Причина проверки:

Лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусаминастоящая проверка проводится с целью оценки соблюдения лицензиатом лицензионных требований при выполнении работ услуг составляющих лицензируемый вид деятельности указанный в лицензиизадачами настоящей проверки являются оценка выполнения лицензиатом соответствующих требований установленных п 8 части III постановления Правительства Российской Федерации от 07102020г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Предметом настоящей проверки является оценка содержащихся в документах лицензиата сведений обследование используемых при осуществлении деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования транспортных средств оценка выполняемых работ соответствия работников и принимаемых мер по исполнению лицензионных требований и условий обязательных нормативноправовых актов

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ Постановление Правительства РФ от 07102020 г 1616 п28 лицензия выдана 19062019 г

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В ходе проведения плановой выездной проверки выявлены нарушения профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» а именно юридическим лицом АО «Борисовский завод мостовых металлоконструкций имени ВА Скляренко» в лице директора Скляренко Виктора Владимировича были допущены к работе должностные лица с нарушением профессиональных и квалификационных требований предъявляемых к работникам Контролером технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта заместитель начальника транспортного цеха ответственный за ОБДД ответственный за выпуск автомобилей на линию Щербак Романом Станиславовичем не представлен диплом об образовании и о квалификации не ниже уровня среднего профессионального по профессии или специальности или направлению подготовки входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 230000 Техника и технологии наземного транспорта диплом об образовании и о квалификации не ниже уровня среднего профессионального по профессии или специальности или направлению подготовки не входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 230000 Техника и технологии наземного транспорта и диплом о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта Что подтверждается приказом 126 от 19102015г о назначении на должность заместителя начальника транспортного цеха Щербак РС приказом 72А от 07022020г о назначении ответственного за выпуск автомобилей на линию Щербак РС дипломом ВСА 0975282 от 23062009г о высшем образовании с присвоением квалификации инженера по специальности «Механизация сельского хозяйства» Щербак РС дипломом о профессиональной переподготовке 00016175 от 01082017г квалификация «Специалист ответственный за ОБДД» Щербак РС должностной инструкцией заместителя начальника транспортного цеха путевыми листами 708 от 27042021г 697 от 23042021г 732 от 29042021г 739 от 30042021г 736 от 30042021г
• В рамках проведения плановой выездной проверки установлено юридическим лицом АО «Борисовский завод мостовых металлоконструкций имени ВА Скляренко» осуществлялась деятельность не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна а именно АО «Борисовский завод мостовых металлоконструкций имени ВА Скляренко» ИНН 3103004521 ОГРН 1023100641981 допустило к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата ГАЗ 32212 гн О809ЕН31 ГАЗ 32212 гн О195КК31 в соответствии со списком транспортных средств представленным АО «Борисовский завод мостовых металлоконструкций имени ВА Скляренко» а также выпиской из реестра транспортных средств АО «Борисовский завод мостовых металлоконструкций имени ВА Скляренко» к лицензии АН31000457 от 19062019г не оснащенных в случаях и в порядке которые предусмотрены законодательством Российской Федерации аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS Что подтверждается отсутствием документов об установке и подключении ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS на автобусы ГАЗ 32212 гн О809ЕН31 ГАЗ 32212 гн О195КК31 путевыми листами 551 от 05042021 г 465 от 22032021 г 408 от 11032021 г 522 от 29032021 г книгой выдачи путевых листов книгой учета выхода и возвращения автомобилей на линию АО «Борисовский завод мостовых металлоконструкций имени ВА Скляренко» договором АО НФ 00042018 от 18122018г счетфактурой 108 от 31 марта 2021г счетфактурой 252 от 30 апреля 2021г
• В рамках проведения плановой выездной проверки установлено юридическим лицом АО «Борисовский завод мостовых металлоконструкций имени ВА Скляренко» осуществлялась деятельность не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна а именно выявлено нарушение порядка ведения путевых листов В путевых листах АО «Борисовский завод мостовых металлоконструкций имени ВА Скляренко» не указаны сведения о собственнике владельце транспортного средства а именно основной государственный регистрационный номер юридического лица не указаны сведения о перевозке а именно вид сообщения и вид перевозок ответственными за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств проставлены отметки «предрейсовый технический осмотр» вместо «Выпуск на линию разрешен»
• В рамках проведения плановой выездной выявлено нарушение правил использования тахографа а именно 19042021 г в 20 ч 56 мин по UTC водитель Кальной Александр Алексеевич управлял транспортным средством гос номер О795ХУ31 предназначенным для перевозки пассажиров с нарушением правил использования тахографа карта водителя вставляется во время поездки вследствие чего невозможно обеспечить непрерывную некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства что подтверждается распечаткой с карты водителя Кального АА от 19042021 г путевым листом 661 от 19042021г книгой выдачи путевых листов копии прилагаются

Нарушенный правовой акт:

• абзац 6 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10121995 N 196ФЗ ред от 08122020 О безопасности дорожного движения п133 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31072020 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» пункт 3 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 29072020 264 Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
• Томская область, Парабельский район, Северо-Останинское нефтяное месторождение, объект капитального строительства: «Энергокомплекс №2».
• п1 ст8 пп 24 п1 ст 12 Федерального закона РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части III п8 пп «г» Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами пп1 п3 п 6 п16 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п1 ст 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08112007 N 259ФЗ
• абзац 4 части 3 статьи 20 Федерального закона РФ от 10121995 г N 196ФЗ О безопасности дорожного движения Приложение 3 п12 пп2 пп1 Приказа Министерства транспорта РФ от 28 октября 2020г N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное постановлением Правительства РФ от 07102020 1616Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 398Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утверждённое постановлением Правительства РФ от 19032013 236Приказ Ространснадзора от 27062017 ВБ544фс «Об утверждении Положения о ЮгоВосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Не допускать нарушения профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»
• Не допускать требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна
• Не допускать нарушение правил использования тахографа