Причина проверки:

Лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ Постановление Правительства РФ от 07102020 г 1616 п28 лицензия выдана 19062019 г

Выявленные нарушения (7 шт.):

• В рамках проведения плановой выездной проверки ИП Ноздричкин ЕВ в ходе обследования используемого при осуществлении деятельности транспортного средства лицензиата установлено что индивидуальный предприниматель Горностаев АЮ осуществляя заказную перевозку пассажиров транспортным средством категории М3 гос номер Т015ВВ31 гос номер Р141НО31 гос номер Н808КС31 уклонился от исполнения требований к обеспечению допустимости для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг а именно1 не обеспечено оснащение транспортного средства надписями иной текстовой и 1 не обеспечено оснащение транспортного средства надписями иной текстовой и графической информацией выполненной крупным шрифтом в том числе с применением рельефноточечного шрифта Брайля2 на автобусе отсутствует информация о доступности транспортного средства для пассажиров из числа инвалидов не приведена оценка соответствия уровня обеспечения доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортного средстваВина ИП Горностаева АЮ состоит в бездействии
• В ходе проверки выявлена перевозка пассажиров и багажа по заказу без договора фрахтования транспортного средства либо заказнаряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу Факт перевозки пассажиров и багажа по заказу подтверждается копией договора 01102018 об оказании услуг по перевозке сотрудников к месту работы и обратно от 01102018г договором 340422920 от 11082020г
• В рамках проведения плановой выездной проверки ИП Горностаев АЮ выявлено нарушение при осуществлении перевозок автомобильным транспортом выпуск на линию транспортного средства с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства а именно не выгружаются данные с карт водителей каждые 28 дней не хранятся данные выгруженные с карт водителей в базах данных владельца транспортного средства в течение одного года и не обеспечиваться их доступность для проверки контрольными органами что подтверждается списком водителей ИП Горностаев АЮ списком транспортных средств ИП Горностаев АЮ
• В рамках проведения плановой выездной проверки ИП Горностаев АЮ выявлено нарушение при осуществлении перевозок автомобильным транспортом установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха
• В рамках проведения плановой выездной проверки ИП Горностаев АЮ выявлена перевозка пассажиров ИП Горностаев АЮ гражданская ответственность которого не застрахована
• В рамках проведения плановой выездной проверки ИП Горностаев АЮ выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией а именно ИП Горностаев АЮ ИНН 311002141660 ОГРН 312312031300025 допустил к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата ПАЗ 32053 гн Т015ВВ31 и ПАЗ 32054 гн Р141НО31 в соответствии со списком транспортных средств представленным ИП Горностаев АЮ а также выпиской из реестра транспортных средств ИП Горностаева АЮ к лицензии АН31 АК31000431 от 19062019г не оснащенных в случаях и в порядке которые предусмотрены законодательством Российской Федерации аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS Что подтверждается отсутствием документов об установке и подключении ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS на автобусы ПАЗ 32053 гн Т015ВВ31 и ПАЗ 32054 гн Р141НО31 реестром транспортных средств ИП Горностаев АЮ копией договора 01102018 об оказании услуг по перевозке сотрудников к месту работы и обратно от 01102018г договором 340422920 от 11082020г
• В рамках проведения плановой выездной проверки ИП Горностаев АЮ выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией В ходе проверки установлено что автобусы лицензиата ИП Горностаев АЮ ПАЗ 32053 гн Т015ВВ31 и ПАЗ 32054 гн Р141НО31 техническое обслуживание и ремонт не проходили в соответствии с нормами правилами и процедурами технического обслуживания и ремонта транспортных средств установленные заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации в 2019 г 2020 г 2021 г

Нарушенный правовой акт:

• Индивидуальным предпринимателем Горностаевым АЮ допущено нарушение ст 211 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» ст 15 Федерального закона от 24111995 г 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» пп «г» п 3 пп «г» п 6 п 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного Приказом Минтранса России от 01122015 г 347
• ст 27 ФЗ 259ФЗ от 08112007года «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» части III постановления Правительства РФ от 01102020 N 1586 Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
• пп9 п 1 ст 20 Федерального Закона 196ФЗ от 101295 г приложения 3 пп 45 п 13 приказа Минтранса РФ 440 от 28102015 г “Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства” приказа Минтранса РФ 438 от 26102020 г Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами
• абзац 5 п 3 ст 20 Федерального Закона 196ФЗ от 10121995 г О безопасности дорожного движения п 19 приказа Минтранса 424 от 16102020 г «Об утверждении положения об особенности рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»
• части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 14062012 г 67ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни здоровью имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» согласно которому независимо от вида транспорта перевозчик обязан страховать свою гражданскую ответственность за причинение вреда жизни здоровью имуществу пассажиров в порядке и на условиях которые установлены указанным Федеральным законом
• Томская область, Парабельский район, Северо-Останинское нефтяное месторождение, объект капитального строительства: «Энергокомплекс №2».
• подпункт е пункта 8 главы III Постановления Правительства РФ от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» что является основанием для отказа в предоставлении лицензии согласно подпункта 2 части 7 статьи 14 Федерального закона РФ от 04052011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное постановлением Правительства РФ от 07102020 1616Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 398Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утверждённое постановлением Правительства РФ от 19032013 236Приказ Ространснадзора от 27062017 ВБ544фс «Об утверждении Положения о ЮгоВосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Обеспечить исполнение требований к обеспечению допустимости для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг
• Не допускать перевозки пассажиров и багажа по заказу без договора фрахтования транспортного средства либо заказнаряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу
• Не допускать нарушение правил использования тахографа при перевозке пассажиров автомобильным транспортом
• Не допускать нарушение норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха
• Не допускать перевозку пассажиров гражданская ответственность которого не застрахована
• Не допускать осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией а именно установить на транспортные средства лицензиата в случаях и в порядке которые предусмотрены законодательством Российской Федерации аппаратуру спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS
• Не допускать осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией а именно пройти техническое обслуживание и ремонт в соответствии с нормами правилами и процедурами технического обслуживания и ремонта транспортных средств установленные заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации