Причина проверки:

Цели исполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЦентральноЧерноземного межрегионального управления Росприроднадзора на 2021г утверждённого приказом руководителя ЦентральноЧерноземного межрегионального управления Росприроднадзора от 29102020г 323 выполнения Приказа о внесении изменений в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЦентральноЧерноземного межрегионального управления Росприроднадзора на 2021г от 09122020г 365 выполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора от 18092017г 447 «Об утверждении форм проверочных листов списков контрольных вопросов с изменениями и дополнениями от 31082020 с приложениями 1 2 3 4 5 6задачи проверка исполнения и соблюдения юридическим лицом норм и требований экологического законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха использования и охраны земель обращения с отходами производства и потребления использования и охраны водных объектов использования и охраны недр Федеральный государственный экологический надзорпредмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗ п18 Положенияnо федеральном государственном экологическом надзореnутв постановлением Правительства РФ от 8 мая 2014 г N 426

Выявленные нарушения (15 шт.):

• 1 ООО «СХП «Мокрое» код объекта НВОС 420148002441П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части использования при инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов методики расчета выбросов не утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти и не включенной в перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется Минприроды России
• 2 ООО «СХП «Мокрое» код объекта НВОС 420148002441П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части осуществления производственного экологического контроля содержащего недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха
• 3 ООО «СХП «Мокрое» код объекта НВОС 420148002441П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части осуществления деятельности связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах нормативов допустимых выбросов рассчитанных на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• 4 ООО «СХП «Мокрое» код объекта НВОС 420148002441П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части расчета нормативов допустимых выбросов загрязняющих в атмосферный воздух на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• 5 ООО «СХП «Мокрое» код объекта НВОС 420148002441П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части разработки программы производственного экологического контроля на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ атмосферный воздух
• 6 ООО «СХП «Мокрое» код объекта НВОС 420148002441П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части представления сведений об объемах выбросов загрязняющих веществ атмосферный воздух по форме 2ТП воздух основанных на недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• 7 ООО «СХП «Мокрое» код объекта НВОС 420148002441П при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовало методические материалы Расчетные методики не включенные в утвержденный перечень методик расчета выбросов ЗВ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Минприроды России что является нарушением требований природоохранного законодательства в части представления декларации о воздействии на окружающую среду содержащей недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха предусмотренные разделом IV декларации
• 8 Представлена недостоверная информации содержащейся в Декларации о воздействии на окружающую среду не указан отход навоз крупного рогатого скота свежий навоз крупного рогатого скота перепревший образующиеся в процессе хозяйственной деятельности В Разделе VII «Информация о программе производственного экологического контроля» указана недостоверная информация Согласно Декларации программа ПЭК утверждена директором ООО «СХП Мокрое» Сериковым АИ 27082018 г В период проведения плановой проверки установлено что программа ПЭК утверждена генеральным директором ООО «СХП «Мокрое» Корвяковой ОВ 01042020г
• 9 ООО «СХП Мокрое» не осуществлено отнесение образующихся в процессе производственной деятельности отходов I V классов опасности навоз крупного рогатого скота свежий код отхода по ФККО 1 12 110 01 33 4 навоз крупного рогатого скота перепревший код отхода по ФККО 1 12 110 02 29 5 к конкретному классу опасности
• 10 ООО «СХП Мокрое» не составлен паспорт отходов I IV классов опасности на отход навоз крупного рогатого скота свежий код отхода по ФККО 1 12 110 01 33 4 в порядке установленном Правительством Российской Федерации ООО «СХП «Мокрое»
• 11 В соответствии с Приказом ООО «СХП «Мокрое» от 07102020г 198 «О назначении должностного лица ответственного по обращению с отходами 15 класса опасности» ответственными лицами по обращению с отходами назначены Ховансков ВВ Сурначев СА Неугодов АА Войнов Неугодов АА и Войнов АС не имеют документов о квалификации выданных по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования необходимых для работы с отходами I IV классов опасности
• 12 Должностные лица Сурначев СА Горбачев АИ Васеев ПИ Дауров КС не имеют подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности как специалисты ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду
• 13 ООО «СХП «Мокрое» осуществляет накопление отходов с нарушением обязательных требований природоохранного законодательства В месте накопления отходов контейнере расположенном на промплощадке 7 «Молочнотоварный комплекс» географические координаты на местности N 5287181 E 3956870 при накоплении отходов в контейнерах смешиваются отходы разных видов твердые коммунальные отходы и Тара полиэтиленовая загрязненная средствами моющими чистящими и полирующими код по ФККО 4 38 119 11 51 4
• 14 ООО «СХП «Мокрое»» осуществляет деятельность по обращению с отходами лицензируемый вид деятельности утилизацию отхода навоз крупного рогатого скота свежий» код ФККО 1 12 110 01 33 4 без специальной лицензии
• 15 ООО «СХП «Мокрое» не проводится достоверный учет извлекаемых подземных вод при пользовании недрами скважина 1 3215 ГВК 42205694 насос ЭЦВ 610110 скважина 2 3315 ГВК 42205695 насос ЭЦВ 610110 скважина 3 3415 ГВК 42205696 насос ЭЦВ 610110 в нарушение п101 условий пользования недрами Приложения 1 к лицензии ЛПЦ 00379 ВЭ от 24092019г выданную Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу сроком действия до 01062043

Нарушенный правовой акт:

• стст 22 30 Федерального закона от 04051999 г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» стст 22 67 Федерального закона от 10012002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 10 и п 28 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух утвержденного Приказом Минприроды России от 07082018 г 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» п 15 Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16052016 г 422
• абз 7 ч 3 ст 312 Федерального закона от 10012002 «Об охране окружающей среды»
• пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Порядок паспортизации отходов I IV классов опасности утвПриказом Минприроды России от 08122020 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I IV классов опасности»
• пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» статья 60 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 2 ст 134 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• п30 ч1 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ч1 ст9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»
• п 33 Приказа Минприроды России от 30072020 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» п8 Постановления Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов» п101 Приложения 1 Условий пользования недрами ЛПЦ 00357 ВЭ выданной Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу зарегистрирована 21022017 п 6 ст23 Закона РФ от 21021992 « 23951 «О недрах» п 789 Приказа Минприроды России от 08072009 205 ред от 19032013 сроком действия до 31122020г «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества» п 5 11 Приказа Минприроды России от 09112020 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных в том числе дренажных вод их качества»
• план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЦентральноЧерноземного межрегионального управления Росприроднадзора на 2021г утверждённого приказом руководителя ЦентральноЧерноземного межрегионального управления Росприроднадзора от 29102020г 323 Приказ о внесении изменений в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЦентральноЧерноземного межрегионального управления Росприроднадзора на 2021г от 09122020г 365 ч 93 ст 9 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»