Причина проверки:

Проверка соблюдения на объекте защиты обязательных требований в области пожарной безопасности Федеральный государственный пожарный надзор предусмотренный Федеральным законом от 21121994 69 ФЗ «О пожарной безопасности»

Цели, задачи проверки:

п 21 положения о федеральном государственном пожарном надзоре утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г 290 О федеральном государственном пожарном надзоре

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Здание и помещения храма не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации АУПС
• Здание и помещения храма не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре СОУЭ
• Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Настоятель храма не прошел обучение пожарнотехническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов регламентирующих пожарную безопасность в части противопожарного режима
• В здании храма отсутствует план эвакуации людей при пожаре
• Деревянные конструкции кровли здания храма не подвергаются огнезащитной обработке пропитке
• В здании храма на путях эвакуации отсутствуют какие либо знаки пожарной безопасности
• В помещениях алтаря бытовой допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции скрутка
• В помещениях алтаря инвентарной бытовой служебном помещении кухня допускается эксплуатация электровыключателей розеток с видимыми нарушениями
• Светильники в помещениях инвентарной бытовой храма эксплуатируются со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренных конструкцией светильника
• Допускается эксплуатация газового баллона для бытовой газовой плиты в служебном помещении кухня храма
• Не обеспечена периодичность осмотра и проверки а также своевременная перезарядка имеющихся первичных средств пожаротушения огнетушителей
• Не представлена документация о проведении испытаний измерения сопротивления изоляции элементов электрических сетей

Нарушенный правовой акт:

• ст 4 ч 3 ФЗ123 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты своды правил содержащие требования пожарной безопасности а также иные документы содержащие требования пожарной безопасности применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона Федеральный закон Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22072008 N 123ФЗ ст 91 ч1 Помещения здания и сооружения в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и или пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска Перечень объектов подлежащих оснащению указанными установками устанавливается нормативными документами по пожарной безопасностиСП 5131302009 «Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования» приложение А табл А1 п 12
• ст 4 ч 3 ФЗ123 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты своды правил содержащие требования пожарной безопасности а также иные документы содержащие требования пожарной безопасности применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона Федеральный закон Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22072008 N 123ФЗ ст 84 ч1 Оповещение людей о пожаре управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов1 подача световых звуковых и или речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей2 трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации путях эвакуации направлении движения и других действиях обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре3 размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени4 включение эвакуационного аварийного освещения5 дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов6 обеспечение связью пожарного поста диспетчерской с зонами оповещения людей о пожаре7 иные способы обеспечивающие эвакуациюСП 25813115002016 «Объекты религиозного назначения Требования пожарной безопасности» раздел 8 п 843СП 3131302009 «Системы противопожарной защиты Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности» раздел 7 табл 2 п 6
• п 2 ППР в РФ В отношении каждого здания сооружения за исключением жилых домов садовых домов хозяйственных построек а также гаражей на садовых земельных участках на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства руководителем органа государственной власти органа местного самоуправления организации независимо от того кто является учредителем далее руководитель организации или иным должностным лицом уполномоченным руководителем организации утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях сооружениях
• ст 4 ч 3 ФЗ123 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты своды правил содержащие требования пожарной безопасности а также иные документы содержащие требования пожарной безопасности применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона Приказ МЧС РФ от 12122007 N 645 Об утверждении Норм пожарной безопасности Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций п 32 Обучение пожарнотехническому минимуму руководителей специалистов и работников организаций не связанных с взрывопожароопасным производством проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения а руководителей специалистов и работников организаций связанных с взрывопожароопасным производством один раз в год Правила противопожарного режима в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 1609 2020 г N 1479 п 3 Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасностиОбучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарнотехнического минимума
• п 5 ППР в РФ В отношении здания или сооружения кроме жилых домов в которых могут одновременно находиться 50 и более человек далее объект защиты с массовым пребыванием людей а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре которые размещаются на видных местах
• ст 4 ч 3 ФЗ123 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты своды правил содержащие требования пожарной безопасности а также иные документы содержащие требования пожарной безопасности применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона Правила противопожарного режима в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 1609 2020 г N 1479 п 13 При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и или производителя огнезащитных работ Указанная документация хранится на объекте защиты При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в годПо результатам проверки составляется акт протокол проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места мест с наличием повреждений огнезащитного покрытия описанием характера повреждений при наличии и рекомендуемых сроках их устранения Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций инженерного оборудования объектов защитыВ случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и или производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетноаналитическими методами подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасностиСП 2131302020 «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты» п545 Пределы огнестойкости и классы пожарной опасности конструкций чердачных покрытий в зданиях всех степеней огнестойкости не нормируются а кровлю стропила и обрешетку а также подшивку карнизных свесов допускается выполнять из горючих материалов за исключением специально оговоренных случаевКонструкции фронтонов допускается проектировать с ненормируемыми пределами огнестойкости при этом фронтоны должны иметь класс пожарной опасности соответствующий классу пожарной опасности наружных стен с внешней стороныСведения о конструкциях относящихся к элементам чердачных покрытий приводятся проектной организацией в технической документации на зданиеВ зданиях IIV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями при стропилах и или обрешетке выполненных из горючих материалов кровлю следует выполнять из негорючих материалов а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности в зданиях IIIV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту не способствующую скрытому распространению горенияВ зданиях классов С0 C1 конструкции карнизов подшивки карнизных свесов чердачных покрытий следует выполнять из материалов НГ Г1 либо выполнять обшивку данных элементов листовыми материалами группы горючести не менее Г1 Для указанных конструкций не допускается использование горючих утеплителей за исключением пароизоляции толщиной до 2 мм и они не должны способствовать скрытому распространению горенияФедеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст 52 ч 6 Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и или ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов6 применение огнезащитных составов в том числе антипиренов и огнезащитных красок и строительных материалов облицовок для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций
• п 23 ППР в РФ При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в части освещенности количества размеров и объемнопланировочных решений эвакуационных путей и выходов а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
• п35а ППР в РФ Запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия
• п35б ППР в РФ Запрещается пользоваться розетками рубильниками другими электроустановочными изделиями с повреждениями
• п 35в ППР в РФ Запрещено эксплуатировать светильники со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией а также обертывать электролампы и светильники с лампами накаливания бумагой тканью и другими горючими материалами
• п 57 ППР в РФ Газовые баллоны в том числе для кухонных плит водогрейных котлов газовых колонок за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров подключенного к газовой плите заводского изготовления располагаются вне зданий за исключением складских зданий для их хранения в шкафах или под кожухами закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание на цокольные и подвальные этажиПристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания а также предупреждающие надписи Огнеопасно Газ
• п 60 ППР в РФ Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения огнетушителями по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2 а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки освидетельствования и своевременной замены указанных в паспорте огнетушителяУчет наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты
• ст 4 ч 3 ФЗ123 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты своды правил содержащие требования пожарной безопасности а также иные документы содержащие требования пожарной безопасности применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона прил31 табл37 ПТЭЭП Измерения сопротивления изоляции в особо опасных помещениях и наружных установках производиться 1 раз в гож В остальных случаях измерения производится 1 раз в 3 года
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 года 69ФЗ О пожарной безопасности Федеральный закон от 26122008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года N 290 О Федеральном государственном пожарном надзоре» ред от 09102019г

Выданные предписания:

• Здание и помещения храма не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации АУПС
• Здание и помещения храма не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре СОУЭ
• Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Настоятель храма не прошел обучение пожарнотехническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов регламентирующих пожарную безопасность в части противопожарного режима
• В здании храма отсутствует план эвакуации людей при пожаре
• Деревянные конструкции кровли здания храма не подвергаются огнезащитной обработке пропитке
• В здании храма на путях эвакуации отсутствуют какие либо знаки пожарной безопасности
• В помещениях алтаря бытовой допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции скрутка
• В помещениях алтаря инвентарной бытовой служебном помещении кухня допускается эксплуатация электровыключателей розеток с видимыми нарушениями
• Светильники в помещениях инвентарной бытовой храма эксплуатируются со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренных конструкцией светильника
• Допускается эксплуатация газового баллона для бытовой газовой плиты в служебном помещении кухня храма
• Не обеспечена периодичность осмотра и проверки а также своевременная перезарядка имеющихся первичных средств пожаротушения огнетушителей
• Не представлена документация о проведении испытаний измерения сопротивления изоляции элементов электрических сетей