Причина проверки:

Лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ Постановление Правительства РФ от 07102020 г 1616 п28 лицензия выдана 17072019 г

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В рамках проведения плановой выездной проверки ОАО «Колос» выявлено нарушение правил использования тахографа при перевозке пассажиров автомобильным транспортом а именно не выгружаются данные с карт водителей каждые 28 дней не хранятся данные выгруженные с карт водителей в базах данных владельца транспортного средства в течение одного года и не обеспечиваться их доступность для проверки контрольными органами что подтверждается списком водителей ОАО «Колос» списком транспортных средств ОАО «Колос»
• В рамках проведения плановой выездной проверки ОАО «Колос» установлено юридическим лицом ОАО «Колос» осуществлялась деятельность не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна а именно ОАО «Колос» ИНН 3123006576 ОГРН 1023101655466 допустило к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата ПАЗ 320530 гн С930НТ31 ГАЗ 322153 гн Н651МТ31 в соответствии со списком транспортных средств представленным ОАО «Колос» а также выпиской из реестра транспортных средств ОАО «Колос» к лицензии АН31000520 от 17072019г не оснащенных в случаях и в порядке которые предусмотрены законодательством Российской Федерации аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS Что подтверждается отсутствием документов об установке и подключении ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS на автобусы ПАЗ 320530 гн С930НТ31 ГАЗ 322153 гн Н651МТ31 путевыми листами 5440 от 30042021 г 5386 от 29042021 г 6795 от 29052021 г 6645 от 26052021 г 6544 от 24052021г журналом учета путевых листов ОАО «Колос»ОАО «Колос» имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами АН31000520 от 17072019г по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами предоставленную бессрочно
• В ходе проверки установлено что автобус лицензиата ОАО «Колос» ПАЗ 320530 гн С930НТ31 техническое обслуживание и ремонт не проходил в соответствии с нормами правилами и процедурами технического обслуживания и ремонта транспортных средств установленные заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации в 2019 г 2020 г 2021 гЛицензиатом не представлены документы подтверждающие техническое обслуживание и ремонт автобусов в соответствии с нормами правилами и процедурами технического обслуживания и ремонта транспортных средств установленные заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средствТак не предоставлены документы о проведении ТО 12 автобуса ПАЗ 320530 гн С930НТ31В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности утверждаемыми Правительством Российской ФедерацииВ соответствии со статьей 18 Федерального закона РФ от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения при техническом обслуживании и ремонте транспортных средств являются1 Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в целях содержания их в исправном состоянии должны обеспечивать безопасность дорожного движения2 Нормы правила и процедуры технического обслуживания и ремонта транспортных средств устанавливаются заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации3 Юридические лица и индивидуальные предприниматели выполняющие работы и предоставляющие услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств обязаны обеспечивать их проведение в соответствии с установленными нормами и правилами4 Транспортные средства прошедшие техническое обслуживание и ремонт должны отвечать требованиям регламентирующим техническое состояние и оборудование транспортных средств участвующих в дорожном движении в части относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения что подтверждается соответствующим документом выдаваемым исполнителем названных работ и услугСогласно подпункта е пункта 8 части III Постановления Правительства РФ от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования осуществлять техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств
• В рамках проведения плановой выездной проверки ОАО «Колос» установлено юридическим лицом ОАО «Колос» осуществлялась деятельность не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна а именно выявлено нарушение порядка ведения путевых листов В путевых листах ОАО «Колос» не указаны сведения о перевозке а именно вид сообщения и вид перевозок не указаны дата и время при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку показания одометра не заверяются подписями с указанием фамилий и инициалов уполномоченными лицами назначаемыми решением руководителя юридического лица ответственными за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств проставлены отметки «контроль технического состояния транспортного средства пройден» вместо «Выпуск на линию разрешен»

Нарушенный правовой акт:

• пп9 п 1 ст 20 Федерального Закона 196ФЗ от 101295 г приложения 3 пп 45 п 13 приказа Минтранса РФ 440 от 28102015 г “Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства” приказа Минтранса РФ 438 от 26102020 г Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами
• Томская область, Парабельский район, Северо-Останинское нефтяное месторождение, объект капитального строительства: «Энергокомплекс №2».
• подпункт е пункта 8 главы III Постановления Правительства РФ от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» что является основанием для отказа в предоставлении лицензии согласно подпункта 2 части 7 статьи 14 Федерального закона РФ от 04052011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «г» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 6 п12 п16 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п1 ст 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08112007 N 259ФЗ
• Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное постановлением Правительства РФ от 07102020 1616Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 398Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утверждённое постановлением Правительства РФ от 19032013 236Приказ Ространснадзора от 27062017 ВБ544фс «Об утверждении Положения о ЮгоВосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Не допускать нарушение правил использования тахографа при перевозке пассажиров автомобильным транспортом
• Не допускать осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна а именно установить на транспортные средства лицензиата в случаях и в порядке которые предусмотрены законодательством Российской Федерации аппаратуру спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS
• Не допускать осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна а именно представить документы подтверждающие техническое обслуживание и ремонт автобусов в соответствии с нормами правилами и процедурами технического обслуживания и ремонта транспортных средств установленные заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств
• Не допускать осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна а именно Обеспечить заполнение путевых листов в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»