Причина проверки:

цель: проверки обращения гражданки Комаревцевой Н.В. вх. № ГИ-134-1009 от 15.08.2022, мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 29.08.2022; предметом настоящей проверки является :  проведение мероприятий по    предотвращению    причинения    вреда    жизни,    здоровью    граждан, вреда животным, растениям, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозы возникновения пожара.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В населенном пункте с. Ячейка не обеспечено наличие оповещения населения о пожаре.
• На территории населенного пункта с. Ячейка, в районе: ул. 8 Марта, ул. 9 Мая, ул. В. Высоцкого, ул. Заря, ул. Ленина, ул. М. Горького, ул. Набережная, ул. Пролетарская, ул. Свободы, ул. Ф. Ускова, ул. Центральная, ул. Чапаева. - своевременно не производится покос травы.
• В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта не созданы вокруг населенного пункта с. Ячейка, противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.
• Пожарный гидрант в количестве 1 шт. в с. Ячейка находится в неисправном состоянии.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Статья 63. Первичные меры пожарной безопасности Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; 2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; 3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности; 4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением; 5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия; 6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; 7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; 8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; 9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами. ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: - организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
• п. 67 ППР в РФ № 1479 от 16.09.2020 г. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.)
• п. 63 ППР в РФ № 1479 от 16.09. 2020 г. Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения может проводиться в безветренную погоду при условии, что: участок для выжигания сухой травянистой растительности располагается на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта защиты; территория вокруг участка для выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,5 метра; на территории, включающей участок для выжигания сухой травянистой растительности, не введен особый противопожарный режим; лица, участвующие в выжигании сухой травянистой растительности, постоянно находятся на месте проведения работ по выжиганию и обеспечены первичными средствами пожаротушения. Принятие решения о проведении выжигания сухой травянистой растительности и определение лиц, ответственных за выжигание, осуществляются руководителем организации, осуществляющей деятельность на соответствующей территории. В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров. Выжигание лесных горючих материалов осуществляется в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах, установленными Правительством Российской Федерации. Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
• ст. 4 ч. 3 ФЗ-123 (к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.); п. 75 ППР в РФ № 1479 от 16.09. 2020 г. Органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности". При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения. ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 8.9 СП 8.13130.2020 Системы противопожарной защиты НАРУЖНОЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ Требования пожарной безопасности Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать подачу воды с расчетным расходом на пожаротушение любой точки обслуживаемого данной сетью здания на уровне нулевой отметки не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более или от одного гидранта - при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием. Примечание - Дороги с твердым покрытием - дороги с облегченным или переходным типом дорожной одежды по СП 37.13330.
• п. 2.6 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Выданные предписания:

• В населенном пункте с. Ячейка не обеспечено наличие оповещения населения о пожаре.
• На территории населенного пункта с. Ячейка, в районе: ул. 8 Марта, ул. 9 Мая, ул. В. Высоцкого, ул. Заря, ул. Ленина, ул. М. Горького, ул. Набережная, ул. Пролетарская, ул. Свободы, ул. Ф. Ускова, ул. Центральная, ул. Чапаева. - своевременно не производится покос травы.
• В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта не созданы вокруг населенного пункта с. Ячейка, противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.
• Пожарный гидрант в количестве 1 шт. в с. Ячейка находится в неисправном состоянии.