Причина проверки:

Лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусамицель оценка соблюдения лицензиатом лицензионных требований при выполнении работ услуг составляющих лицензируемый вид деятельности указанный в лицензииЗадачами настоящей проверки являются оценка выполнения лицензиатом соответствующих требований установленных п 8 части III постановления Правительства Российской Федерации от 07102020г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»Предметом настоящей проверки является оценка содержащихся в документах лицензиата сведений обследование используемых при осуществлении деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования транспортных средств оценка выполняемых работ соответствия работников и принимаемых мер по исполнению лицензионных требований и условий обязательных нормативноправовых актов

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ Постановление Правительства РФ от 07102020 г 1616 п28 лицензия выдана 28052019 г

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлено нарушение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа а именно11052021 г в 11 часов 00 минут при обследовании транспортных средств индивидуальный предприниматель владелец Манюшко МЮ не обеспечил наличие в транспортных средствах гос номер 0332ХС31 и гос номер Т174РЕ750 руководства по эксплуатации тахографа
• В ходе обследования используемого при осуществлении деятельности транспортного средства лицензиата установлено что индивидуальный предприниматель Манюшко МЮ осуществляя перевозку пассажиров транспортными средствами категории М2 гос номер 0332ХС31 под управлением водителя Жданова ВН путевой лист 158 от 31032021 г гос номер Т174РЕ750 под управлением водителя Манюшко МЮ путевой лист 159 от 31032021 г по регулярному муниципальному маршруту 737 «Старый Оскол Белгород» уклонился от исполнения требований к обеспечению допустимости для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг а именно1 не обеспечено оснащение транспортного средства надписями иной текстовой и графической информацией выполненной крупным шрифтом в том числе с применением рельефноточечного шрифта Брайля2 на автобусе отсутствует информация о доступности транспортного средства для пассажиров из числа инвалидов не приведена оценка соответствия уровня обеспечения доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортного средства
• В рамках проведения плановой выездной проверки выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией а именно установлено что автобусы лицензиата ИП Манюшко МЮ FORD TRANSIT гн Т174РЕ750 FORD TRANSIT гн О332ХС31 Вольво В12 гн Н573ТОС31 Berkhof excellence 300 гн Н828ЕР31 Neoplan 1162 гн Н080РУ31 Neoplan N 116 гн Н707СМ31 Setra S216HDS гн М979УО31 техническое обслуживание и ремонт не проходили в соответствии с нормами правилами и процедурами технического обслуживания и ремонта транспортных средств установленные заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации в 2019 г 2020 г 2021 гЛицензиатом не представлены документы подтверждающие техническое обслуживание и ремонт автобусов в соответствии с нормами правилами и процедурами технического обслуживания и ремонта транспортных средств установленные заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств Представленный планграфик технического обслуживания транспортных средств на 1 квартал 2021г и журнал учета ТО и ремонта автотранспортных средств не свидетельствуют о прохождении автобусами ТО 12Так не предоставлены документы о проведении ТО 12 автобусов FORD TRANSIT гн Т174РЕ750 FORD TRANSIT гн О332ХС31 Вольво В12 гн Н573ТОС31 Berkhof excellence 300 гн Н828ЕР31 Neoplan 1162 гн Н080РУ31 Neoplan N 116 гн Н707СМ31 Setra S216HDS гн М979УО31В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности утверждаемыми Правительством Российской ФедерацииВ соответствии со статьей 18 Федерального закона РФ от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения при техническом обслуживании и ремонте транспортных средств являются1 Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в целях содержания их в исправном состоянии должны обеспечивать безопасность дорожного движения2 Нормы правила и процедуры технического обслуживания и ремонта транспортных средств устанавливаются заводамиизготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации3 Юридические лица и индивидуальные предприниматели выполняющие работы и предоставляющие услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств обязаны обеспечивать их проведение в соответствии с установленными нормами и правилами4 Транспортные средства прошедшие техническое обслуживание и ремонт должны отвечать требованиям регламентирующим техническое состояние и оборудование транспортных средств участвующих в дорожном движении в части относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения что подтверждается соответствующим документом выдаваемым исполнителем названных работ и услуг
• В рамках проведения плановой выездной проверки выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией а именно выявлено нарушение порядка ведения путевых листов В путевых листах ИП Манюшко МЮ не указан вид перевозки отсутствует подпись медицинского работника проводившего предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителя отсутствует подпись должностного лица ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств проводившего предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортного средства

Нарушенный правовой акт:

• абзац 9 части 1 статьи 20 Федерального закона РФ от 10121995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения Приложение 3 п13 пп10 Приказа Министерства транспорта РФ от 28 октября 2020г N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• ст 211 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» ст 15 Федерального закона от 24111995 г 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» пп «г» п 3 пп «г» п 6 п 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного Приказом Минтранса России от 01122015 г 347
• подпункта е пункта 8 части III Постановления Правительства РФ от 07102020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования осуществлять техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «г» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п6 п15 п16 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п1 ст 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08112007 N 259ФЗ
• Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 398 Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утверждённое постановлением Правительства РФ от 19032013 236 Приказ Ространснадзора от 27062017 ВБ544фс «Об утверждении Положения о ЮгоВосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Не допускать нарушение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографаОбеспечить транспортные средства гос номер 0332ХС31 и гос номер Т174РЕ750 руководством по эксплуатации тахографа
• Обеспечить транспортные средства гос номер Т174РЕ750 гос номер 0332ХС31 условиями предназначенными для пассажиров из числа инвалидов
• Не допускать осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией