|
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ |
1.Положение о порядке учета и технического расследования на опасных производственных объектах АО «Павловск Неруд», утвержденное генеральным директором от 29.03.2021 не актуализировано в соответствии требованиями, установленными «Порядком проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения». ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункты 7, 12 (Приложение 3), Приказ Ростехнадзора от 8.12.2020 № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» (зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, рег. № 61765).
2.Положение об организации производственного контроля за соблюдением за опасными производственными объектами в АО «Павловск Неруд», утвержденное генеральным директором от 16.03.2021 не содержит перечня случаев, при которых положение о ПК должно быть разработано вновь. ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ;
п. 5 Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168.
3.Положение о порядке выдачи нарядов на выполнение работ в АО «Павловск Неруд», утвержденное генеральным директором от 10.01.2019 не актуализировано в соответствии требованиями, установленными «Правилами безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых».
Разработано и введено в действие со ссылкой на недействующие Федеральные нормы и правила. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505, зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020.
"Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2013 года N 599 отменены с 01.01.21 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 года N 1192
4.Не получил дополнительное профессиональное образование главный маркшейдер Терещенко Е.А. ст.14_1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ;
п. 11 Правил об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168.
5.Положение о системе управления промышленной безопасности в АО «Павловск Неруд», утвержденное генеральным директором от 12.03.2021 содержит сведения функций, прав и обязанностей руководителей АО «Павловск Неруд», их заместителей, работников в области промышленной безопасности, но нет указанных реквизитов документов: должностных инструкций, Положения о производственном контроле, а также других организационно-распорядительных документов. Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 8 Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.08.2020 № 1243.
6.В нарушение установленных требований Директор карьера по добыче карьера АО «Павловск Неруд» Савенков С.Н. не аттестован на знание требований в области промышленной безопасности по Б.4.3, электромеханик, занятый в карьере Гетьман В.С. не аттестован на знание требований в области промышленной безопасности по А1., Б. 4.3, начальник смены Горбачев Р.В. не аттестован на знание требований в области промышленной безопасности по А1., Б. 4.3, дежурный по железнодорожной станции «Карьер-Западная» Ермакова М.В. не аттестована на знание требований в области промышленной безопасности по А1., Б. 4.3, мастера сменные Бутко К.Д. не аттестован на знание требований в области промышленной безопасности по А1., Б. 4.3, Якушов Н. В. не аттестованы на знание требований в области промышленной безопасности по А1., диспетчер автомобильного транспорта Скупова Л.В. не аттестована на знание требований в области промышленной безопасности по А1., Б. 4.3, механики автомобильной колонны Грушин А.С., Медведьев К.О., Рязанцев Д.А. не аттестованы на знание требований в области промышленной безопасности по А1., Б. 4.3. ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утв. Постановлением Правительством от 25 октября 2019 года N 1365.
7.Форма распорядка проведения массовых взрывов не соответствует установленным требованиям формы приложения №12 "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения», утв. Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 3 декабря 2020 года N 494 отсутствуют разделы:
28.1 После выставления постов подается предупредительный сигнал (вид сигнала, кем подается);
28.2 По указанию ответственного за вывод людей все трудящиеся, не занятые заряжанием, должны удалиться за пределы запретной зоны, (указать куда);
28.3 Осуществляются перечисленные в распорядке проведения массового взрыва дополнительные меры безопасности, связанные с видом запретной зоны;
28.4 После удаления людей, не связанных с подготовкой взрыва, охрану запретной зоны осуществляют (фамилии, инициалы);
28.5 Заряжение скважин осуществляют (фамилия, инициалы), Место сбора лиц, выполнивших заряжание, перед выходом из запретной зоны;
28.6 Укладку в заряды боевиков с электродетонаторами, монтаж взрывной сети осуществляют (фамилии, инициалы),
Под руководством (фамилии, инициалы); 28.7 Боевой сигнал (вид сигнала, кем
Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов
п. 408 Приложение N 12 к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной безопасности
"Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов
промышленного назначения», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 3 декабря 2020 года N 494 (Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.12.2020 N 61824).
8.В Договоре № 4-14/ПР на производство взрывных работ от 30.05.2014 ОАО «Павловск Промвзрыв», именуемый «Подрядчик» с одной стороны и ОАО «Павловск Неруд» именуемое «Заказчик» делаются ссылки на не действующие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Единые правила безопасности взрывных работ». Федеральные нормы и правила
в области промышленной безопасности
«Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов
промышленного назначения», утв. Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 3 декабря 2020 года N 494 (Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.12.2020 N 61824).
Единые правил безопасности при взрывных работах не применяются с 10 декабря 2014 года на основании
приказа Ростехнадзора от 16 декабря 2013 года N 605.
9.В нарушение установленных требований безопасности, на экскаваторе Volvo EC360Lc № 2486 ВХ 36 (горизонт +2/-15) работающем с гидромолотом нет проблескового маячка. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1063 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
10.В нарушение установленных требований безопасности, на экскаваторе Volvo EC360Lc № 2486 ВХ 36 (горизонт +2/-15) не был предоставлен путевой лист ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 312 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
11.В нарушение установленных требований безопасности, на одном из разделываемых концов кабеля, питающего экскаватор ЭКГ-5А № 4, зав. № 12010, отсутствуют бирки с номерами. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1739 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
12.В нарушение установленных требований безопасности, на двери приключательного пункта экскаватора ЭКГ 8-УС№ 7, зав. № 31 надпись указывает на другой, включаемый объект. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1523 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
13.В нарушение установленных требований безопасности, на горизонтах - 44 м и - 17 м (рабочие площадки экскаваторов ЭКГ-8УС хоз. № 5 зав № 9, ЭКГ-8УС хоз. № 7 зав № 31), предохранительный породный вал местами отсутствует. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
14.В нарушение установленных требований безопасности, автомобили БелАЗ № 05 гос. № АВ 7808 36 при движении задним ходом нет звукового прерывистого сигнала, БелАЗ № 07 гос. № ВХ 7809 36 и БелАЗ № 02 гос. № ВХ 9826 36 отсутствуют огнетушители, не работают повторители поворотов. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1063 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
15.В нарушение установленных требований безопасности, на горизонте -44/-56 ЭКГ-8УС № 7 зав. № 31, негабаритные куски горной массы укладываются не в один слой, создавая препятствия для перемещения горнотранспортного оборудования на площадках. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1050, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651
16.В нарушение установленных требований безопасности, на горизонте +2/-15, в пролете соединяющем опоры ЛЭП № 27, опору № б/н, опору№ 69 на один провод допускается более трех соединений. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1666, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651
17.В нарушение установленных требований безопасности, для приключения экскаватора ЭКГ-8УС хоз. № 5 зав № 9 горизонт -17, применяется гибкий кабель с нарушенной внешней оболочкой. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1556, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
18.В нарушение установленных требований безопасности, на экскаваторе ЭКГ-8УС № 7 зав. № 31, работы по погрузке технологического автотранспорта велись без паспорта на данный вид работ. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1039 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
19.В нарушение установленных требований безопасности, машинист экскаватора ЭШ-6,5/45-У хоз. № 15 зав № 3/320 Нарижный М.А. вел работы без ознакомления с паспортом ведения работ. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 972 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
20.В нарушение установленных требований безопасности, ПС используемое при ремонте экскаватора ЭШ-6,5/45-У хоз. № 15 зав № 3/320 не подвергаться периодическому техническому освидетельствованию: ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 64 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651
п.164, п. 165 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения". утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 26.11.2020 № 461 Зарегистрированы Минюстом России 30.12.2020 рег. № 61983.
21.В нарушение установленных требований безопасности, на приключательных пунктах экскаваторов ЭКГ-8УС № 7 зав. № 31, ЭКГ-5А № 4, зав. № 12010 нет жестких сцепок или неисправны. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1039, п. 1520 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
22.В нарушение установленных требований безопасности, на приключательном пункте экскаваторов ЭКГ-8УС № 7 зав. № 31 неисправна механическая блокировка между разъединителями и дверями высоковольтной камеры, исключающую возможность открытия дверей при включенном разъединителе, а также включение разъединителя при открытых дверях. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1523 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
23.В нарушение установленных требований безопасности, участок пробуренных скважин блок № 74 не ограждён предупредительными знаками. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 991 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
24.В нарушение установленных требований безопасности, предоставлены паспорта, (технологические карты) на бурение не на все обуреваемые блоки. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 989 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
25.В нарушение установленных требований безопасности, начальник бурового цеха Борисов Павел Олегович находился на рабочем месте без специальной одежды. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 33 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
26.В нарушение установленных требований безопасности, на ПКТП № 21 буровой станок СБШ-250 хоз. № 21 зав № б/н, не работает (или) отключено реле утечки РУП 380/220 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1619 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
27.В нарушение установленных требований безопасности, на экскаваторах ЭКГ-8УС № 7 зав. № 31, Volvo EC480 Dl хоз. № 29, Volvo EC950 El хоз. № 31, Volvo EC480 Dl хоз.№ б/н не читается или отсутствует информация о радиусе опасной зоны должна быть указана на кузове экскаватора. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1047 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
28.В нарушение установленных требований безопасности ОПЭ № 132 инв. № 00005693 эксплуатируется при неисправности буферного фонаря, прибора подачи звукового сигнала ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1128 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
29.В нарушение установленных требований безопасности, на ОПЭ № 132 инв. № 00005693 нарушен порядок ведения "Журнала приема и сдачи смен", не пронумерован, не прошнурован ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 967 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
30.В нарушение установленных требований безопасности, на ОПЭ № 132 инв. № 00005693 машинист Бурилов А.А. и помощник машиниста Семыкин А.В. не имели при себе удостоверения на право управления локомотивом. ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 319 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
31.В нарушение установленных требований безопасности, думпкар 2-ВС-105 № 00022066 эксплуатируется с неисправной упорной тягой механизма закрывания борта, неисправной регулировочной тягой механизма закрывания борта, неисправным продольным бортом (предельный износ металла) ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1130 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
32.В нарушение установленных требований безопасности, думпкар 2-ВС-105 № 199 48 эксплуатируется с неисправным двуплечим рычагом механизма закрывания борта, неисправной ударной розеткой автосцепного устройства САЗ, оборванных защитных козырьков верхней рамы ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1130 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
33.В нарушение установленных требований безопасности, думпкар 2-ВС-105 № 00022 497 эксплуатируется с неисправной кулисой механизма закрывания борта, неисправным продольным бортом (износ металла), оборванных защитных козырьков верхней рамы ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 1130 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651.
34.В нарушение установленных требований безопасности, думпкар 2-ВС-105 № 00000108 эксплуатируется с предельным износом втулок механизма закрывания борта, неисправным кронштэйном продольного борта, неисправным кронштэйном ЦО (большие зазоры во втулках) ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 1130 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08.12.2020 № 505. Зарегистрированы Минюстом России 21.12.2020 рег. № 61651. |