Причина проверки:

Лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусаминастоящая проверка проводится с целью Реализации Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 г с использованием проверочных листов форма которых размещена на сайте Ространснадзора в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»задачами настоящей проверки являются оценка выполнения лицензиатом соответствующих требований установленных п 8 части III постановления Правительства Российской Федерации от 07102020г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»Предметом настоящей проверки является соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ Постановление Правительства РФ от 07102020 г 1616 п28 лицензия выдана 07062019 г

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 651904041275
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Положышник ЭА выявлено нарушение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа а именноУстановлено что ИП Положышник ЭА владелец транспортных средств не хранит данные выгруженные с карт водителей в базах данных владельца транспортного средства в течение одного года и не обеспечивает их доступность для проверки контрольным органам Что подтверждается отсутствием базы данных владельца транспортного средства
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Положышник ЭА выявлено нарушение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа а именноУстановлено что ИП Положышник ЭА владелец транспортных средств не осуществляет выгрузку данных с карт водителей каждые 28 дней что подтверждается не представленной информацией в виде распечаток с карт водителей за последние 28 дней
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Положышник ЭА 27052021 г по адресу Белгородская область г Белгород ул Харьковская д34 при обследования используемых при осуществлении деятельности транспортных средств лицензиата установлено что индивидуальный предприниматель Положышник ЭА осуществляя перевозку пассажиров транспортными средствами категории М2 согласно представленного списка гос номера АМ59531 Р360СС71 Р373ЕУ197 А630УК750 Е674МН82 Р603СН31 К323КВ77 Х059КМ77 Н147МТ31 уклонился от исполнения требований к обеспечению допустимости для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг а именно1 не обеспечено оснащение транспортных средств надписями иной текстовой и графической информацией выполненной крупным шрифтом в том числе с применением рельефноточечного шрифта Брайля2 на автобусах отсутствует информация о доступности транспортного средства для пассажиров из числа инвалидов не приведена оценка соответствия уровня обеспечения доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортного средства
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Положышник ЭА выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензиейУстановлено что ИП Положышник ЭА не осуществляется техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств Что подтверждается отсутствием документов по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств путевыми листами журналом выдачи путевых листовИП Положышник ЭА имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами АК31000359 от 07062019 г по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами предоставленную бессрочно
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Положышник ЭА выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензиейУстановлено что ИП Положышник ЭА не оснащены транспортные средства осуществляющие перевозку пассажиров аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS Что подтверждается отсутствием документов об установке и подключении ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS путевыми листами журналом учета выдачи путевых листовИП Положышник ЭА имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами АК31000359 от 07062019 г по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами предоставленную бессрочно
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Положышник ЭА выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензиейУстановлено что ИП Положышник ЭА допущены к управлению автобусами лицензиата водители не состоящие в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации Согласно представленного списка водителей и путевых листов выявлено что ИП Положышник ЭА допустил к управлению автобусами лицензиата водителей не состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом Что подтверждается списком водителей путевыми листами журналом учета выдачи путевых листов отсутствием трудовых договоров не представленными трудовыми книжками ИП Положышник ЭА имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами АК31000359 от 07062019 г по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами предоставленную бессрочно

Нарушенный правовой акт:

• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «г» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ст 6 Федеральный закон от 8 ноября 2007 г N 259ФЗ Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта пп2 п3 пп45 п 6 п12 п16 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• абзаца 9 ч1 ст 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения пп 5 п 13 Приложения 3 Приказа Министерства транспорта РФ от 28 октября 2020 г N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• абзаца 9 ст 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения пп 4 п 13 Приложения 3 Приказа Министерства транспорта РФ от 28 октября 2020 г N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• ст 211 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» ст 15 Федерального закона от 24111995 г 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» пп «г» п 3 пп «г» п 6 п 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного Приказом Минтранса России от 01122015 г 347
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «е» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами абзац 8 ч 1 ст20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «д» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами Приказ Министерства транспорта РФ от 7 октября 2020 г N 413 Об утверждении видов автомобильных транспортных средств используемых для перевозки пассажиров опасных грузов транспортирования твердых коммунальных отходов подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «и» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ст 328 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г N 197ФЗ ТК РФ
• Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное постановлением Правительства РФ от 07102020 1616Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 398Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утверждённое постановлением Правительства РФ от 19032013 236Приказ Ространснадзора от 27062017 ВБ544фс «Об утверждении Положения о ЮгоВосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Обеспечить заполнение путевых листов в порядке предусмотренном Министерством транспорта Российской Федерации
• Не допускать нарушений установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа
• Обеспечить транспортные средства гос номера АМ59531 Р360СС71 Р373ЕУ197 А630УК750 Е674МН82 Р603СН31 К323КВ77 Х059КМ77 Н147МТ31 условиями предназначенными для пассажиров из числа инвалидов
• Не допускать нарушений требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией