Причина проверки:

Контроль выполнения предписания об устранении нарушений от 22042019 14288р со сроком исполнения до 26032020 года решение о продлении срока исполнения предписания от 23122019 0114316843

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Предписанием 14288р от 22042019 г и решением 0114316843 от 23122019г о продлении срока исполнения предписания 14288р АО «Цемтрио» было рекомендовано в срок до 26032020 года провести агротехнические мелиоративные культуртехнические фитосанитарные мероприятия по восстановлению плодородного слоя почвы и введению в сельскохозяйственный оборот земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 4810151060225 площадью 03796 га расположенного по адресу Липецкая область Краснинский район сп Яблоновский сс сЛескиДля рассмотрения в ходе проведения настоящей проверки Управлением запрашивались документы по восстановлению плодородного слоя почвы и введению в сельскохозяйственный оборот земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 481015106022504022021 г обществом посредством электронной почты были предоставлены документы информационное письмо 2021 от 04022021 г договор П132 на выполнение проектных работ от 12122019 г на основании которого «Заказчик» АО «Цемтрио» поручает «Исполнителю» ООО ПКЦ «Горизонт» разработку проекта проектной документации рекультивации нарушенных земель при строительстве дороги на земельном участке с кадастровым номером 4810151060225 расположенном в Липецкой области Краснинский район протокол соглашения о договорной цене приложение 1 к договору технический проект рекультивации земельного участка с КН4810151060225 ходатайство главе администрации Липецкой области в котором АО «Цемтрио» просит о переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 4810151060225 в земли промышленности энергетики связи для размещения автодороги являющейся транспортным путем ведущим в посЛески и активно используемый для проезда легкового и грузового транспорта а так же при добыче и транспортировке полезных ископаемыхДокументы свидетельствующие о восстановлении плодородного слоя почвы и введении в сельскохозяйственный оборот земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 4810151060225 обществом не представленыВ соответствии со ст77 Земельного кодекса РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья земли занятые внутрихозяйственными дорогами коммуникациями мелиоративными защитными лесными насаждениями водными объектами в том числе прудами образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры а также зданиями сооружениями используемыми для производства хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукцииНа земельном участке сельскохозяйственного назначения с КН 4810151060225 площадью 03796 га с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства размещена автомобильная дорога со щебеночным покрытием в трех направлениях к карьеру по добыче щебня к площадке дробления щебня к железнодорожному переездуНазначение внутрихозяйственных дорог указано в СП99133302016 СНиП 2051183 «Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях» в котором также дано определение внутрихозяйственные автомобильные дороги это местные автомобильные дороги расположенные в границах сельского поселения предназначенные для транспортного обслуживания объектов по производству переработке и сбыту сельскохозяйственной и иной продукции Приказом Минэкономразвития России от 01092014 N 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков согласно которому содержание видов разрешенного использования перечисленных в настоящем классификаторе допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения При этом согласно ч2 ст7 ЗК РФ все земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законовНа основании статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства создания мелиоративных защитных лесных насаждений научноисследовательских учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей а также для целей аквакультуры рыбоводства Кроме того земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов не могут использоваться для целей не связанных с ведением сельского хозяйства за исключением случаев размещения линейных объектов в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи п4 ст78 ЗК РФ те использование таких земельных участков должно осуществляться после перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории земельЧастью 2 статьи 88 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока установленного указанным Федеральным законом за исключением случая предусмотренного частью 21 настоящей статьи

Нарушенный правовой акт:

• ч 25 ст 195 КоАП РФ На основании п6 ч1 ст245 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составлялся
• Ст71 пп 1 п6 ст711 Земельного кодекса РФ от 25102001 г 136ФЗ п1 ч2 ст10 Федерального закона РФ от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Провести мелиоративные в тч культуртехнические и иные мероприятия по воспроизводству плодородия земель восстановлению плодородного слоя почвы и введению в сельскохозяйственный оборот земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 4810151060225 площадью 03796 га расположенного по адресу Липецкая область Краснинский район сп Яблоновский сс сЛески