Причина проверки:

Лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусаминастоящая проверка проводится с целью Реализации Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 г с использованием проверочных листов форма которых размещена на сайте Ространснадзора в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»задачами настоящей проверки являются оценка выполнения лицензиатом соответствующих требований установленных п 8 части III постановления Правительства Российской Федерации от 07102020г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»Предметом настоящей проверки является соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ Постановление Правительства РФ от 07102020 г 1616 п28 лицензия выдана 05062019 г

Выявленные нарушения (7 шт.):

• СКП «Нива» ИНН 3120098280 ОГРН 1113120001136 допустило к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата в соответствии со списком транспортных средств представленным СКП «Нива» а также выписки из решения о включении сведений об автобусах в реестр лицензий от 20052021 г не оснащенных в случаях и в порядке которые предусмотрены законодательством Российской Федерации аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS Что подтверждается отсутствием документов об установке и подключении ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS путевыми листами 151 от 18032021 г 173 от 29032021 г 178 от 31032021 г журналом учета выдачи путевых листов журналом регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств СКП «Нива»
• Юридическое лицо СКП «Нива» ИНН 3120098280 ОГРН 1113120001136 не осуществляет техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств так в ходе плановой проверки юридическим лицом СКП «Нива» не предоставлен график проведения технического обслуживания автобусов на 2021 год лицензиатом не представлены документы подтверждающие техническое обслуживание и ремонт автобусов в соответствии с нормами правилами и процедурами технического обслуживания и ремонта транспортных средств установленные заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств Представленные графики проведения ТО не свидетельствует о прохождении автобусами ТО1 и ТО2 Так не предоставлены документы о проведении ТО 1 и ТО2 автобусов согласно списка транспортных средств предоставленных МБОУ «Казацкая СОШ» в ходе плановой выездной проверкиВ соответствии со статьей 18 Федерального закона РФ от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения при техническом обслуживании и ремонте транспортных средств являются1 Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в целях содержания их в исправном состоянии должны обеспечивать безопасность дорожного движения2 Нормы правила и процедуры технического обслуживания и ремонта транспортных средств устанавливаются заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации3 Юридические лица и индивидуальные предприниматели выполняющие работы и предоставляющие услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств обязаны обеспечивать их проведение в соответствии с установленными нормами и правилами4 Транспортные средства прошедшие техническое обслуживание и ремонт должны отвечать требованиям регламентирующим техническое состояние и оборудование транспортных средств участвующих в дорожном движении в части относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения что подтверждается соответствующим документом выдаваемым исполнителем названных работ и услуг
• Юридическое лицо СКП «Нива» ИНН 3120098280 ОГРН 1113120001136 не проводит стажировки водителей автобусов лицензиата предусмотренные утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта Юридическое лицо СКП «Нива» не предоставило листы испытаний стажировки водителя Шопина Геннадия Михайловича приказ о приеме работника на работу 30к от 22072021 г которые должны храниться у работодателя не менее пяти лет
• СКП «Нива» ИНН 3120098280 ОГРН 1113120001136 допустило нарушение порядка ведения путевых листов В путевых листах юридического лица СКП «Нива» 1046 от 28052021 г 1057 от 29052021 г 1058 от 30052021 г 1059 от 29052021 г 134 от 31052021 г отсутствуют сведения о перевозке которые включают информацию о видах сообщения и видах перевозок отсутствуют часы минуты проведения предрейсового предсменного контроля технического состояния транспортного средства отсутствуют даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра на путевом листе не проставляется отметка прошел предрейсовый медицинский осмотр к исполнению трудовых обязанностей допущен по результатам прохождения послерейсового медицинского осмотра не проставляется отметка прошел послерейсовый медицинский осмотр
• Выявлены нарушения профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» а именно юридическим лицом СКП «Нива» в лице председателя Мишнева Николая Ивановича был допущен к работе должностное лицо с нарушением профессиональных и квалификационных требований предъявляемых к работникам Начальник автоколонны Бавыкин Николай Яковлевич назначенным приказом 271 от 30032021 года ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и непрошедшим в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностьюЧто подтверждается приказом 12к от 30032021 г о приеме работника на работу должностной инструкцией ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения приказом 271 от 30032021 г о назначении ответственных лиц за безопасность дорожного движения дипломом НТ 990424 от 26041991 г с присвоением квалификации «техникмеханик» по специальности «Механизация сельского хозяйства» диплом о профессиональной переподготовке 00022590 от 11032021 г по специальности «специалист ответственый за обеспечение безопасности дорожного движения» путевыми листами 1046 от 28052021 г 1057 от 29052021 г 1058 от 30052021 г 1059 от 29052021 г 134 от 31052021 г
• выявлено нарушение при осуществлении перевозок автомобильным транспортом выпуск на линию транспортного средства с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства а именно не выгружаются данные с карт водителей каждые 28 дней не хранятся данные выгруженные с карт водителей в базах данных владельца транспортного средства в течение одного года и не обеспечиваться их доступность для проверки контрольными органами не обеспечиваться проведение поверок тахографов в порядке установленном Федеральным законом от 26 июня 2008 г N 102ФЗ Об обеспечении единства измерений автобус УАЗ220634 грз К988МА31 осуществляющий перевозку пассажиров под управлением водителя Сопова ПВ согласно путевых листов 1055 от 28052021 г 1061 от 29052021 г 1062 от 30052021 г 1069 от 31052021 г в срок до 22032021 года
• Выявлены нарушения требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей при осуществлении перевозок автомобильным транспортом В ходе проведения плановой проверки установлено что в штате СКП «Нива» имеется медицинский работник Прокопова Елена Ивановна копия трудовой книжки Прокоповой ЕИ должностная инструкция медицинского работника СКП «Нива» диплом Х 104191 от 29021972 г удостоверение 1386 от 26032010 г на право проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств проводящие предрейсовые послерейсовые мед осмотры у водителей что подтверждается журналом проведения предрейсовых послерейсовых мед осмотров водителей СКП «Нива» и путевыми листами СКП «Нива» однако юридическим лицом СКП «Нива» не обеспечено наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности предусматривающей выполнение работ услуг по медицинским осмотрам предрейсовым послерейсовым

Нарушенный правовой акт:

• Томская область, Парабельский район, Северо-Останинское нефтяное месторождение, объект капитального строительства: «Энергокомплекс №2».
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «е» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» абзац 1 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения части III п8 пп «м» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами Приказ Минтранса России от 29072020 264 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п1 ст 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08112007 N 259ФЗ пп «г» п8 Постановления Правительства РФ от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» пп4 п 4 пп 2 п 5 п 6 приложения I п 1516 приложения II Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• абзаца 5 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10121995 N 196ФЗ ред от 08122020 О безопасности дорожного движения п153 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31072020 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» пункта 3 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 29072020 264 Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
• пп9 п 1 ст 20 Федерального Закона 196ФЗ от 101295 г приложения 3 пп 4511 п 13 приказа Минтранса РФ 440 от 28102015 г “Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства” приказа Минтранса РФ 438 от 26102020 г Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами
• подпункт 5 части 1 статьи 20 пп4 п 7 статьи 23 Федерального закона РФ от 10121995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения п 8 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15122014г 835н
• Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное постановлением Правительства РФ от 07102020 1616Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 398Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утверждённое постановлением Правительства РФ от 19032013 236Приказ Ространснадзора от 27062017 ВБ544фс «Об утверждении Положения о ЮгоВосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Оснастить автобусы лицензиата в случаях и в порядке которые предусмотрены законодательством Российской Федерации аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPSДопущено нарушение лицензионных требований предусмотренных лицензией а именно п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «д» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами Приказ Министерства транспорта РФ от 7 октября 2020 г N 413 Об утверждении видов автомобильных транспортных средств используемых для перевозки пассажиров опасных грузов транспортирования твердых коммунальных отходов подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS
• Осуществлять техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств в соответствии с нормами правилами и процедурами технического обслуживания и ремонта транспортных средств установленные заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средствДопущено нарушение лицензионных требований предусмотренных лицензией а именно п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «е» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами
• Проводить стажировки водителей автобусов лицензиата предусмотренные утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспортаДопущено нарушение лицензионных требований предусмотренных лицензией а именно п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» абзац 1 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения части III п8 пп «м» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами Приказ Минтранса России от 29072020 264 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Устранить нарушение порядка ведения путевых листов В путевых листах юридического лица СКП «Нива» 1046 от 28052021 г 1057 от 29052021 г 1058 от 30052021 г 1059 от 29052021 г 134 от 31052021 г отсутствуют сведения о перевозке которые включают информацию о видах сообщения и видах перевозок отсутствуют часы минуты проведения предрейсового предсменного контроля технического состояния транспортного средства отсутствуют даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра на путевом листе не проставляется отметка прошел предрейсовый медицинский осмотр к исполнению трудовых обязанностей допущен по результатам прохождения послерейсового медицинского осмотра не проставляется отметка прошел послерейсовый медицинский осмотр Допущено нарушение п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п1 ст 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08112007 N 259ФЗ пп «г» п8 Постановления Правительства РФ от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» пп4 п 4 пп 2 п 5 п 6 приложения I п 1516 приложения II Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• Проводить стажировки водителей автобусов лицензиата предусмотренные утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспортаДопущено нарушение лицензионных требований предусмотренных лицензией а именно п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» абзац 1 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения части III п8 пп «м» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами Приказ Минтранса России от 29072020 264 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»Устранить нарушения профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» а именно юридическим лицом СКП «Нива» был допущен к работе должностное лицо с нарушением профессиональных и квалификационных требований предъявляемых к работникам Начальник автоколонны Бавыкин Николай Яковлевич назначенным приказом 271 от 30032021 года ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и непрошедшим в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностьюДопущено нарушение абзаца 5 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10121995 N 196ФЗ ред от 08122020 О безопасности дорожного движения п153 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31072020 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» пункта 3 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 29072020 264 Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
• Устранить нарушение при осуществлении перевозок автомобильным транспортом выпуск на линию транспортного средства с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства а именно не выгружаются данные с карт водителей каждые 28 дней не хранятся данные выгруженные с карт водителей в базах данных владельца транспортного средства в течение одного года и не обеспечиваться их доступность для проверки контрольными органами не обеспечиваться проведение поверок тахографов в порядке установленном Федеральным законом от 26 июня 2008 г N 102ФЗ Об обеспечении единства измерений Допущено нарушение пп9 п 1 ст 20 Федерального Закона 196ФЗ от 101295 г приложения 3 пп 4511 п 13 приказа Минтранса РФ 440 от 28102015 г “Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства” приказа Минтранса РФ 438 от 26102020 г Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами
• Устранить нарушения требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей при осуществлении перевозок автомобильным транспортом не обеспечено наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности предусматривающей выполнение работ услуг по медицинским осмотрам предрейсовым послерейсовымДопущено нарушение подпункта 5 части 1 статьи 20 пп4 п 7 статьи 23 Федерального закона РФ от 10121995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения п 8 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15122014г 835н