Порядком разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения утвержденным Правительством Российской Федерации учитывающая результаты технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и или водоотведения и содержащая в том числе основные направления принципы задачи и плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения прогнозные балансы потребления питьевой технической воды количества и состава сточных вод сроком не менее чем на 10 лет с учетом различных сценариев развития поселений зоны централизованного и нецентрализованного водоснабжения территорий на которых водоснабжение осуществляется с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения систем холодного водоснабжения соответственно и перечень централизованных систем водоснабжения и водоотведения карты схемы планируемого размещения объектов централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и или водоотведения границы планируемых зон размещения объектов централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и или водоотведения перечень основных мероприятий по реализации схем водоснабжения и водоотведения в разбивке по годам включая технические обоснования этих мероприятий и оценку стоимости их реализации не утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ с учетом результатов технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и или водоотведения плановых значений показателей надежности качества энергетической эффективности схемы водоснабжения и водоотведения плана снижения сбросов не согласованы инвестиционные программы содержащие в том числе плановые значения показателей надежности качества энергетической эффективности перечень мероприятий по строительству новых реконструкции и или модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабжения и или водоотведения включая мероприятия необходимые для подключения технологического присоединения новых абонентов объем финансовых потребностей необходимых для реализации инвестиционной программы с указанием источников финансирования график реализации мероприятий инвестиционной программы расчет эффективности инвестирования средств предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения не обеспечены условия необходимые для организации подачи организацией осуществляющей холодное водоснабжение питьевой воды соответствующей установленным требованиям в соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском Бутурлиновском Таловском Эртильском районах 0206229 от 24052021 г на момент проверки качество питьевой воды подаваемой населению посредством централизованного водоснабжения в с Копыл Эртильского муниципального района Воронежской области не соответствует гигиеническим нормативам по санитарнохимическим показателям в разводящей сети по адресу Воронежская область Эртильский район с Копыл ул Ленина д 20 кв 1 по содержанию общей жесткости превышающей допустимый уровень на 88 мгэквл в 22 раза по содержанию железа превышающего ПДК на 043 мгдм3л в 24 раза в разводящей сети по адресу Воронежская область Эртильский район с Копыл ул Ленина д 3 по содержанию общей жесткости превышающей допустимый уровень на 42 мгэквл в 16 раза на территории с Копыл с Александровка пос Израильский Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области отсутствуют условия для организации децентрализованного хозяйственнопитьевого водоснабжения на территории существующих домовладений так как нет условий для организации зоны строгой охраны источников децентрализованного водоснабжения на территории частных домовладений отсутствуют места для оборудования водозаборных сооружений источника децентрализованного водоснабжения удаленные на расстояние не менее 50 м выше по потоку грунтовых вод от существующих или возможных источников загрязнения выгребных туалетов и ям канализационных сооружений мест складирования навоза и тп при отсутствии на части территории поселения централизованной системы холодного водоснабжения несмотря на что органом местного самоуправления не организовано нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и или подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденными Правительством Российской Федерации
• за 2020 г администрацией Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области не реже одного раза в год не информируется население в средствах массовой информации в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» сведений о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов

Нарушенный правовой акт:

• ч 3 ст 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06102003 г 131ФЗ ст 1 п 9 ст 2 Закона Воронежской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» от 10112014 г 148ОЗ ст 11 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24061998 г 89ФЗ ч 1 ст 15 ч 3 ст 16 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ ст 11 ч 2 ст 12 ст 20 21 22 29 Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 30031999 г 52ФЗ п 3 23 29 30 31 35 44 50 52 53 65 СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» п 2 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г 222 «Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон» п 1 3 7 8 12 13 14 15 16 Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г 222 п 21 22 23 25 26 р III п 41 43 46 7112 СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов»
• ч 3 ст 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06102003 г 131ФЗ ст 1 п 1 ст 2 Закона Воронежской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» от 10112014 г 148ОЗ ч 3 ст 1 пп 1 2 3 4 5 6 ч 1 ч 11 ст 6 ч 9 ст 7 ч 1 2 4 ст 23 ч 1 2 3 4 5 6 ст 38 ч 1 3 5 10 11 ст 40 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07122011 г 416ФЗ ст 11 18 19 29 Федерального Закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 300399 г 52ФЗ таб 33 п 717 таб 313 СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» п 85 СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»
• ч 3 ст 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06102003 г 131ФЗ ст 1 п 1 ст 2 Закона Воронежской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» от 10112014 г 148ОЗ ч 10 ст 23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07122011 г 416ФЗ ст 11 18 19 Федерального Закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 300399 г 52ФЗ
• Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06102003 г 131ФЗ ст 44 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30031999 г 52ФЗ

Выданные предписания:

• Обеспечить проведение исследований измерений атмосферного воздуха уровней физического и или биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром производственных объектов предприятия представление в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявления об установлении санитарнозащитной зоны с приложенными к нему документами Обеспечить на территориях общего пользования населенных пунктов администрацией Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области установку урн не расстоянии между ними не более 100 метров Обеспечить организацию вывоза собранных листьев деревьев кустарников на объекты размещения обезвреживания или утилизации отходов Обеспечить организацию полива и подметания проезжей части улиц и площадей с водонепроницаемым покрытием а также на пешеходных тротуарах при температуре воздуха более плюс 10 C Обеспечить установку в местах массового отдыха населения общественные туалеты исходя из расчета одно место на 500 посетителей Обеспечить организацию ежедневной уборки территории парков проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий в соответствии с санитарноэпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней а также к организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий Обеспечить оборудование на кладбище водоснабжение водоотведение теплоэлектроснабжение Обеспечить на кладбище оборудование контейнерных площадок для накопления ТКО имеющих подъездной путь твердое асфальтовое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод а также ограждение обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки Обеспечить организацию удаления ЖБО хозяйствующими субъектами осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ЖБО с использованием транспортных средств специально оборудованных для забора слива и транспортирования ЖБО в централизованные системы водоотведения или иные сооружения предназначенные для приема и или очистки ЖБО
• Обеспечить при отсутствии на части территории поселения централизованной системы холодного водоснабжения организацию нецентрализованного холодного водоснабжения на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и или подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденными Правительством Российской Федерации Обеспечить разработку и утверждение схемы водоснабжения и водоотведения поселений разработанной в соответствии с Порядком разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения утвержденным Правительством Российской Федерации учитывающей результаты технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и или водоотведения и содержащая в том числе основные направления принципы задачи и плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения прогнозные балансы потребления питьевой технической воды количества и состава сточных вод сроком не менее чем на 10 лет с учетом различных сценариев развития поселений зоны централизованного и нецентрализованного водоснабжения территорий на которых водоснабжение осуществляется с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения систем холодного водоснабжения соответственно и перечень централизованных систем водоснабжения и водоотведения карты схемы планируемого размещения объектов централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и или водоотведения границы планируемых зон размещения объектов централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и или водоотведения перечень основных мероприятий по реализации схем водоснабжения и водоотведения в разбивке по годам включая технические обоснования этих мероприятий и оценку стоимости их реализации Обеспечить утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ с учетом результатов технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и или водоотведения плановых значений показателей надежности качества энергетической эффективности схемы водоснабжения и водоотведения плана снижения сбросов Обеспечить согласование инвестиционных программ содержащих в том числе плановые значения показателей надежности качества энергетической эффективности перечень мероприятий по строительству новых реконструкции и или модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабжения и или водоотведения включая мероприятия необходимые для подключения технологического присоединения новых абонентов объем финансовых потребностей необходимых для реализации инвестиционной программы с указанием источников финансирования график реализации мероприятий инвестиционной программы расчет эффективности инвестирования средств предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения Обеспечить условия необходимые для организации подачи организацией осуществляющей холодное водоснабжение питьевой воды соответствующей установленным требованиям
• Обеспечить не реже одного раза в год информирование населения в средствах массовой информации в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет» сведений о качестве питьевой воды подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения городского округа о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов