Причина проверки:

цель оценки соблюдения лицензиатом лицензионных требований при выполнении работ услуг составляющих лицензируемый вид деятельности указанный в лицензиизадачи оценка выполнения лицензиатом соответствующих требований установленных п 8 части III постановления Правительства Российской Федерации от 07102020г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»предмет оценка содержащихся в документах лицензиата сведений обследование используемых при осуществлении деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования транспортных средств оценка выполняемых работ соответствия работников и принимаемых мер по исполнению лицензионных требований и условий обязательных нормативноправовых актов

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ Постановление Правительства РФ от 07102020 г 1616 п28 лицензия выдана 22052019 г

Выявленные нарушения (9 шт.):

• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензиейВ путевых листах ИП Зюзюкина СА за февраль март 2021 г не указаны сведения о видах сообщения и видах перевозок даты время и показания одометра при заезде транспортного средства на парковку не проставляются уполномоченными лицами назначаемыми решением индивидуального предпринимателя и не заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов дата и время проведения послерейсового медицинского осмотра водителя не проставляются медицинским работником проводившим соответствующий осмотр и не заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов по результатам прохождения послерейсового медицинского осмотра не проставляется отметка прошел послерейсовый медицинский осмотр
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Зюзюкина СА выявлено нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом а именно осуществление перевозок пассажиров и багажа грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средствУстановлено что ИП Зюзюкиным СА не организован контроль проведения послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств что подтверждается отсутствием в путевых листах ИП Зюзюкина СА за февраль 2021 г и март 2021 г даты и время проведения послерейсового медицинского осмотра водителей не проставляются медицинским работником проводившим соответствующий осмотр и не заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов а так же отсутствием договоров на оказание услуг со сторонними организациями на проведение послерейсового медицинского осмотра водителей
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Зюзюкина СА выявлено нарушение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа а именноУстановлено что ИП Зюзюкиным СА владелец транспортных средств не осуществляет выгрузку данных с карт водителей каждые 28 дней что подтверждается не представленной информацией в виде распечаток с карт водителей за последние 28 дней
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Зюзюкина СА выявлено нарушение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа а именноУстановлено что ИП Зюзюкин СА владелец транспортных средств не хранит данные выгруженные с карт водителей в базах данных владельца транспортного средства в течение одного года и не обеспечивает их доступность для проверки контрольными органами Что подтверждается отсутствием базы данных владельца транспортного средства
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Зюзюкина СА выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензиейУстановлено что ИП Зюзюкиным СА не осуществляется деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения по средством исполнения должностных обязанностей работников и не назначен приказом лицензиата специалист ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения что подтверждается отсутствием приказа о назначении специалиста ответственного за безопасность дорожного движения
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Зюзюкина СА выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензиейУстановлено что ИП Зюзюкиным СА не осуществляется техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств Что подтверждается отсутствием документов по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств путевыми листами журналом выдачи путевых листов
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Зюзюкина СА выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензиейУстановлено что ИП Зюзюкиным СА не оснащены транспортные средства осуществляющие перевозку пассажиров аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS Что подтверждается отсутствием документов об установке и подключении ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS путевыми листами журналом учета выдачи путевых листов
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Зюзюкина СА выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензиейУстановлено что ИП Зюзюкиным СА допущены к управлению автобусами лицензиата водители не состоящие в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации Согласно представленного списка водителей и представленных договоров подряда выявлено что ИП Зюзюкин СА допустил к управлению автобусами лицензиата водителей не состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом а именно Махонина АА Полякова ММ Заргарова ЕВ Коломыцева ЕД Бронникова СВ Светашова СМ Коломыцева ДИ Кожевникова АВ Стребкова ВА Тадевосяна ГР Что подтверждается списком водителей путевыми листами журналом учета выдачи путевых листов договорами подряда
• В ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Зюзюкина СА выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензиейУстановлено что ИП Зюзюкиным СА не проводятся испытания стажировки водителей при приеме на работу предусмотренные утвержденные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта Что подтверждается отсутствием листов испытаний стажирвочных листов списком водителей путевыми листами журналом учета выдачи путевых листов

Нарушенный правовой акт:

• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «г» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ст 6 Федеральный закон от 8 ноября 2007 г N 259ФЗ Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта пп3 п4 пп2 п 5 п6 п12 п 15 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• абзац 6 ч1 ст 20 п 3 ст 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения п 5 п 6 п 17 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г N 835нОб утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров
• абзаца 9 ст 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения пп 4 п 13 Приложения 3 Приказа Министерства транспорта РФ от 28 октября 2020 г N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• абзаца 9 ч1 ст 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения пп 5 п 13 Приложения 3 Приказа Министерства транспорта РФ от 28 октября 2020 г N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «б» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами абзац 5 6 ч 2 ст20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения п15 Приказ Министерства транспорта РФ от 31 июля 2020 г N 282 Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения Приказ Министерства транспорта РФ от 31 июля 2020 г N 283 Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «е» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусамиабзац 8 ч 1 ст20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «д» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами Приказ Министерства транспорта РФ от 7 октября 2020 г N 413 Об утверждении видов автомобильных транспортных средств используемых для перевозки пассажиров опасных грузов транспортирования твердых коммунальных отходов подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «и» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ст 328 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г N 197ФЗ ТК РФ
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «м» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ст 328 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г N 197ФЗ ТК РФ Приказ Министерства транспорта РФ от 29 июля 2020 г N 264 Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
• Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное постановлением Правительства РФ от 07102020 1616Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 398Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утверждённое постановлением Правительства РФ от 19032013 236Приказ Ространснадзора от 27062017 ВБ544фс «Об утверждении Положения о ЮгоВосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Не допускать осуществления предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией не допускать нарушений порядка заполнения обязательных реквизитов путевых листов
• Организовать контроль проведения послерейсовых медицинских осмотров водителей
• Организовать выгрузку данных с карт водителей каждые 28 дней
• Организовать хранение данных с карт водителей в базах данных владельца транспортного средства в течение одного года и обеспечивать их доступность для проверки контрольными органами
• Не допускать осуществления предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией назначить на должность специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения
• Не допускать осуществления предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией организовать техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств
• Не допускать осуществления предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией организовать оснащении транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS
• Не допускать осуществления предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией не допускать к управлению транспортных средств водителей не состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом
• Не допускать осуществления предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией организовать проведение испытаний стажировок водителей при приеме на работу