|
Значение |
В Центрально-Черноземном межрегиональном управлении Росприроднадзора на рассмотрении находилось обращение гражданина Орешкина В. В. по вопросу несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на территории Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.
Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями и созданию площадок накопления отходов с их регулярным вывозом в отведенные места захоронения (полигон ТКО).
Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Согласно требованиям Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:
- создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
- определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных образований;
- установление и контроль за соблюдением Правил благоустройства, землепользования и застройки на территории поселений и городов.
Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, утверждение правил землепользования и застройки, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, а также иные вопросы, закрепленные законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» благоустройство территории поселения (городского округа) представляет собой комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
В соответствии с п. 12 ст. 12 Закона Тамбовской области от 25 февраля 2017 года № 86-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области» к вопросам местного значения сельских поселений Тамбовской области отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
В рамках рассмотрения обращения Орешкина В. В. Управлением был направлен запрос в администрацию Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о предоставлении копий документов, подтверждающих вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории муниципального образования с. Стрельцы за 3 квартал 2022 г.
Согласно поступившей информации администрацией Стрелецкого сельсовета Тамбовского района 21.10.2022 в адрес регионального оператора по обращению с ТКО была направлена заявка на ликвидацию несанкционированной свалки по адресу: с. Стрельцы, ул. Южная/Депутатская.
Вместе с тем, по данным администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района по состоянию на 28.10.2022 вывоз отходов и ликвидация несанкционированной свалки не были осуществлены. |