Причина проверки:

Цели исполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЦентральноЧерноземного межрегионального управления Росприроднадзора на 2021г утвержденного приказом ЦентральноЧерноземного межрегионального управления Росприроднадзора от 29102020 323 «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЦентральноЧерноземного межрегионального Управления Росприроднадзора на 2021г» с изменениями утвержденными приказами ЦентральноЧерноземного межрегионального управления Росприроднадзора от 09122020 365 от 18012021 4 от 28012021 18 от 09022021 29 от 26022021 46 «О внесении изменений в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЦентральноЧерноземного межрегионального управления Росприроднадзора на 2021г» размещенными в сети интернет по адресам wwwrpngovru wwwprokuraturavrnru задачи надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха использования и охраны земель обращения с отходами производства и потребления использования и охраны водных объектов геологического изучения рационального использования и охраны недрпредмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актамиФедеральный государственный экологический надзор

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗ п18 Положенияnо федеральном государственном экологическом надзореnутв постановлением Правительства РФ от 8 мая 2014 г N 426

Выявленные нарушения (22 шт.):

• МУП «ЛиСА» код объекта НВОС 420148001336П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части использования при инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов методики расчета выбросов не утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти и не включенной в перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется Минприроды России
• МУП «ЛиСА» код объекта НВОС 420148001336П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части осуществления производственного экологического контроля содержащего недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха
• МУП «ЛиСА» код объекта НВОС 420148001336П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части разработки программы производственного экологического контроля на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ атмосферный воздух
• МУП «ЛиСА» код объекта НВОС 420148001336П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части представления сведений об объемах выбросов загрязняющих веществ атмосферный воздух по форме 2ТП воздух основанных на недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• МУП «ЛиСА» код объекта НВОС 420148001336П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части осуществления деятельности связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах нормативов допустимых выбросов рассчитанных на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• МУП «ЛиСА» код объекта НВОС 420148001336П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части расчета нормативов допустимых выбросов загрязняющих в атмосферный воздух на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в нарушение требований природоохранного законодательства допустило невнесение в 2020 г авансовых квартальных платежей по плате за негативное воздействие на окружающую среду
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в нарушение требований природоохранного законодательства допустило внесение не в установленный законом срок до 20042021 г а с нарушением срока 18052021 г авансовых квартальных платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2021 г
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в нарушение требований природоохранного законодательства допустило внесение платы за негативное воздействие за отчетный период 2020 г в установленный срок до 01032021 г не в полном объеме
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в период с 27062020 г по 19052021 г дата вступления в силу Уведомления о согласовании мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ не имело разработанного и согласованного в установленном законом порядке с Управлением экологии и природных ресурсов плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в ходе эксплуатации ГОУ в нарушение требований природоохранного законодательства не осуществляло ведение реестра ГОУ
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в ходе эксплуатации ГОУ в нарушение требований природоохранного законодательства не разработало программу проведения технического обслуживания технического осмотра проверки показателей работы ГОУ и плановопредупредительного ремонта
• Заземляющие устройства не соответствуют требованиям государственных стандартов, правил устройства электро-установок, строительных норм и правил и других нормативно-технических доку-ментов, обеспечивающим условия без-опасности людей, эксплуатационные режимы работы и защиту электроустановок
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П 18052021 г допустило нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект р Воронеж а именно сброс сточных вод с превышением установленных нормативов допустимого сброса загрязненных веществ в водный объект по следующим показателям АПАВ Железо общее Медь Фторид ион Азот нитритный ХПК Марганец Сухой остаток Цинк БПК5 БПКполн
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П 24052021 г допустило нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект р Воронеж а именно сброс сточных вод с превышением установленных нормативов допустимого сброса загрязненных веществ в водный объект по следующим показателям АПАВ Железо общее Медь Фторид ион Азот нитритный ХПК Марганец Сухой остаток Цинк БПК5 БПКполн
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П 27052021 г допустило нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект р Воронеж а именно сброс сточных вод с превышением установленных нормативов допустимого сброса загрязненных веществ в водный объект по следующим показателям АПАВ Железо общее Медь Фторид ион Азот нитритный ХПК Марганец Сухой остаток Цинк БПК5 БПКполн
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П допустило осуществление деятельности по сбросу сточных вод с превышением нормативов допустимого сброса загрязненных веществ в р Воронеж в 24 кварталах 2020 г по 16 показателям загрязняющих веществ что подтверждается сведениями представленными отделом водных ресурсов по Липецкой области Донского бассейнового водного управления в ходе проведённого сравнительного анализа результатов лабораторных исследований с установленными нормативами допустимого сброса разрешенных концентраций загрязняющих веществ в сточных водах вх Л2039 от 29072020 г вх Л5753 от 29102020 г вх 07Л1673 от 2901201 г вх 07Л9184 от 12052021 г
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П 18052021 г в нарушение требований водоохранного законодательства осуществлялась деятельность по использованию водного объекта река в виде сброса сточных вод с превышением утвержденных нормативов допустимого сброса по показателям загрязняющих веществ согласно полученному Разрешению на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду водные объекты C22191012 от 22042019 г что повлекло загрязнение засорение и или истощение р Воронеж по следующим показателям Азот нитритный Фторид ион Железо общее Марганец Медь Азот нитритный Цинк БПК5 БПКполн
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П 24052021 г в нарушение требований водоохранного законодательства осуществлялась деятельность по использованию водного объекта река в виде сброса сточных вод с превышением утвержденных нормативов допустимого сброса по показателям загрязняющих веществ согласно полученному Разрешению на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду водные объекты C22191012 от 22042019 г что повлекло загрязнение засорение и или истощение р Воронеж по следующим показателям Азот нитритный Фторид ион Железо общее Марганец Медь Азот нитритный Цинк БПК5 БПКполн
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П 27052021 г в нарушение требований водоохранного законодательства осуществлялась деятельность по использованию водного объекта река в виде сброса сточных вод с превышением утвержденных нормативов допустимого сброса по показателям загрязняющих веществ согласно полученному Разрешению на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду водные объекты C22191012 от 22042019 г что повлекло загрязнение засорение и или истощение р Воронеж по следующим показателям Азот нитритный Фторид ион Железо общее Марганец Медь Азот нитритный Цинк БПК5 БПКполн
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в нарушение требований водоохранного законодательства и условий разрешительной документации на основании которой возникает право пользования водным объектом Решение о предоставлении водного объекта в пользование 48050101005РРСБХС20180115700 от 25122018 г предприятием осуществлялась деятельность по использованию водного объекта в виде сброса сточных вод с превышением утвержденных нормативов допустимого сброса по показателям загрязняющих веществ согласно полученному Разрешению на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду водные объекты C22191012 от 22042019 г что повлекло несоответствие природной воды в р Воронеж на 1980 км от устья в месте сброса сточных вод требованиям к составу и свойствам водных объектов используемых для рыбохозяйственных целей по следующим показателям БПК5 БПКполн Марганец Медь Азот нитритный Свинец Фторид ион ХПК Цинк
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П допустило несоблюдение экологических требований при эксплуатации строений сооружений и иных объектов капитального строительства городских очистных сооружений

Нарушенный правовой акт:

• стст 22 30 Федерального закона от 04051999 г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» стст 22 67 Федерального закона от 10012002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 10 и п 28 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух утвержденного Приказом Минприроды России от 07082018 г 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» п 15 Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16052016 г 422
• ст 16 ст 161 ст 164 Федерального закона от 10012002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 3 ст 19 Федерального закона от 04051999 г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»Приказ Минприроды России от 28112019 г 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»
• п 15 17 раздела II Приказа Минприроды России от 15092017 498 «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа»
• п 18 раздела III Приказа Минприроды России от 15092017 498 «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа»
• ч 6 ст 56 п 1 ч 6 ст 60 Водного кодекса РФ
• ч 6 ст 56 п 1 ч 6 ст 60 Водного кодекса РФ п 1 2 статьи 39 Федерального закона от 10 января 2002 года 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 1 ст 44 ч 6 ст 56 п 1 ч 6 ст 60 Водного кодекса РФ п 1 2 статьи 39 Федерального закона от 10 января 2002 года 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ст 3 п 1 ст 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10 января 2002 г 7 ФЗ «Об охране окружающей среды»

Выданные предписания:

• МУП «ЛиСА» код объекта НВОС 420148001336П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части использования при инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов методики расчета выбросов не утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти и не включенной в перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется Минприроды России
• МУП «ЛиСА» код объекта НВОС 420148001336П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части осуществления производственного экологического контроля содержащего недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха
• МУП «ЛиСА» код объекта НВОС 420148001336П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части разработки программы производственного экологического контроля на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ атмосферный воздух
• МУП «ЛиСА» код объекта НВОС 420148001336П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части представления сведений об объемах выбросов загрязняющих веществ атмосферный воздух по форме 2ТП воздух основанных на недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• МУП «ЛиСА» код объекта НВОС 420148001336П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части осуществления деятельности связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах нормативов допустимых выбросов рассчитанных на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• МУП «ЛиСА» код объекта НВОС 420148001336П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части расчета нормативов допустимых выбросов загрязняющих в атмосферный воздух на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в нарушение требований природоохранного законодательства допустило внесение платы за негативное воздействие за отчетный период 2020 г в установленный срок до 01032021 г не в полном объеме
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в ходе эксплуатации ГОУ в нарушение требований природоохранного законодательства не осуществляло ведение реестра ГОУ
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в ходе эксплуатации ГОУ в нарушение требований природоохранного законодательства не разработало программу проведения технического обслуживания технического осмотра проверки показателей работы ГОУ и плановопредупредительного ремонта
• Заземляющие устройства не соответствуют требованиям государственных стандартов, правил устройства электро-установок, строительных норм и правил и других нормативно-технических доку-ментов, обеспечивающим условия без-опасности людей, эксплуатационные режимы работы и защиту электроустановок
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П 18052021 г допустило нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект р Воронеж а именно сброс сточных вод с превышением установленных нормативов допустимого сброса загрязненных веществ в водный объект по следующим показателям АПАВ Железо общее Медь Фторид ион Азот нитритный ХПК Марганец Сухой остаток Цинк БПК5 БПКполн
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П 24052021 г допустило нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект р Воронеж а именно сброс сточных вод с превышением установленных нормативов допустимого сброса загрязненных веществ в водный объект по следующим показателям АПАВ Железо общее Медь Фторид ион Азот нитритный ХПК Марганец Сухой остаток Цинк БПК5 БПКполн
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П 27052021 г допустило нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект р Воронеж а именно сброс сточных вод с превышением установленных нормативов допустимого сброса загрязненных веществ в водный объект по следующим показателям АПАВ Железо общее Медь Фторид ион Азот нитритный ХПК Марганец Сухой остаток Цинк БПК5 БПКполн
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в нарушение требований водоохранного законодательства 18052021 г осуществлялась деятельность по использованию водного объекта река в виде сброса сточных вод с превышением утвержденных нормативов допустимого сброса по показателям загрязняющих веществ согласно полученному Разрешению на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду водные объекты C22191012 от 22042019 г что повлекло загрязнение засорение и или истощение р Воронеж по следующим показателям Азот нитритный Фторид ион Железо общее Марганец Медь Азот нитритный Цинк БПК5 БПКполн
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в нарушение требований водоохранного законодательства 24052021 г осуществлялась деятельность по использованию водного объекта река в виде сброса сточных вод с превышением утвержденных нормативов допустимого сброса по показателям загрязняющих веществ согласно полученному Разрешению на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду водные объекты C22191012 от 22042019 г что повлекло загрязнение засорение и или истощение р Воронеж по следующим показателям Азот нитритный Фторид ион Железо общее Марганец Медь Азот нитритный Цинк БПК5 БПКполн
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в нарушение требований водоохранного законодательства 27052021 г осуществлялась деятельность по использованию водного объекта река в виде сброса сточных вод с превышением утвержденных нормативов допустимого сброса по показателям загрязняющих веществ согласно полученному Разрешению на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду водные объекты C22191012 от 22042019 г что повлекло загрязнение засорение и или истощение р Воронеж по следующим показателям Азот нитритный Фторид ион Железо общее Марганец Медь Азот нитритный Цинк БПК5 БПКполн
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П в нарушение требований водоохранного законодательства и условий разрешительной документации на основании которой возникает право пользования водным объектом Решение о предоставлении водного объекта в пользование 48050101005РРСБХС20180115700 от 25122018 г предприятием осуществлялась деятельность по использованию водного объекта в виде сброса сточных вод с превышением утвержденных нормативов допустимого сброса по показателям загрязняющих веществ согласно полученному Разрешению на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду водные объекты C22191012 от 22042019 г что повлекло несоответствие природной воды в р Воронеж на 1980 км от устья в месте сброса сточных вод требованиям к составу и свойствам водных объектов используемых для рыбохозяйственных целей по следующим показателям БПК5 БПКполн Марганец Медь Азот нитритный Свинец Фторид ион ХПК Цинк
• МУП «ЛиСА» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС 420148001336П допустило несоблюдение экологических требований при эксплуатации строений сооружений и иных объектов капитального строительства городских очистных сооружений