Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью оценки соблюдения лицензиатом лицензионных требований при выполнении работ услуг составляющих лицензируемый вид деятельности указанный в лицензииЗадачами настоящей проверки являются оценка выполнения лицензиатом соответствующих требований установленных п 8 части III постановления Правительства Российской Федерации от 07102020г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»Предметом настоящей проверки является оценка содержащихся в документах лицензиата сведений обследование используемых при осуществлении деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования транспортных средств оценка выполняемых работ соответствия работников и принимаемых мер по исполнению лицензионных требований и условий обязательных нормативноправовых актов

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ Постановление Правительства РФ от 07102020 г 1616 п28 лицензия выдана 29052020 г

Выявленные нарушения (3 шт.):

• При проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «ОЛСАМ» установлено что юридическим лицом осуществлялись перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом с нарушением требования по проведению предрейсовых послерейсовых медицинских осмотров водителей что подтверждается актом проверки 148 от 08062021 гДоговор или иные документы подтверждающие прохождение предрейсового послерейсового медицинского контроля водителями не представлены При выборочной проверке в путевых листах 237 от 29042021 г 238 от 30042021 г отсутствует отметка о прохождении водителями предрейсовых медицинских осмотров Таким образом юридическим лицом ООО «ОЛСАМ» нарушены п «Н» ст 8 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п 16 п 17 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров»
• При проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «ОЛСАМ» установлено что юридическим лицом осуществлялись перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом с нарушением требования по проведению предрейсовых посрейсовых медицинских осмотров водителей что подтверждается актом проверки 148 от 08062021 гДоговор или иные документы подтверждающие прохождение предрейсового послерейсового медицинского контроля водителями не представлены При выборочной проверке в путевых листах 237 от 29042021 г 238 от 30042021 г отсутствует отметка о прохождении водителями предрейсовых медицинских осмотров Таким образом должностным лицом ООО «ОЛСАМ» ответственным за БДД механиком по автотранспорту Поповым Игорем Михайловичем нарушены п «Н» ст 8 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п 16 п 17 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров» тк в представленной проверяемым юридическим лицом должностной инструкции ответственного за безопасность дорожного движения указано пункт 14 что вышеуказанное должностное лицо отвечает за контроль прохождения водительским составом предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров
• При проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «ОЛСАМ» установлено что юридическим лицом осуществляется предпринимательская деятельность с нарушением условий предусмотренных специальным разрешением что подтверждается актом проверки 148 от 08062021 гЮридическому лицу ООО «ОЛСАМ» ЮгоВосточным МУГАДН ЦФО выдана лицензия на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами АК36000929 от 29 мая 2019 года В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ 1616 от 07102020 г «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требованияг заполнять путевые листы в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспортал осуществлять предусмотренные правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения инструктаж водителя автобуса лицензиата планирование мероприятий по предупреждению дорожнотранспортных происшествий анализ дорожнотранспортных происшествий с участием автобусов лицензиата и правонарушений совершенных водителями при управлении имим проводить стажировки водителей автобусов лицензиата предусмотренные утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспортае осуществлять техническое обслуживание автобусов лицензита в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средствВ ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения Путевые листы Журнал учета движения путевых листов представлен ведется При выборочной проверке ведение путевых листов не соответствует требованиям Приказа Минтранса РФ от 11092020 г 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» При выборочной проверке в путевых листах 237 от 29042021 г 238 от 30042021 г отсутствует отметка о прохождении водителями предрейсовых медицинских осмотров чем нарушен пп «Г» ст 8 Постановления Правительства РФ 1616 от 07102020 г «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Планирование мероприятий по предупреждению ДТП планы мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения юридическим лицом не представлены Нарушен пп «Л» ст 8 Постановления Правительства РФ 1616 от 07102020 г «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Анализ ДТП с участием автобусов лицензиата сверки с ГИБДД о ДТП в соответствии с законодательством не представлены Документы подтверждающие проведение анализа не представлены Федеральный закон от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» Нарушен пп «Л» ст 8 Постановления Правительства РФ 1616 от 07102020 г «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Анализ правонарушений совершенных водителями при управлении автобусов лицензиатаЮридическим лицом документы подтверждающие анализ правонарушений совершенных водителями автобусов не представлены Нарушен пп «Л» ст 8 Постановления Правительства РФ 1616 от 07102020 г «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Стажировки испытания водителей предусмотренные порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работников листы собеседования с кандидатами на должности водителей транспортных средств стажировочные листы подтверждающие прохождение стажировки водителями не представлены Нарушен пп «М» ст 8 Постановления Правительства РФ 1616 от 07102020 г «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Организация и проведение инструктажей водителей по безопасности дорожного движения документы подтверждающие инструктажи водителей по безопасности дорожного движения юридическим лицом не представлены Нарушен пп «Л» ст 8 Постановления Правительства РФ 1616 от 07102020 г «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Организация проведения предрейсовых посрейсовых медицинских осмотров водителей Договор или иные документы подтверждающие прохождение предрейсового послерейсового медицинского контроля водителями не представлены При выборочной проверке в путевых листах 237 от 29042021 г 238 от 30042021 г отсутствует отметка о прохождении водителями предрейсовых медицинских осмотров чем нарушен пп «Н» ст 8 Постановления Правительства РФ 1616 от 07102020 г О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Проведение технического обслуживания и ремонта ТС выполнение работ по ТО и ремонту Договор или иные документы подтверждающие прохождение предрейсового послерейсового медицинского контроля водителями не представлены чем нарушен пп «Е» ст 8 Постановления Правительства РФ 1616 от 07102020 г О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»Таким образом юридическим лицом ООО «ОЛСАМ» осуществлялся лицензируемый вид деятельности с нарушением условий предусмотренных специальным разрешением

Нарушенный правовой акт:

• п «Н» ст 8 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п 16 п 17 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров»
• п «г» п «л» п «м» ст8 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
• Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 398 Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утверждённое постановлением Правительства РФ от 19032013 236 Приказ Ространснадзора от 27062017 ВБ544фс «Об утверждении Положения о ЮгоВосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Обеспечить надлежащее ведение путевых листов предусмотренное транспортным законодательством Приказа Минтранса РФ от 11092020 г 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» При выборочной проверке в путевых листах 237 от 29042021 г 238 от 30042021 г отсутствует отметка о прохождении водителями предрейсовых медицинских осмотров чем нарушен пп «Г» ст 8 Постановления Правительства РФ 1616 от 07102020 г «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»Обеспечить предусмотренные правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» анализ дорожнотранспортных происшествий с участием автобусов лицензиата Федеральный закон от 10121995 196ФЗ О безопасности дорожного движения Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»Организовать проведения предрейсовых послерейсовых медицинских осмотров водителей в соответствии с требованиями законодательстваПостановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Приказ Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров»Организовать проведения предрейсовых послерейсовых технических осмотров транспортных средств в соответствии с требованиями законодательстваПостановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»