Причина проверки:

цель оценки соблюдения лицензиатом лицензионных требований при выполнении работ услуг составляющих лицензируемый вид деятельности указанный в лицензиизадачи оценка выполнения лицензиатом соответствующих требований установленных п 8 части III постановления Правительства Российской Федерации от 07102020г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»Предмет оценка содержащихся в документах лицензиата сведений обследование используемых при осуществлении деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования транспортных средств оценка выполняемых работ соответствия работников и принимаемых мер по исполнению лицензионных требований и условий обязательных нормативноправовых актов

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ Постановление Правительства РФ от 07102020 г 1616 п28 лицензия выдана 13062019 г

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В ходе проведения плановой выездной проверки юридического лица ООО «Бенталь» выявлено осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна а именноВ путевых листах юридического лица ООО «Бенталь» за февраль март 2021 г не указаны сведения о видах сообщения и видах перевозок ОГРН номер телефона не проставляется отметка прошел предрейсовый медицинский осмотр к исполнению трудовых обязанностей допущенООО «Бенталь» имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами АН31000410 от 13062019 г по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами предоставленную бессрочно
• В ходе проведения плановой выездной проверки юридического лица ООО «Бенталь» выявлено осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна а именноЮридическим лицом ООО «Бенталь» на должность специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения согласно приказа 115ОТ от 09012021 г назначены П «Никольское» инженер по безопасности дорожного движения Бабаков Сергей Сергеевич приказ о приеме на работу Б132лс от 13032020 г и ОП «Холодное» инженер по безопасности дорожного движения Марино Андрей Юрьевич приказ о приеме на работу Б171лс от 11032020 г Оба специалиста имеют дипломы о высшем образование подтвержденное документом об образовании и о квалификации по специальности или направлению подготовки не входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 230000 Техника и технологии наземного транспорта и дипломы о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения Однако данные специалисты не прошли в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью Что подтверждается отсутствием данных специалистов в реестре аттестованных лиц на сайте ФБУ «Росавтотранс»
• В ходе проведения плановой выездной проверки юридического лица ООО «Бенталь» выявлено осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна а именноЮридическим лицом ООО «Бенталь» не обеспечено проведение медицинских осмотров предрейсовых послерейсовых водителей в порядке утвержденном Министерством здравоохранения Российской Федерации В ходе проведения плановой проверки установлено что в штате ООО «Бенталь» имеются медицинские работники Курочкина Надежда Валерьевна медицинская сестра ОП «Холодное» приказ о приеме работника на работу 341 лс от 06122018г копия диплома о среднем профессиональном образовании Курочкиной НВ удостоверение 9032 от 17052019 г об обучении по программе подготовки медицинского персонала по вопросам проведения предрейсовых послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств проводящая предрейсовые и послерейсовые мед осмотры у водителей что подтверждается журналом проведения предрейсовых и послерейсовых мед осмотров водителей ООО «Бенталь» и путевыми листами ООО «Бенталь» Федоренко Татьяна Викторовна медицинская сестра П «Никольское» приказ о приеме работника на работу 92лс от 05122018г копия диплома о среднем профессиональном образовании Пилюшенко ТВ проводящая предрейсовые и послерейсовые мед осмотры у водителей что подтверждается журналом проведения предрейсовых и послерейсовых мед осмотров водителей ООО «Бенталь» и путевыми листами ООО «Бенталь» однако юридическим лицом ООО «Бенталь» не обеспечело наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности предусматривающей выполнение работ услуг по медицинским осмотрам предрейсовым послерейсовым
• В ходе проведения плановой выездной проверки юридического лица ООО «Бенталь» выявлено осуществление перевозок пассажиров и багажа грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств а именно должностным лицом Курочкиной НВ медицинская сестра ОП «Холодное» не заполняется журнал послерейсовых и послесменных медицинских осмотров ООО «Бенталь» согласно п 14 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г N 835нОб утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров а именно не проставляются отметки 1 дата рождения работника2 результаты исследований указанных в пункте 10 настоящего Порядка1 сбор жалоб визуальный осмотр осмотр видимых слизистых и кожных покровов общая термометрия измерение артериального давления на периферических артериях исследование пульса 2 выявление признаков опьянения алкогольного наркотического или иного токсического остаточных явлений опьянений включая проведение лабораторных и инструментальных исследований3 заключение о результатах медицинских осмотров в соответствии с пунктами 12 настоящего Порядка1 наличии признаков воздействия вредных и или опасных производственных факторов состояний и заболеваний препятствующих выполнению трудовых обязанностей в том числе алкогольного наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения с указанием этих признаков2 отсутствии признаков воздействия вредных и или опасных производственных факторов состояний и заболеваний препятствующих выполнению трудовых обязанностей в том числе алкогольного наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения4 подпись медицинского работника с расшифровкой подписи
• В ходе проведения плановой выездной проверки юридического лица ООО «Бенталь» выявлено нарушение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа а именноУстановлено что юридическое лицо ООО «Бенталь» владелец транспортных средств не хранит данные выгруженные с карт водителей в базах данных владельца транспортного средства в течение одного года и не обеспечивает их доступность для проверки контрольными органами Что подтверждается отсутствием базы данных владельца транспортного средства

Нарушенный правовой акт:

• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «г» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ст 6 Федеральный закон от 8 ноября 2007 г N 259ФЗ Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта пп1 п3 п6 п 15 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «б» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами абзац 24 ч 2 ст20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения п15 Приказ Министерства транспорта РФ от 31 июля 2020 г N 282 Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения Приказ Министерства транспорта РФ от 31 июля 2020 г N 283 Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «н» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами абзац 5 части 1 статьи 20 пп4 п 7 статьи 23 Федерального закона РФ от 10121995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движениячасть 4 ст 24 Федеральный закон от 21 ноября 2011 г N 323ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации п 7 8 9 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15122014г 835н
• абзац 5 части 1 статьи 20 пп4 п 7 статьи 23 Федерального закона РФ от 10121995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения п 14 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15122014г 835н
• абзаца 9 ч1 ст 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения пп 5 п 13 Приложения 3 Приказа Министерства транспорта РФ от 28 октября 2020 г N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное постановлением Правительства РФ от 07102020 1616Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 398Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утверждённое постановлением Правительства РФ от 19032013 236Приказ Ространснадзора от 27062017 ВБ544фс «Об утверждении Положения о ЮгоВосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Не допускать нарушений в порядке заполнения путевых листов
• Специалистам Бабакову СС и Марино АЮ назначенным ответственными за обеспечения безопасности дорожного движения пройти аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью
• Обеспечить проведение предрейсовых послерейсовых медицинских осмотров водителей в соответствии с действующим законодательством РФ
• Должностным лицам ответственным за проведение послерейсового медицинского осмотра водителей проводить послерейсовый медицинский осмотр в соответствии с требованиями о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств
• Хранить данные выгруженные с карт водителей в базе данных владельца транспортных средств в течении одного года и обеспечивать их доступность для проверки контрольным органам