Причина проверки:

Лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусаминастоящая проверка проводится с целью оценки соблюдения лицензиатом лицензионных требований при выполнении работ услуг составляющих лицензируемый вид деятельности указанный в лицензиизадачами настоящей проверки являются оценка выполнения лицензиатом соответствующих требований установленных п 8 части III постановления Правительства Российской Федерации от 07102020г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Предметом настоящей проверки является оценка содержащихся в документах лицензиата сведений обследование используемых при осуществлении деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования транспортных средств оценка выполняемых работ соответствия работников и принимаемых мер по исполнению лицензионных требований и условий обязательных нормативноправовых актов

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ Постановление Правительства РФ от 07102020 г 1616 п28 лицензия выдана 28052019 г

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлено нарушение правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров а именно не соблюдается установленный законодательством РФ режим рабочего времени и времени отдыха водителейСогласно представленных путевых листов ИП Капустина ОН и выгрузки трэков из системы ГЛОНАСС тс автобуса ПАЗ32054 гос номер О527НР31установлено1 Водитель Капустина ОН путевой лист бн от 15042021 г отработал с 05 час 29 мин до 22 час 07 мин 15042021 г по городскому регулярному маршруту 21 «универмаг Белгород Витаминный кт» продолжительность ежедневной рабочей смены составила без учета времени на обед и отдых 16 час38 мин при норме до 12 часов2 Водитель Капустина ОН путевой лист бн от 16042021 г отработал с 05 час 23 мин до 22 час 11 мин 16042021 г по городскому регулярному маршруту 21 «универмаг Белгород Витаминный кт» продолжительность ежедневной рабочей смены составила без учета времени на обед и отдых 16 час48 мин при норме до 12 часов3 Водитель Капустина ОН путевой лист бн от 19042021 г отработал с 05 час 51 мин до 20 час 21 мин 19042021 г по городскому регулярному маршруту 21 «универмаг Белгород Витаминный кт» продолжительность ежедневной рабочей смены составила без учета времени на обед и отдых 14 час30 мин при норме до 12 часов4 Водитель Капустина ОН путевой лист бн от 20042021 г отработал с 06 час 06 мин до 21 час 23 мин 20042021 г по городскому регулярному маршруту 21 «универмаг Белгород Витаминный кт» продолжительность ежедневной рабочей смены составила без учета времени на обед и отдых 15 час17 мин при норме до 12 часов
• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлено нарушение правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров а именно Выявлено нарушение порядка ведения путевых листов В путевых листах ИП Капустина ОН бн от 15042021 г бн от 16042021 г бн от 19042021 г бн от 20042021 г г отсутствуют обязательные реквизиты путевого листа наименование и номер путевого листа
• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлено отсутствие журнала регистрации путевых листов ИП Капустина ОН
• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлено что в период с 01012021 года по 31 марта 2021 года индивидуальный предприниматель Капустин Олег Николаевич не осуществлял деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью Капустин Олег Николаевич является индивидуальным предпринимателем и не прошел указанную аттестацию посредством исполнения соответствующих обязанностей
• В ходе обследования используемого при осуществлении деятельности транспортного средства лицензиата установлено что индивидуальный предприниматель Капустин ОН осуществляя перевозку пассажиров транспортным средством категории М3 ПАЗ32054 гос номер О527НР31 согласно путевых листов бн от 15042021 г бн от 16042021 г бн от 19042021 г бн от 20042021 г уклонился от исполнения требований к обеспечению допустимости для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг а именно1 не обеспечено оснащение транспортного средства надписями иной текстовой и графической информацией выполненной крупным шрифтом в том числе с применением рельефноточечного шрифта Брайля2 на автобусе отсутствует информация о доступности транспортного средства для пассажиров из числа инвалидов не приведена оценка соответствия уровня обеспечения доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортного средства

Нарушенный правовой акт:

• нарушение пп «к» п8 Постановления Правительства РФ от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» ст329 Федерального Закона РФ 197ФЗ от 30122001 г «Трудовой кодес Российской Федерации» п 6 Приказа Минтранса РФ 424 от 16102020 г «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей» п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» абз 3 ч 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• нарушен п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п1 ст 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08112007 N 259ФЗ пп «г» п8 Постановления Правительства РФ от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» пп1 п 1 Прил I Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• п 17 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• пп 2 п 3 ст8 Федеральный закон от 04052011 N 99ФЗ ред от 31072020 О лицензировании отдельных видов деятельности ст20 Федерального закона от 10121995 N 196ФЗ О безопасности дорожного движения Федерального закона О лицензировании отдельных видов деятельности от 02082019 N 282ФЗ пп б п8 прил III Постановление Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами Приказ Минтранса России от 31072020 N 283 Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью
• Допущено нарушение ст 211 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» ст 15 Федерального закона от 24111995 г 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» пп «г» п 3 пп «а» «г» п 6 п 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного Приказом Минтранса России от 01122015 г 347
• Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное постановлением Правительства РФ от 07102020 1616Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 398Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утверждённое постановлением Правительства РФ от 19032013 236Приказ Ространснадзора от 27062017 ВБ544фс «Об утверждении Положения о ЮгоВосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Соблюдать установленный законодательством РФ режим рабочего времени и времени отдыха водителейДопущено нарушение пп «к» п8 Постановления Правительства РФ от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» ст329 Федерального Закона РФ 197ФЗ от 30122001 г «Трудовой кодес Российской Федерации» п 6 Приказа Минтранса РФ 424 от 16102020 г «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей» п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» абз 3 ч 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Соблюдать установленный законодательством РФ порядок ведения путевых листов отсутствуют обязательные реквизиты путевого листа наименование и номер путевого листап1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п1 ст 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08112007 N 259ФЗ пп «г» п8 Постановления Правительства РФ от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» пп1 п 1 Прил I Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• Соблюдать установленный законодательством РФ порядок ведения журнала регистрации путевых листов отсутствие журнала регистрации путевых листов ИП Капустина ОН Нарушен п 17 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• Соблюдать установленный законодательством РФ требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг1 не обеспечено оснащение транспортного средства надписями иной текстовой и графической информацией выполненной крупным шрифтом в том числе с применением рельефноточечного шрифта Брайля2 на автобусе отсутствует информация о доступности транспортного средства для пассажиров из числа инвалидов не приведена оценка соответствия уровня обеспечения доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортного средстваДопущено нарушение ст 211 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» ст 15 Федерального закона от 24111995 г 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» пп «г» п 3 пп «а» «г» п 6 п 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного Приказом Минтранса России от 01122015 г 347