Причина проверки:

цель оценки соблюдения лицензиатом лицензионных требований при выполнении работ услуг составляющих лицензируемый вид деятельности указанный в лицензиизадачи оценка выполнения лицензиатом соответствующих требований установленных п 8 части III постановления Правительства Российской Федерации от 07102020г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»предмет оценка содержащихся в документах лицензиата сведений обследование используемых при осуществлении деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования транспортных средств оценка выполняемых работ соответствия работников и принимаемых мер по исполнению лицензионных требований и условий обязательных нормативноправовых актов

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ Постановление Правительства РФ от 07102020 г 1616 п28 лицензия выдана 22052019 г

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В рамках проведения плановой выездной проверки ООО «Борисовское АТП» в ходе обследования используемого при осуществлении деятельности транспортного средства лицензиата установлено что юридическое лицо ООО «Борисовское АТП» осуществляя перевозку пассажиров транспортными средствами категории М2 гос номер Е811ТР32 под управлением водителя Водяницкого Евгения Дмитриевича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БелгородБорисовка» путевой лист 1803 за март 2021 г гос номер К557УХ32 под управлением водителя Целих Дениса Юрьевича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БелгородБорисовка» путевой лист 1903 за март 2021 г гос номер Н032НТ31 под управлением водителя Кальницкого Сергея Николаевича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БелгородБорисовка» путевой лист 2103 за март 2021 г гос номер Н369КР32 под управлением водителя Калошина Михаила Викторовича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БорисовкаБелгород» путевой лист 1603 за март 2021 г гос номер Н587ТТ31 под управлением водителя Шутько Юрия Алексеевича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БелгородБорисовка» путевой лист 2203 за март 2021 г гос номер О120ЕХ31 под управлением водителя Поддубного Игоря Николаевича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БелгородБорисовка» путевой лист 1203 за март 2021 г гос номер О218ТН31 под управлением водителя Мамонтова Игоря Викторовича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БелгородБорисовка» путевой лист 203 за март 2021 г гос номер Р189ОУ31 под управлением водителя Ткаченко Владимира Александровича по регулярному муниципальному маршруту 109 «БорисовкаНикитское» путевой лист 303 за март 2021 г гос номер Р364ВО31 под управлением водителя Неговелова Александра Александровича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БелгородБорисовка» путевой лист 1703 за март 2021 г гос номер Т428АО31 под управлением водителя Бекетова Михаила Ивановича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БорисовкаБелгород» путевой лист 703 за март 2021 г гос номер В999МК82 под управлением водителя Ямпольского Сергея Анатольевича по регулярному муниципальному маршруту 108 «БорисовкаОктябрьская Готня Красный Хутор» путевой лист 2703 за март 2021 г гос номер М349АР31 под управлением водителя Лутай Владимира Николаевича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БорисовкаБелгород» путевой лист 2403 за март 2021 г гос номер М460ОВ31 под управлением водителя Росуля НА по регулярному муниципальному маршруту 109 «БорисовкаНикитское» путевой лист 103 за март 2021 г гос номер О037ХА31 под управлением водителя Катренко Игоря Сергеевича по регулярному муниципальному маршруту 104 «БорисовкаЗыбино» путевой лист 903 за март 2021 г гос номер О174ВН31 под управлением водителя Нехаенко Владислава Олеговича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БорисовкаБелгород» путевой лист 1103 за март 2021 г гос номер О681ТХ31 под управлением водителя Балясникова Валерия Александровича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БорисовкаБелгород» путевой лист 503 за март 2021 г гос номер О950ТХ31 под управлением водителя Зозуля РА по регулярному муниципальному маршруту 101 «БорисовкаБелгород» путевой лист 2303 за март 2021 г гос номер Р386СМ31 под управлением водителя Поддубного Игоря Николаевича по регулярному муниципальному маршруту «БорисовкаГрайворон» путевой лист 1303 за март 2021 г гос номер Т941ВЕ31 под управлением водителя Балясникова Валерия Александровича по регулярному муниципальному маршруту 101 «БорисовкаБелгород» путевой лист 603 за март 2021 гуклонилось от исполнения требований к обеспечению допустимости для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг а именно1 не обеспечено оснащение транспортного средства надписями иной текстовой и графической информацией выполненной крупным шрифтом в том числе с применением рельефноточечного шрифта Брайля2 на автобусе отсутствует информация о доступности транспортного средства для пассажиров из числа инвалидов не приведена оценка соответствия уровня обеспечения доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортного средства
• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлены нарушения правил использования тахографа при перевозке пассажиров автомобильным транспортом а именно 20032021 г в 09 ч 11 мин по UTC водитель Фоменко Валерий Иванович управлял транспортным средством гос номер Т246КХ31 предназначенным для перевозки пассажиров с нарушением правил использования тахографа карта водителя вставляется во время поездки Что подтверждается распечаткой с карты водителя Фоменко ВИ от 08042021 г путевым листом 2003 за март 2021 г 20032021 г в 10 ч 15 мин по UTC водитель Поддубный Игорь Николаевич управлял транспортным средством гос номер О120ЕХ31 предназначенным для перевозки пассажиров с нарушением правил использования тахографа карта водителя вставляется во время поездки Что подтверждается распечаткой с карты водителя Поддубного ИН от 07042021 г
• В ходе проведения плановой выездной проверки юридического лица ООО «Борисовское АТП» выявлено осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением лицензионных требований предусмотренных лицензиейСогласно представленным путевым листам установлено1Водитель Фоменко Валерий Иванович путевой лист 2003 за март 2021г осуществлял перевозку пассажиров по регулярному маршруту 101 Борисовка Белгород на автобусе марки Mercedes Benz гн Т246КХ31 принадлежащем юридическому лицу ООО «Борисовское АТП» ИНН 3103005285 ОГРН 1023101179056 не включенным в реестр лицензии на осуществление данного вида деятельности на момент совершения административного правонарушения2Водитель Бекетов Иван Михайлович путевой лист 803 за март 2021г осуществлял перевозку пассажиров по регулярному маршруту 101 Борисовка Белгород на автобусе марки Mercedes Benz гн Н428ХК31 принадлежащем юридическому лицу ООО «Борисовское АТП» ИНН 3103005285 ОГРН 1023101179056 не включенным в реестр лицензии на осуществление данного вида деятельности на момент совершения административного правонарушения ООО «Борисовское АТП» имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами АК31000189 от 22052019 г по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами предоставленную бессрочноОднако заявлений о включении в реестр лицензий на лицензируемую деятельность сведений об автобусах Mercedes Benz гн Т246КХ31 Mercedes Benz гн гн Н428ХК31 юридическим лицом ООО «Борисовское АТП» согласно программного обеспечения ИСГАДН не подавалось что подтверждается выпиской на 23042021 г из реестра лицензий АК31000189 от 22052019 гТем самым с 01032021г по 30032021г юридическое лицо ООО «Борисовское АТП» допустило использование для осуществления лицензируемой деятельности автобусы Mercedes Benz гн Т246КХ31 и Mercedes Benz гн гн Н428ХК31 не внесенными в реестр лицензий
• В ходе проверки установлено что автобусы лицензиата ООО «Борисовское АТП» VOLKSWAGEN CRAFTER RAVL гн О950ТХ31 224321 гн Н032НТ31 БОГДАН А 09214 гн В999МК82 VOLKSWAGEN 224372 гн Т941ВЕ31 MERSEDES BENZ SPRINTER 616 CDI гн О174ВН31 ПАЗ 3205370 гн Р189ОУ31 ПАЗ 3205407 гн О218ТН31 БОГДАН А 09212 гн К622НН31 MERSEDES BENZ SPRINTER 311 CDI гн О120ЕХ31 MERSEDES BENZ SPRINTER 416 CDI гн Р386СМ31 VOLKSWAGEN CRAFTER2EKZ гн О681ТХ31 ЛУИДОР 22370С гн Т428АО31 MERSEDES BENZ SPRINTER 311 CDI гн Р364ВО31 222702 гн М349АР31 MERSEDES BENZ SPRINTER 411 CDI гн Е811ТР31 РеноМастер гн Е888ВС31 AVTOLAYN 32361 гн Н587ТТ31 MERSEDES BENZ SPRINTER 413 CDI гн Н369КР32 MERSEDES BENZ SPRINTER 413 CDI гн К557УХ32 техническое обслуживание и ремонт не проходили в соответствии с нормами правилами и процедурами технического обслуживания и ремонта транспортных средств установленные заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации в 2019 г 2020 г 2021 гЛицензиатом не представлены документы подтверждающие техническое обслуживание и ремонт автобусов в соответствии с нормами правилами и процедурами технического обслуживания и ремонта транспортных средств установленные заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств Представленный журнал ТО1 и ТО2 договор об оказании технических услуг от 15112011г не свидетельствует о прохождении автобусами ТО 12Так не предоставлены документы о проведении ТО 12 автобусов VOLKSWAGEN CRAFTER RAVL гн О950ТХ31 224321 гн Н032НТ31 БОГДАН А 09214 гн В999МК82 VOLKSWAGEN 224372 гн Т941ВЕ31 MERSEDES BENZ SPRINTER 616 CDI гн О174ВН31 ПАЗ 3205370 гн Р189ОУ31 ПАЗ 3205407 гн О218ТН31 БОГДАН А 09212 гн К622НН31 MERSEDES BENZ SPRINTER 311 CDI гн О120ЕХ31 MERSEDES BENZ SPRINTER 416 CDI гн Р386СМ31 VOLKSWAGEN CRAFTER2EKZ гн О681ТХ31 ЛУИДОР 22370С гн Т428АО31 MERSEDES BENZ SPRINTER 311 CDI гн Р364ВО31 222702 гн М349АР31 MERSEDES BENZ SPRINTER 411 CDI гн Е811ТР31 РеноМастер гн Е888ВС31 AVTOLAYN 32361 гн Н587ТТ31 MERSEDES BENZ SPRINTER 413 CDI гн Н369КР32 MERSEDES BENZ SPRINTER 413 CDI гн К557УХ32В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности утверждаемыми Правительством Российской ФедерацииВ соответствии со статьей 18 Федерального закона РФ от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения при техническом обслуживании и ремонте транспортных средств являются1 Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в целях содержания их в исправном состоянии должны обеспечивать безопасность дорожного движения2 Нормы правила и процедуры технического обслуживания и ремонта транспортных средств устанавливаются заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации3 Юридические лица и индивидуальные предприниматели выполняющие работы и предоставляющие услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств обязаны обеспечивать их проведение в соответствии с установленными нормами и правилами4 Транспортные средства прошедшие техническое обслуживание и ремонт должны отвечать требованиям регламентирующим техническое состояние и оборудование транспортных средств участвующих в дорожном движении в части относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения что подтверждается соответствующим документом выдаваемым исполнителем названных работ и услуг
• Выявлено нарушение порядка ведения путевых листов В путевых листах ООО «Борисовское АТП» не указано время при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку

Нарушенный правовой акт:

• ст 211 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» ст 15 Федерального закона от 24111995 г 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» пп «г» п 3 пп «г» п 6 п 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного Приказом Минтранса России от 01122015 г 347
• абзац 4 ч3 ст 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения пп 2 п 12 Приложения 3 Приказа Министерства транспорта РФ от 28 октября 2020 г N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• пп «а» п 8 п 9 10 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ч5 ст 32 Федерального закона от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• подпункт е пункта 8 части III Постановления Правительства РФ от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования осуществлять техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств
• часть 1 статьи 8 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» статья 18 Федерального закона РФ от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»подпункт е пункта 8 части III Постановления Правительства РФ от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования осуществлять техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «г» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п12 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п1 ст 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08112007 N 259ФЗ
• Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное постановлением Правительства РФ от 07102020 1616Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 398Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утверждённое постановлением Правительства РФ от 19032013 236Приказ Ространснадзора от 27062017 ВБ544фс «Об утверждении Положения о ЮгоВосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Обеспечить транспортные средства гос номера Е811ТР32 К557УХ32 Н032НТ31 Н369КР32 Н587ТТ31 О120ЕХ31 О218ТН31 Р189ОУ31 Р364ВО31 Т428АО31 В999МК82 М349АР31 М460ОВ31 О037ХА31 О174ВН31 О681ТХ31 О950ТХ31 Р386СМ31 Т941ВЕ31 условиями предназначенными для пассажиров из числа инвалидов
• Не допускать нарушения правил использования тахографа при перевозке пассажиров автомобильным транспортом
• Не допускать осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий предусмотренных лицензией
• Не допускать осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией
• Не допускать осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензиейЗаполнять путевые листы в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»