Причина проверки:

Лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусамиНастоящая проверка проводится с целью оценки выполнения лицензиатом лицензионных требований при выполнении работ услуг составляющих лицензируемый вид деятельности указанный в лицензиизадачами настоящей проверки являются оценка выполнения лицензиатом соответствующих требований установленных п 8 части III постановления Правительства Российской Федерации от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»Предметом настоящей проверки является оценка содержащихся в документах лицензиата сведений обследование используемых при осуществлении деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования транспортных средств оценка выполняемых работ соответствия работников и принимаемых мер по исполнению лицензионных требований и условий обязательных нормативноправовых актов

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ Постановление Правительства РФ от 07102020 г 1616 п28 лицензия выдана 03042019 г

Выявленные нарушения (9 шт.):

• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлено нарушение лицензионных требований предусмотренных лицензией Установлено что ИП Маринчик ОИ не представил документы подтверждающие техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств
• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлено нарушение лицензионных требований предусмотренных лицензией Выявлена перевозка пассажиров ИП Маринчик ОИ гражданская ответственность которого не застрахована С помощью программного обеспечения ИСГАДН было установлено что транспортное средство Мерседес Спринтер гн Р315ЕХ31 включено в реестр транспортных средств лицензиата Маринчик ОИ ИП Маринчик ОИ имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами АК31000007 от 03042019 г по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами предоставленную бессрочно Срок действия договора страхования гражданской ответственности ИП Маринчик ОИ на транспортное средство марки Мерседес Спринтер гн Р315ЕХ31 истек 15032020г Данное обстоятельство подтверждается информацией размещенной на официальном сайте Национального союза страховщиков ответственности httpnssoru в разделе «Проверка полиса» Факт перевозки пассажиров без соответствующего договора подтверждается путевыми листами 0120 от 20012021г 0402 от 04022021г выданным ИП Маринчик ОИ водителю Маринчик ОИ реестром транспортных средств ИП Маринчик ОИ журналом учета движения путевых листов государственным контрактом 0126169 на оказание услуг по пассажирским перевозкам ИКЗ 201312311369831230100199760015110244 от 12012021г
• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлено нарушение лицензионных требований предусмотренных лицензией а именно нарушение порядка ведения путевых листов
• В ходе проведения плановой выездной проверки установлено что ИП Маринчик ОИ не соблюдаются установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей
• В ходе проведения плановой выездной проверки установлено что субъектом транспортной деятельности ИП Маринчик ОИ не проведены проверки соблюдения мероприятий указанных в подпунктах 13 14 15 16 23 24 25 26 приложения 2 перечня к Приказу Минтранса России от 15012014 N 7 Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации зарегистрировано в Минюсте России 05062014 N 32585 в отношении должностного лица ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения по мере необходимости но не реже одного раза в кварталСубъектом транспортной деятельности ИП Маринчик ОИ не проведены проверки соблюдения мероприятий указанных в подпунктах 11 12 17 приложения 2 перечня к Приказу Минтранса России от 15012014 N 7 Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации зарегистрировано в Минюсте России 05062014 N 32585 в отношении должностного лица ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения по мере необходимости не реже одного раза в шесть месяцевНе представлены документально оформленные результаты указанных проверок
• В ходе проведения проверки установлено что индивидуальным предпринимателем Маринчик ОИ допускается осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом без проведения послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств
• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлены нарушения установленных правил использования тахографа при перевозке пассажиров автомобильным транспортом
• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлено нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу а именно перевозка пассажиров и багажа по заказу без договора фрахтования транспортного средства либо заказнаряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу
• В ходе обследования используемого при осуществлении деятельности транспортного средства лицензиата установлено что индивидуальный предприниматель Маринчик ОИ осуществляя перевозку пассажиров транспортным средством категории М2 гос номер Р315ЕХ31 под управлением водителя Маринчик ОИ по заказу путевые листы 0120 от 20012021г 0402 от 04022021г уклонился от исполнения требований к обеспечению допустимости для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг

Нарушенный правовой акт:

• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «е» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами абз 8 ч 1 ст 20 п4 ст 18 Федерального закона РФ от 10121995г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «в» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 14062012 г 67ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни здоровью имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном»
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «г» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами пп2 п3 пп3 п4 п6 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п1 ст 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08112007 N 259ФЗ
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «к» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами приказа Министерства транспорта РФ от 16 октября 2020 г 424 “Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей” ст329 Федерального Закона РФ 197ФЗ от 30122001 г «Трудовой кодекс Российской Федерации» абз 3 ч 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• пункт 5 Приказа Минтранса России от 15012014 N 7 Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации зарегистрировано в Минюсте России 05062014 N 32585
• подпункт 5 части 1 статьи 20 подпункта 2 части 3 статьи 23 Федерального закона РФ от 10121995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения приказа Министерства здравоохранения РФ от 15122014г 835н
• пп5 п13 Приложения N 3 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 г N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства Зарегистрировано в Минюсте России 27112020 N 61118 абзац 9 п 1 ст 20 Федерального Закона 196ФЗ от 101295 г Приказ Министерства транспорта РФ от 26 октября 2020 г 438 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами»
• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлено нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу а именно перевозка пассажиров и багажа по заказу без договора фрахтования транспортного средства либо заказнаряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу
• ст 211 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» ст 15 Федерального закона от 24111995 г 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» пп «г» п 3 пп «а» «г» п 6 п 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного Приказом Минтранса России от 01122015 г 347
• Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 398 Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утверждённое постановлением Правительства РФ от 19032013 236 Приказ Ространснадзора от 27062017 ВБ544фс «Об утверждении Положения о ЮгоВосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Не допускать нарушение лицензионных требований предусмотренных лицензией Представить документы подтверждающие техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств
• Не допускать нарушение лицензионных требований предусмотренных лицензией Предоставить договор страхования гражданской ответственности ИП Маринчик ОИ на транспортное средство марки Мерседес Спринтер гн Р315ЕХ31
• Не допускать нарушение лицензионных требований предусмотренных лицензией оформлять путевые листы в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• Соблюдать установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей
• Не допускать осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом без проведения послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств
• Не допускать нарушения установленных правил использования тахографа пассажиров автомобильным транспортом
• Не допускать нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу а именно перевозка пассажиров и багажа по заказу без договора фрахтования транспортного средства либо заказнаряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу
• Исполнить требования к обеспечению допустимости для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг