Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 года 294ФЗ nп18 Положения о федеральном государственном экологическом надзоре утвержденого постановлением Правительства РФ от 08052014 года 426nст19 Федерального закона от 04052011 года 99ФЗ

Выявленные нарушения (13 шт.):

• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» установлено что предприятием 25032021г и 18062021г были представлены в территориальный орган Росприроднадзора отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля далее отчет ПЭК на объекте НВОС Зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категорияВ соответствии с ч7 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ ред от 27122019 «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиСогласно ч1 приложения 2 Приказа Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля далее Отчет представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляющими хозяйственную и или иную деятельность на объектах I II и III категорий ежегодно до 25 марта года следующего за отчетнымПри изучении представленных отчетов ПЭК установлено что в таблицах 11 раздела 1 «Общие сведения об организации и результатах производственного экологического контроля» отсутствуют сведения о подразделениях и или должностных лиц отвечающих за осуществление производственного экологического контроля наименование подразделений и или фамилия имя отчество при наличии соответствующих лиц телефон факс адрес электронной почтыИз вышеуказанного следует что предприятием представлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объекте «Зона воспроизводства вблизи с Соколовка» с кодом объекта 140131001321П содержащий не полную и не достоверную информацию полученную при осуществлении производственного экологического контроля что является искажением экологической информации Административная ответственность за данное нарушение требований природоохранного законодательства предусмотрена ст85 КоАП РФ
• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» установлено что предприятием 25032021г и 18062021г были представлены в территориальный орган Росприроднадзора отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля далее отчет ПЭК на объекте НВОС Зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категорияВ соответствии с ч7 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ ред от 27122019 «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиСогласно ч1 приложения 2 Приказа Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля далее Отчет представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляющими хозяйственную и или иную деятельность на объектах I II и III категорий ежегодно до 25 марта года следующего за отчетнымТакже установлено что у ООО «МираторгБелгород» имеется утвержденный в 2019г представителем по доверенности 167 от 01082016г ООО «МираторгБелгород» Мозговой ЕВ проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух далее проект ПДВ для объекта «Зона воспроизводства вблизи с Соколовка» с кодом объекта 140131001321П В данном проекте разработан планграфик контроля нормативов выбросов на источниках выброса табл 422 в котором указаны следующие источники выбросов с выбрасываемыми загрязняющими веществами и периодичностью контроля за ними специализированной аккредитованной лабораторией инструментальным методом Цех «с Соколовка Зона воспроизводства» источники 0001 0002 0003 0004 с периодичностью контроля 1 раз в год по следующим веществам Аммиак Дигидросульфид Сероводород на источниках 0005 0006 0008 0010 периодичностью контроля 1 раз в год по загрязняющему веществу азота диоксид азот IV оксидВ тоже время в таблице 21 раздела 2 «Результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха» отчета ПЭК представленного 25032021г указано одно загрязняющее вещество аммиак сведения об остальных загрязняющих веществах согласно проекта ПДВ отсутствуютВ таблице 22 раздела 2 «Результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха» отчета ПЭК представленного 25032021г отсутствуют сведения о результатах контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух В той же таблице отчета ПЭК за 2020г представленного 18062021г после установленного срока указаны результаты контроля за выбросами загрязняющих веществ аммиака сероводорода и азота диоксид дата отбора проб которых указана 19032021г на источниках согласно планграфика контроля нормативов выбросов на источниках выброса указанному в проекте ПДВНа основании п8 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 октября 2018 г 522 «Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» таблицы 23 и 24 раздела 2 «Результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха» отчета ПЭК заполняется для объектов включенных в перечень предусмотренный п3 ст23 Федерального закона от 04051999г 96ФЗ ред от 08122020 «Об охране атмосферного воздуха»Согласно ч3 ст23 Федерального закона от 04051999г 96ФЗ ред от 08122020 «Об охране атмосферного воздуха» территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях устанавливают и пересматривают перечень объектов владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздухаОбъект НВОС «Зона воспроизводства вблизи с Соколовка» с кодом объекта 140131001321П ООО «МираторгБелгород» входит в перечень объектов владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха в Белгородской области размещенный на официальном сайте ЦентральноЧерноземного межрегионального управления Росприроднадзора Вследствие этого таблицы 23 и 24 раздела 2 «Результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха» в отчете ПЭК должны заполняться В представленном отчете ПЭК 25032021г сведения в таблицах 23 и 24 отсутствуют В тоже время в отчете ПЭК за 2020г представленном 18062021г после установленного срока в таблицах 23 и 24 указаны не полные сведения контроля согласно планграфика контроля за соблюдением нормативов выбросов на границе СЗЗ а не результаты контроля за соблюдением нормативов выбросов по измерениям концентраций в атмосферном воздухеИз вышеуказанного следует что предприятием представлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объекте «Зона воспроизводства вблизи с Соколовка» с кодом объекта 140131001321П содержащий не полную и не достоверную информацию полученную при осуществлении производственного экологического контроля что является искажением экологической информации Административная ответственность за данное нарушение требований природоохранного законодательства предусмотрена ст85 КоАП РФ
• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» установлено что предприятием 25032021г и 18062021г были представлены в территориальный орган Росприроднадзора отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля далее отчет ПЭК на объекте НВОС Зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категорияВ соответствии с ч7 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ ред от 27122019 «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиСогласно ч1 приложения 2 Приказа Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля далее Отчет представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляющими хозяйственную и или иную деятельность на объектах I II и III категорий ежегодно до 25 марта года следующего за отчетнымСогласно отчету 2ТП отходы ежегодно представляемому предприятием на объекте за 2020 год образовались следующие виды отходов навоз свиней свежий код ФККО 1 12 510 01 33 3 обувь кожаная рабочая утратившая потребительские свойства код ФККО 4 03 101 00 52 4 спецодежда из хлопчатобумажного и смешанных волокон утратившая потребительские свойства незагрязнённая код ФККО 4 02 110 01 62 4 смет с территории предприятия практически неопасный код ФККО 7 33 390 02 71 5 лом и отходы содержащие незагрязнённые чёрные металлы в виде изделий кусков несортированные код ФККО 4 61 010 01 20 5 резиновая обувь утратившая потребительские свойства незагрязнённая практически неопасная код ФККО 4 31 141 12 20 5 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный исключая крупногабаритный код ФККО 7 33 100 01 72 4 растительные отходы при уходе за газонами цветниками код ФККО 7 31 300 01 20 5 растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов практически неопасные код ФККО 7 33 381 02 20 5 опилки натуральной чистой древесины код ФККО 3 05 230 01 43 5 сухие корма для животных утратившие потребительские свойства код ФККО 4 01 711 21 29 5 обувь комбинированная из резины кожи и полимерных материалов специальная утратившая потребительские свойства незагрязненная код ФККО 4 31 141 91 52 4В тоже время в таблицах 42 и 43 раздела «Результаты производственного контроля в области обращения с отходами» представленного отчета ПЭК 25032021г сведения об образовании утилизации обезвреживании размещении отходов производства и потребления за 2020 год а также информация о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях от которых получены и или которым переданы отходы отсутствуютИз вышеуказанного следует что предприятием представлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объекте «Зона воспроизводства вблизи с Соколовка» с кодом объекта 140131001321П содержащий не полную и не достоверную информацию полученную при осуществлении производственного экологического контроля а отчет представленный 18062021 представлен не в установленные законодательством сроки что является искажением экологической информации Административная ответственность за данное нарушение требований природоохранного законодательства предусмотрена ст85 КоАП РФ
• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» объект НВОС зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категория было установлено что общество имеет проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение далее проект НООЛР утвержденный в 2017 годупредставителем по доверенности 167 от 01082016г ООО «МираторгБелгород» Мозговой ЕВ разработанный в том числе для объектов НВОС площадка воспроизводства вблизи с Ивановка код объекта 140131001206П площадка воспроизводства вблизи с Ломово код объекта 140131001232П площадка воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П площадка воспроизводства вблизи с Хмелевое код объекта 140131001266П площадка доращивания и откорма близ села Шлях код объекта 140131001221П площадка доращивания и откорма близ села Плотавец код объекта 140131001228П площадка доращивания и откорма вблизи с Новая Слободка код объекта 140131001243П площадка доращивания и откорма 1 вблизи села Ивица код объекта 140131001327П площадка воспроизводства 2 вблизи с Ивица код объекта 140131001331П площадка доращивания и откорма 1 вблизи с Бродок код объекта 140131001269П площадка доращивания и откорма 2 вблизи с Бородок код объекта 140131001267ПНа основании комплекта обосновывающих расчетов материалов и документов проекта НООЛР утвержден документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 утвержденный сроком на 5 лет для вышеуказанных объектов НВОС расположенных в Корочанском районе Белгородской областиСогласно ч1 ч2 ст18 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ ред от 07042020г «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в результате хозяйственной и или иной деятельности которых образуются отходы устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение которые разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями осуществляющими хозяйственную и или иную деятельность на объектах I и II категорий определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей средыНа основании п3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г 1029 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются для каждого объекта I категории ООО «МираторгБелгород» не исполнена обязанность по разработке нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение для объекта НВОС зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категория
• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» объект НВОС зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категория было установлено что общество имеет проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение далее проект НООЛР утвержденный в 2017 годупредставителем по доверенности 167 от 01082016г ООО «МираторгБелгород» Мозговой ЕВ разработанный в том числе для объектов НВОС площадка воспроизводства вблизи с Ивановка код объекта 140131001206Пплощадка воспроизводства вблизи с Ломово код объекта 140131001232П площадка воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321Пплощадка воспроизводства вблизи с Хмелевое код объекта 140131001266П площадка доращивания и откорма близ села Шлях код объекта 140131001221П площадка доращивания и откорма близ села Плотавец код объекта 140131001228П площадка доращивания и откорма вблизи с Новая Слободка код объекта 140131001243П площадка доращивания и откорма 1 вблизи села Ивица код объекта 140131001327П площадка воспроизводства 2 вблизи с Ивица код объекта 140131001331П площадка доращивания и откорма 1 вблизи с Бродок код объекта 140131001269П площадка доращивания и откорма 2 вблизи с Бородок код объекта 140131001267ПНа основании комплекта обосновывающих расчетов материалов и документов проекта НООЛР утвержден документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 сроком на 5 лет для вышеуказанных объектов НВОС расположенных в Корочанском районе Белгородской области в котором указано что отход «Светодиодные лампы утратившие потребительские свойства» код ФККО 4 82 415 01 52 4 передается на полигон ТБО ООО «ТК «Экотранс» для размещения Согласно абз4 ст1 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ ред от 07042020г «Об отходах производства и потребления»размещение отходов это хранение и захоронение отходовСогласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 25072017г 1589р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается» указанные виды отходов запрещены к захоронениюСогласно ч1 ч2 ст18 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ ред от 07042020г «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в результате хозяйственной и или иной деятельности которых образуются отходы устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение которые разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями осуществляющими хозяйственную и или иную деятельность на объектах I и II категорий определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей средыНа основании п3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г 1029 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются для каждого объекта I категорииНа основании вышеизложенного в документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 сведения о том что данные виды отходов подлежат размещению указаны неверно
• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» объект НВОС зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категория было установлено что общество имеет проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение далее проект НООЛР утвержденный в 2017 году представителем по доверенности 167 от 01082016г ООО «МираторгБелгород» Мозговой ЕВ разработанный в том числе для объектов НВОС площадка воспроизводства вблизи с Ивановка код объекта 140131001206П площадка воспроизводства вблизи с Ломово код объекта 140131001232П площадка воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П площадка воспроизводства вблизи с Хмелевое код объекта 140131001266П площадка доращивания и откорма близ села Шлях код объекта 140131001221П площадка доращивания и откорма близ села Плотавец код объекта 140131001228П площадка доращивания и откорма вблизи с Новая Слободка код объекта 140131001243П площадка доращивания и откорма 1 вблизи села Ивица код объекта 140131001327П площадка воспроизводства 2 вблизи с Ивица код объекта 140131001331П площадка доращивания и откорма 1 вблизи с Бродок код объекта 140131001269П площадка доращивания и откорма 2 вблизи с Бородок код объекта 140131001267ПНа основании комплекта обосновывающих расчетов материалов и документов проекта НООЛР утвержден документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 сроком на 5 лет для вышеуказанных объектов НВОС расположенных в Корочанском районе Белгородской области в котором указано что отход «Светильники со светодиодными элементами в сборе утратившие потребительские свойства» код ФККО 4 82 427 11 52 4 передается на полигон ТБО ООО «ТК «Экотранс» для размещения Согласно абз4 ст1 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ ред от 07042020г «Об отходах производства и потребления» размещение отходов это хранение и захоронение отходовСогласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 25072017г 1589р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается» указанные виды отходов запрещены к захоронениюСогласно ч1 ч2 ст18 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ ред от 07042020г «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в результате хозяйственной и или иной деятельности которых образуются отходы устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение которые разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями осуществляющими хозяйственную и или иную деятельность на объектах I и II категорий определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей средыНа основании п3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г 1029 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются для каждого объекта I категории На основании вышеизложенного в документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 сведения о том что данные виды отходов подлежат размещению указаны неверно
• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» объект НВОС зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категория было установлено что общество имеет проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение далее проект НООЛР утвержденный в 2017 году представителем по доверенности 167 от 01082016г ООО «МираторгБелгород» Мозговой ЕВ разработанный в том числе для объектов НВОС площадка воспроизводства вблизи с Ивановка код объекта 140131001206П площадка воспроизводства вблизи с Ломово код объекта 140131001232П площадка воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П площадка воспроизводства вблизи с Хмелевое код объекта 140131001266П площадка доращивания и откорма близ села Шлях код объекта 140131001221П площадка доращивания и откорма близ села Плотавец код объекта 140131001228П площадка доращивания и откорма вблизи с Новая Слободка код объекта 140131001243П площадка доращивания и откорма 1 вблизи села Ивица код объекта 140131001327П площадка воспроизводства 2 вблизи с Ивица код объекта 140131001331П площадка доращивания и откорма 1 вблизи с Бродок код объекта 140131001269П площадка доращивания и откорма 2 вблизи с Бородок код объекта 140131001267ПНа основании комплекта обосновывающих расчетов материалов и документов проекта НООЛР утвержден документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 сроком на 5 лет для вышеуказанных объектов НВОС расположенных в Корочанском районе Белгородской области в котором указано что отход «Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства» код ФККО 4 05 122 02 60 5 передается на полигон ТБО ООО «ТК «Экотранс» для размещения Согласно абз4 ст1 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ ред от 07042020г «Об отходах производства и потребления» размещение отходов это хранение и захоронение отходовСогласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 25072017г 1589р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается» указанные виды отходов запрещены к захоронениюСогласно ч1 ч2 ст18 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ ред от 07042020г «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в результате хозяйственной и или иной деятельности которых образуются отходы устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение которые разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями осуществляющими хозяйственную и или иную деятельность на объектах I и II категорий определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей средыНа основании п3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г 1029 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются для каждого объекта I категории На основании вышеизложенного в документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 сведения о том что данные виды отходов подлежат размещению указаны неверно
• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» объект НВОС зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категория было установлено что общество имеет проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение далее проект НООЛР утвержденный в 2017 году представителем по доверенности 167 от 01082016г ООО «МираторгБелгород» Мозговой ЕВ разработанный в том числе для объектов НВОС площадка воспроизводства вблизи с Ивановка код объекта 140131001206П площадка воспроизводства вблизи с Ломово код объекта 140131001232П площадка воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П площадка воспроизводства вблизи с Хмелевое код объекта 140131001266П площадка доращивания и откорма близ села Шлях код объекта 140131001221П площадка доращивания и откорма близ села Плотавец код объекта 140131001228П площадка доращивания и откорма вблизи с Новая Слободка код объекта 140131001243П площадка доращивания и откорма 1 вблизи села Ивица код объекта 140131001327П площадка воспроизводства 2 вблизи с Ивица код объекта 140131001331П площадка доращивания и откорма 1 вблизи с Бродок код объекта 140131001269П площадка доращивания и откорма 2 вблизи с Бородок код объекта 140131001267ПНа основании комплекта обосновывающих расчетов материалов и документов проекта НООЛР утвержден документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 сроком на 5 лет для вышеуказанных объектов НВОС расположенных в Корочанском районе Белгородской области в котором указано что отход «Отходы упаковочного картона незагрязненные» код ФККО 4 05 183 01 60 5 передается на полигон ТБО ООО «ТК «Экотранс» для размещения Согласно абз4 ст1 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ ред от 07042020г «Об отходах производства и потребления» размещение отходов это хранение и захоронение отходовСогласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 25072017г 1589р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается» указанные виды отходов запрещены к захоронениюСогласно ч1 ч2 ст18 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ ред от 07042020г «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в результате хозяйственной и или иной деятельности которых образуются отходы устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение которые разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями осуществляющими хозяйственную и или иную деятельность на объектах I и II категорий определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей средыНа основании п3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г 1029 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются для каждого объекта I категории На основании вышеизложенного в документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 сведения о том что данные виды отходов подлежат размещению указаны неверно
• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» объект НВОС зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категория было установлено что общество имеет проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение далее проект НООЛР утвержденный в 2017 году представителем по доверенности 167 от 01082016г ООО «МираторгБелгород» Мозговой ЕВ разработанный в том числе для объектов НВОС площадка воспроизводства вблизи с Ивановка код объекта 140131001206П площадка воспроизводства вблизи с Ломово код объекта 140131001232П площадка воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П площадка воспроизводства вблизи с Хмелевое код объекта 140131001266П площадка доращивания и откорма близ села Шлях код объекта 140131001221П площадка доращивания и откорма близ села Плотавец код объекта 140131001228П площадка доращивания и откорма вблизи с Новая Слободка код объекта 140131001243П площадка доращивания и откорма 1 вблизи села Ивица код объекта 140131001327П площадка воспроизводства 2 вблизи с Ивица код объекта 140131001331П площадка доращивания и откорма 1 вблизи с Бродок код объекта 140131001269П площадка доращивания и откорма 2 вблизи с Бородок код объекта 140131001267ПНа основании комплекта обосновывающих расчетов материалов и документов проекта НООЛР утвержден документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 сроком на 5 лет для вышеуказанных объектов НВОС расположенных в Корочанском районе Белгородской области в котором указано что отход «Отходы пленки полипропилена и изделий из нее» код ФККО 4 34 120 02 29 5 передается на полигон ТБО ООО «ТК «Экотранс» для размещения Согласно абз4 ст1 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ ред от 07042020г «Об отходах производства и потребления» размещение отходов это хранение и захоронение отходовСогласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 25072017г 1589р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается» указанные виды отходов запрещены к захоронениюСогласно ч1 ч2 ст18 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ ред от 07042020г «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в результате хозяйственной и или иной деятельности которых образуются отходы устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение которые разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями осуществляющими хозяйственную и или иную деятельность на объектах I и II категорий определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей средыНа основании п3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г 1029 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются для каждого объекта I категории На основании вышеизложенного в документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 сведения о том что данные виды отходов подлежат размещению указаны неверно
• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» объект НВОС зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категория установлено что на территории объекта в контейнере установлено наличие отходов запрещенные к захоронению которые согласно договору передаются для захоронения на полигоне ТКО ООО «ТК «Экотранс»» а именно «Отходы упаковочного картона незагрязненные» код по ФККО 40518301605 что подтверждается актом обследования территории акватории на предмет соблюдения природоохранного законодательства от 03062021г а также подтверждается документом об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 г 63 ООО «МираторгБелгород»Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 25072017г 1589р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается» отходы «Отходы упаковочного картона незагрязненные» относятся к V классу опасности код ФККО 40518301605 в состав которых входят полезные компоненты запрещены к захоронениюСогласно ч8 ст12 ФЗ «Об отходах производства и потребления» 89ФЗ от 26061998 года захоронение отходов в состав которых входят полезные компоненты подлежащие утилизации запрещается На основании вышеизложенного следует что Обществом с ограниченной ответственностью «МираторгБелгород»» код объекта 140131001321П не обеспечено соблюдение вышеуказанных требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребленияНарушены требования ч8 ст12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» 89ФЗ от 26061998г Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25072017г 1589р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается»За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч1 ст82 КоАП РФ
• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» объект НВОС зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категория установлено что общество имеет программу производственного экологического контроля далее программа ПЭК утвержденную представителем по доверенности 167 от 01082016г ООО «МираторгБелгород» Мозговой ЕВ в 2019 году которая составлена с нарушением установленных требований к ее содержаниюВ подразделе «Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха»содержание планграфика контроля и планграфика наблюдений не отсутствует требованиям к их содержанию А также в указанном подразделе отсутствуетперечень нормативных документов стандартов организации регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны атмосферного воздухачто является нарушением п91приложения 1 Приказа от 28 февраля 2018 года 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» В планграфике контроляуказаны не все источники выбросов и загрязняющие вещества от них которые указаны в планграфике контроля за соблюдением нормативов выбросов на источниках выброса таблица 42 проекта нормативов предельно допустимых выбросов ПДВ утвержденного генеральным директором ООО «МираторгБелгород» Прохоровым ВИ в 2016г Также в планграфике контроля отсутствуют сведения обиспользуемых методов контроля расчетные и инструментальные показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников что является нарушением п91 п911 п 914 приложения 1 Приказа от 28 февраля 2018 года 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»Также планграфик наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха не содержит следующих сведений адреса географические координаты пунктов наблюдений с указанием номера каждого пункта наблюденияперечень контролируемых на каждом пункте загрязняющих веществметоды определения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе что является нарушением п 91 п915 приложения 1 Приказа от 28 февраля 2018 года 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»Из вышеуказанного следует что ООО «МираторгБелгород» не выполнена обязанность по разработке программы ПЭК в соответствии с установленными требованиями
• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» объект НВОС зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категория установлено что общество производственный экологический контроль организованных источников выбросов загрязняющих веществ согласно плануграфику контроля за соблюдением нормативов выбросов на источниках выброса таблица 42 проекта нормативов предельно допустимых выбросов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «МираторгБелгород» зона воспроизводства вблизи с Соколовка от следующих источников выбросов в 2020 году не осуществлялся источник выбросов 0001 «Корпус карантин» 0002 «Корпус осеменения» 0003 «Корпус ожидания» 0004 «Корпус опороса» загрязняющее вещества Аммиак Дигидросульфид Сероводород периодичность контроля 1 раз в год источник выбросов 0005 «АБК» 0006 «АБК» загрязняющее вещества Азота диоксид Азот IV оксид периодичность контроля 1 раз в годИз вышеуказанного следует что производственный экологический контроль за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников выбросов не осуществлялся в полном объеме
• В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «МираторгБелгород» объект НВОС зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П I категория установлено что общество производственный экологический контроль выбросов загрязняющих веществ согласно плануграфику контроля за соблюдением нормативов выбросов на источниках выброса таблица 42 проекта нормативов предельно допустимых выбросов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «МираторгБелгород» зона воспроизводства вблизи с Соколовка от следующих неорганизованных источников выбросов в 2020 году не осуществлялся источник выбросов 6013 6014 6015 «Лагуна» загрязняющие вещества Аммиак Дигидросульфид Сероводород периодичность контроля 1 раз в годИз вышеуказанного следует что производственный экологический контроль за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников выбросов не осуществлялся в полном объеме

Нарушенный правовой акт:

• ч3 ст25 Федерального закона от 04 мая 1999 года 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ч7 ч8 ст67 Федерального закона от 10012002г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 октября 2018 г 522 «Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» ч1 приложения 2 Приказа Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• ч1 ч2 ст25 Федерального закона от 04 мая 1999 года 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ч2 ч7 ч8 ст67 Федерального закона от 10012002г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 октября 2018 г 522 «Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» ч1 приложения 2 Приказа Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• ч2 ч7 ч8 ст67 Федерального закона от 10012002г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 октября 2018 г 522 «Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» ч1 приложения 2 Приказа Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• ч1 ч2 ч7 ст18 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г 1029 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
• ч1 ч2 ст18 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» распоряжение Правительства Российской Федерации от 25072017г 1589р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается» п3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г 1029 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
• ч1 ч2 ст18 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» распоряжение Правительства Российской Федерации от 25072017г 1589р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается» п3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г 1029 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25072017г 1589р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается» п3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г 1029 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
• ч8 ст12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» 89ФЗ от 26061998г Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25072017г 1589р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается»
• ч3 ст67 Федерального закона от 10012002г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п91 п 911 п914 п915 приложения 1 Приказа от 28 февраля 2018 года 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• ч1 ст15 ч12 ст25 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года 96ФЗ ч1 5 ст67 Федерального закона от 10012002г 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч 3 ст 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» 294ФЗ от 26122008 Приказ Росприроднадзора от 18092017 447 «Об утверждении форм проверочных листов списков контрольных вопросов» зарегистрированный Минюстом России 09112017 48820 приложение 1 приложение 2 приложение 3 приложение 4 приложение 5 приложение 6 Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• Из представленных отчетов ПЭК установлено что в таблицах 11 раздела 1 «Общие сведения об организации и результатах производственного экологического контроля» отсутствуют сведения о подразделениях и или должностных лиц отвечающих за осуществление производственного экологического контроля наименование подразделений и или фамилия имя отчество при наличии соответствующих лиц телефон факс адрес электронной почты
• В таблице 21 раздела 2 «Результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха» отчета ПЭК представленного 25032021г указано одно загрязняющее вещество аммиак сведения об остальных загрязняющих веществах согласно проекта ПДВ отсутствуютВ таблице 22 раздела 2 «Результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха» отчета ПЭК представленного 25032021г отсутствуют сведения о результатах контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух В той же таблице отчета ПЭК за 2020г представленного 18062021г после установленного срока указаны результаты контроля за выбросами загрязняющих веществ аммиака сероводорода и азота диоксид дата отбора проб которых указана 19032021г на источниках согласно планграфика контроля нормативов выбросов на источниках выброса указанному в проекте ПДВ
• В таблицах 42 и 43 раздела «Результаты производственного контроля в области обращения с отходами» представленного отчета ПЭК 25032021г сведения об образовании утилизации обезвреживании размещении отходов производства и потребления за 2020 год а также информация о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях от которых получены и или которым переданы отходы отсутствуют
• ООО «МираторгБелгород» не исполнена обязанность по разработке нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение для объекта НВОС Зона воспроизводства вблизи с Соколовка код объекта 140131001321П
• В документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 указаны сведения об отходе «Светодиодные лампы утратившие потребительские свойства» код ФККО 4 82 415 01 52 4 который запрещен к захоронению на полигоне ТКО
• В документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 указаны сведения об отходе «Светильники со светодиодными элементами в сборе утратившие потребительские свойства» код ФККО 4 82 427 11 52 4 который запрещен к захоронению на полигоне ТКО
• В документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 указаны сведения об отходе «Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства» код ФККО 4 05 122 02 60 5 который запрещен к захоронению на полигоне ТКО
• В документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 указаны сведения об отходе «Отходы упаковочного картона незагрязненные» код ФККО 4 05 183 01 60 5 который запрещен к захоронению на полигоне ТКО
• В документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 31072017 года 63 указаны сведения об отходе «Отходы пленки полипропилена и изделий из нее» код ФККО 4 34 120 02 29 5 который запрещен к захоронению на полигоне ТКО
• При обследовании территории мест накопления отходов площадки доращивания и откорма 2 вблизи села Ивица код объекта 140131001331П в контейнере установлено наличие отходов «Отходы упаковочного картона незагрязненные» код по ФККО 40518301605 запрещенных к захоронению которые передаются для размещения на объекте размещения отходов
• ООО «МираторгБелгород» не выполнена обязанность по разработке программы ПЭК в соответствии с установленными требованиями
• Производственный экологический контроль выбросов загрязняющих веществ согласно плануграфику контроля за соблюдением нормативов выбросов на организованных источниках выбросов таблица 42 проекта нормативов предельно допустимых выбросов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «МираторгБелгород» площадка доращивания и откорма вблизи села Заячье от источников выбросов в 2020 году не осуществлялся
• Производственный экологический контроль выбросов загрязняющих веществ согласно плануграфику контроля за соблюдением нормативов выбросов на источниках выброса таблица 42 проекта нормативов предельно допустимых выбросов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «МираторгБелгород» площадка доращивания и откорма вблизи села Заячье от источников выбросов в 2020 году расчетным методом не осуществлялся