Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор

Цели, задачи проверки:

ч 93ст 9 Федерального Закона от 26122008 294ФЗ п18 Положения о федеральном государственном экологическом надзоре утвержденого постановлением Правительства РФ от 08052014 года 426

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий строений сооружений и иных объектов капитального строительстваДиректором МУП «Аквасервис» 15012018 утверждена программа производственного экологического контроля для объекта НВОС 200136002069П далее Программа ПЭК Программа Программа ПЭК не соответствует требованиям Приказа Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» зарегистрировано в Минюсте России 03042018 50598 далее Требования Приказ 74 в разделе «Общие сведения» приводятся излишние сведения не предусмотренные Требованиями коды предприятия банковские реквизиты основные виды деятельности при этом «дата утверждения Программы» отсутствует В Программе ПЭК приведены следующие разделы не предусмотренные Приказом 74 аннотация содержание сведения о разработчиках Программы мониторинга краткая технологическая схема предприятия список использованной справочной литературы и методических рекомендаций в раздел «Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников» отсутствует подраздел «сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух далее выбросы» в разделе «Сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения» приведены данные по «Хлораторной» фактически расположенной на объекте НВОС очистные сооружения в разделе «Сведения о подразделениях и или должностных лицах отвечающих за осуществление производственного экологического контроля» не приведены сведения о подразделении отделе в состав которого входит сотрудник инженер по охране окружающей среды эколог его численность
• Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий строений сооружений и иных объектов капитального строительстваМУП «Аквасервис» ведется журнал записи о неблагоприятных метеорологических условиях далее НМУ Разработан перечень мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в период неблагоприятных метеорологических условий Ведется журнал записи о проведенных мероприятиях при наступлении НМУ При этом перечень мероприятий не согласован с Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области письмо вх от 03062021 09В10760
• Допущено сокрытие искажение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы данных полученных при осуществлении производственного экологического контроляОтчет об организации и о результатах производственного экологического контроля по ОНВОС 200136002069П представлен в Управление 25032021 посредством «Личного кабинета» в системе «ПТК Госконтроль» в отчете в табл 24 не приведены результаты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха предусмотренные табл 711 Программы ПЭК ремонтный участок ИЗА 6012 пыль абразивная корунд белый монокорунд периодичность отбора 1 раз в год в таблице 31 приведены излишние сведения тк забор водных ресурсов из водных объектов и сбросы загрязняющих веществ в водные объекты на объекте НВОС отсутствуют в таблице 42 приведены не все виды отходов образующиеся на Объекте НВОС в соответствии с Программой ПЭК обтирочный материал загрязненный нефтью или нефтепродуктами содержание нефти и нефтепродуктов 15 и более отходы минеральных масел индустриальных отходы абразивных материалов в виде пыли лом и отходы содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков несортированные абразивные круги отработанные лом отработанных абразивных кругов опилки и стружки натуральной чистой древесины несортированные лом изделий из стекла тара полипропиленовая загрязненная средствами моющими чистящими лампы ртутные ртутнокварцевые люминисцентные утратившие потребительские свойства резиновые перчатки утратившие потребительские свойства незагрязненные резиновая обувь отработанная утратившая потребительские свойства незагрязненная при этом указано образование отхода «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный исключая крупногабаритный» 4 класс опасности в количестве 214 тонн не указанный в Программе ПЭК
• Нарушение условий предусмотренных лицензией на пользование недрами ВРЖ 00020 ВЭ и или требований утвержденного в установленном порядке технического проекта Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 ноября 2020 года 903 утвержден Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных в том числе дренажных вод их качества Формой 11 указанного Порядка предусмотрена форма «Журнала учета водопотребления средствами измерений» на котором указываются следующие сведения наименование для юридического лица цех участок канал осуществляющий забор изъятие воды наименование пункта учета забора изъятия воды его координаты наименование средства измерения расхода уровня воды даты поверки периодичность поверки наименование водного объекта водоисточника количество воды используемой в системах оборотного водоснабжения в системах повторного водоснабжения Данные сведения на журнале водопотребления отсутствуют форма 11 не соответствует утвержденным требования Порядка
• Нарушение условий предусмотренных лицензией на пользование недрами ВРЖ 00020 ВЭ и или требований утвержденного в установленном порядке технического проекта По информации технического проекта разработки месторождения на участке «Лесной» скважины водозабора оборудованы приборами учета питьевой воды тип СТВХ однако журнал учета водопотребления ведется косвенным методом по производительности насоса и времени его работы при этом при производительности насоса ЭЦВ825100 25 м3час значения часового расхода воды колеблются в пределах от 25 м3час до 35 м3час что свидетельствует о недостоверности вносимых в оперативный журнал сведений
• Нарушение условий предусмотренных лицензией на пользование недрами ВРЖ 00020 ВЭ и или требований утвержденного в установленном порядке технического проекта По состоянию на 07062021 Недропользователем не исполнены следующие рекомендации установленные в п32 Заключения государственной экспертизы запасов питьевых подземных вод на участках Нововоронежского месторождения в г Нововоронеж Воронежской области» ФБУ «ГКЗ» не организован полноценный мониторинг эксплуатации водозабора «Лесной» в том числе по наблюдательным скважинам по данным отчета о выполнении условий пользования недрами за 2020 год на водозаборе «Лесной» имеется одна наблюдательная скважина 22 по техническому проекту 10 скважин что недостаточно для полноценного мониторинга на водозаборе «Лесной» не откорректирован проект ЗСО с учетом факта наличия в подземных водах прогрессирующего техногенного нитратного загрязнения не оформлены дополнения к условиям пользования недрами в соответствии с рекомендациями заключения

Нарушенный правовой акт:

• Ч1 2 ст 34 ст 39 ч 3 ст 67 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ «Об охране окружающей среды»п 6 Приказа Минприроды России от 28022018 N 74 Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля
• Чч 1 2 ст 34 ч 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ «Об охране окружающей среды»ч 3 ст 19 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ ред от 08122020 Об охране атмосферного воздуха
• Приказ Минприроды России от 14062018 N 261 ред от 23062020 Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля
• П 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»

Выданные предписания:

• Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий строений сооружений и иных объектов капитального строительстваДиректором МУП «Аквасервис» 15012018 утверждена программа производственного экологического контроля для объекта НВОС 200136002069П далее Программа ПЭК Программа Программа ПЭК не соответствует требованиям Приказа Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» зарегистрировано в Минюсте России 03042018 50598 далее Требования Приказ 74 в разделе «Общие сведения» приводятся излишние сведения не предусмотренные Требованиями коды предприятия банковские реквизиты основные виды деятельности при этом «дата утверждения Программы» отсутствует В Программе ПЭК приведены следующие разделы не предусмотренные Приказом 74 аннотация содержание сведения о разработчиках Программы мониторинга краткая технологическая схема предприятия список использованной справочной литературы и методических рекомендаций в раздел «Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников» отсутствует подраздел «сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух далее выбросы» в разделе «Сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения» приведены данные по «Хлораторной» фактически расположенной на объекте НВОС очистные сооружения в разделе «Сведения о подразделениях и или должностных лицах отвечающих за осуществление производственного экологического контроля» не приведены сведения о подразделении отделе в состав которого входит сотрудник инженер по охране окружающей среды эколог его численность
• Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий строений сооружений и иных объектов капитального строительстваМУП «Аквасервис» ведется журнал записи о неблагоприятных метеорологических условиях далее НМУ Разработан перечень мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в период неблагоприятных метеорологических условий Ведется журнал записи о проведенных мероприятиях при наступлении НМУ При этом перечень мероприятий не согласован с Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области письмо вх от 03062021 09В10760
• Допущено сокрытие искажение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы данных полученных при осуществлении производственного экологического контроляОтчет об организации и о результатах производственного экологического контроля по ОНВОС 200136002069П представлен в Управление 25032021 посредством «Личного кабинета» в системе «ПТК Госконтроль» в отчете в табл 24 не приведены результаты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха предусмотренные табл 711 Программы ПЭК ремонтный участок ИЗА 6012 пыль абразивная корунд белый монокорунд периодичность отбора 1 раз в год в таблице 31 приведены излишние сведения тк забор водных ресурсов из водных объектов и сбросы загрязняющих веществ в водные объекты на объекте НВОС отсутствуют в таблице 42 приведены не все виды отходов образующиеся на Объекте НВОС в соответствии с Программой ПЭК обтирочный материал загрязненный нефтью или нефтепродуктами содержание нефти и нефтепродуктов 15 и более отходы минеральных масел индустриальных отходы абразивных материалов в виде пыли лом и отходы содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков несортированные абразивные круги отработанные лом отработанных абразивных кругов опилки и стружки натуральной чистой древесины несортированные лом изделий из стекла тара полипропиленовая загрязненная средствами моющими чистящими лампы ртутные ртутнокварцевые люминисцентные утратившие потребительские свойства резиновые перчатки утратившие потребительские свойства незагрязненные резиновая обувь отработанная утратившая потребительские свойства незагрязненная при этом указано образование отхода «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный исключая крупногабаритный» 4 класс опасности в количестве 214 тонн не указанный в Программе ПЭК
• Нарушение условий предусмотренных лицензией на пользование недрами ВРЖ 00020 ВЭ и или требований утвержденного в установленном порядке технического проекта Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 ноября 2020 года 903 утвержден Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных в том числе дренажных вод их качества Формой 11 указанного Порядка предусмотрена форма «Журнала учета водопотребления средствами измерений» на котором указываются следующие сведения наименование для юридического лица цех участок канал осуществляющий забор изъятие воды наименование пункта учета забора изъятия воды его координаты наименование средства измерения расхода уровня воды даты поверки периодичность поверки наименование водного объекта водоисточника количество воды используемой в системах оборотного водоснабжения в системах повторного водоснабжения Данные сведения на журнале водопотребления отсутствуют форма 11 не соответствует утвержденным требования Порядка
• Нарушение условий предусмотренных лицензией на пользование недрами ВРЖ 00020 ВЭ и или требований утвержденного в установленном порядке технического проекта По информации технического проекта разработки месторождения на участке «Лесной» скважины водозабора оборудованы приборами учета питьевой воды тип СТВХ однако журнал учета водопотребления ведется косвенным методом по производительности насоса и времени его работы при этом при производительности насоса ЭЦВ825100 25 м3час значения часового расхода воды колеблются в пределах от 25 м3час до 35 м3час что свидетельствует о недостоверности вносимых в оперативный журнал сведений
• Нарушение условий предусмотренных лицензией на пользование недрами ВРЖ 00020 ВЭ и или требований утвержденного в установленном порядке технического проекта По состоянию на 07062021 Недропользователем не исполнены следующие рекомендации установленные в п32 Заключения государственной экспертизы запасов питьевых подземных вод на участках Нововоронежского месторождения в г Нововоронеж Воронежской области» ФБУ «ГКЗ» не организован полноценный мониторинг эксплуатации водозабора «Лесной» в том числе по наблюдательным скважинам по данным отчета о выполнении условий пользования недрами за 2020 год на водозаборе «Лесной» имеется одна наблюдательная скважина 22 по техническому проекту 10 скважин что недостаточно для полноценного мониторинга на водозаборе «Лесной» не откорректирован проект ЗСО с учетом факта наличия в подземных водах прогрессирующего техногенного нитратного загрязнения не оформлены дополнения к условиям пользования недрами в соответствии с рекомендациями заключения