Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОРШАНСК - АГРО - ИНВЕСТ"
№36220891000203323950

🔢 ИНН:	6809025070
🆔 ОГРН:	1066809016405
📍 Адрес:	393956, ОБЛАСТЬ ТАМБОВСКАЯ, РАЙОН МОРШАНСКИЙ, ПОСЕЛОК УСТЬИНСКИЙ, УЛИЦА СОЛНЕЧНАЯ, 1, -, -
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	08.09.2022

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОРШАНСК - АГРО - ИНВЕСТ" (ИНН: 6809025070) , адрес: 393956, ОБЛАСТЬ ТАМБОВСКАЯ, РАЙОН МОРШАНСКИЙ, ПОСЕЛОК УСТЬИНСКИЙ, УЛИЦА СОЛНЕЧНАЯ, 1, -, -

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6809025070
ОГРН проверяемого лица	1066809016405
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОРШАНСК - АГРО - ИНВЕСТ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Среднее предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	01.11
Наименование проверочного листа	Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	393956, ОБЛАСТЬ ТАМБОВСКАЯ, РАЙОН МОРШАНСКИЙ, ПОСЕЛОК УСТЬИНСКИЙ, УЛИЦА СОЛНЕЧНАЯ, 1, -, -

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение	участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Челмодеева Людмила Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В соответствии со сведениями автоматизированной информационной системы лицензирования недропользования (АСЛН), размещенной на официальном сайте Российского федерального геологического фонда в информационной сети Интернет, обществу с ограниченной ответственностью «Моршанск-Агро-Инвест» (ООО «Моршанск-Агро-Инвест», ИНН 6809025070) предоставлена лицензия на право пользования недрами ТМБ 00575 ВР от 30.12.2021 (далее – Лицензия). Срок действия лицензии определен до 01.01.2027. Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований лицензии на право пользования недрами ТМБ 00575 ВР в рамках осуществления федерального государственного геологического надзора в отношении ООО «Моршанск-Агро-Инвест». В ходе проведения наблюдения установлено следующее. Согласно п. 10.1 Лицензии пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Согласно п. 10.2 Лицензии охрана подземных вод должна осуществляться в соответствии с утвержденными законодательством РФ правилами охраны подземных водных объектов. В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Согласно пп. з) п. 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94, охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе, установление режима хозяйственной деятельности, запрещающего работы, загрязняющие подземные воды в границах зон санитарной охраны водозаборов питьевых подземных вод, границах округов горно-санитарной охраны месторождений минеральных вод, а также в областях питания незащищенных водоносных горизонтов, используемых для целей централизованного и нецентрализованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 16) ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны являются одним из видов зон с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ). Часть 16 ст. 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 342-ФЗ в редакции от 31.12.2021 регламентирует, что в случаях, если до 01.12.2019 года Правительством РФ в соответствии с ч.1 ст. 106 Земельного кодекса не утверждено положение о ЗОУИТ соответствующего вида, то установление, изменение или прекращение существования ЗОУИТ (включая зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения) осуществляется до 01.01.2025 в порядке, установленном до дня официального опубликования федерального закона № 342-ФЗ (04.08.2018 г.), с учетом особенностей, установленных частями 16.1- 16.3 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ. Таким образом, до 01.01.2025 установление зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. В соответствии с п. 3.1.15.7 Положения об управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области, утвержденным постановлением Главы администрации Тамбовской области от 22.08.2013 № 251, Управление принимает решение об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В соответствии с приложением 6 к Лицензии - Сведения об участке недр, водозабор недропользователя состоит из двух скважин. Действующая скважина № 8466 пробурена на верхнефаменский водоносный комплекс, глубиной 225,0 м и скважина 8489 глубиной 220,0 м, также на средне-верхнефаменский водоносный комплекс. Ранее на данный участок недр была выдана лицензия ТМБ80627ВР, которая была аннулирована в связи с планируемым увеличением водоотбора предприятия. Согласно п. 7.1 (1.3) Лицензии пользователь недр обязан согласовать зоны санитарной охраны водозаборного узла в соответствии с действующими требованиями законодательства Российской Федерации. В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований Управлением был сформирован и направлен запрос в Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области по вопросу проведения недропользователем ООО «Моршанск-Агро-Инвест» мероприятий по установлению зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В соответствии с письмом Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 19.08.2022 № 01-32/3082 ООО «Моршанск-Агро-Инвест» не обращалось в Управление для установления зон санитарной охраны источников водоснабжения. В соответствии с письмом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области № 7493 от 26.08.2022 санитарно-эпидемиологические заключения на проектную документацию ЗСО не выдавались. В соответствии с п. 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94 (далее – Правила) охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе, наблюдение за химическим, микробиологическим и радиационным состоянием подземных вод, а также наблюдение за уровенным режимом подземных вод. В соответствии с п. 10.3 условий пользования недрами Лицензии пользователь недр обязан проводить мониторинг состояния подземных вод по следующему регламенту: - по суммарному объему добычи подземных вод - за каждый период в 1 месяц; - по глубине положения уровня - не реже одного раза в месяц; - по перечню показателей качества подземных вод: для питьевых - по перечню показателей рабочей программы производственного контроля качества питьевых подземных вод - в соответствии с требованиями законодательства РФ, но не реже одного раза в год. Согласно п. 11.3 Лицензии пользователь недр обязан ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды отчет о результатах ведения мониторинга подземных вод. Управлением в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований лицензии на пользование недрами ТМБ 00575 ВР был направлен запрос в Тамбовский филиал ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному округу» о предоставлении недропользователем ООО «Моршанск-Агро-Инвест» отчета о результатах ведения мониторинга подземных вод. В соответствии с письмом Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному округу» № ТФГИ-ЦФО-01-06-188 от 29.08.2022 в 2022 году отчеты о результатах ведения мониторинга подземных вод по лицензии ТМБ 00575 ВР не предоставлялись. Учитывая вышеизложенное, недропользователем ООО «Моршанск-Агро-Инвест» допущены нарушения п.п. 7.1 (1.3), 11.3 Лицензии, ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (воды, недра) ввиду возможности загрязнения подземного водного объекта, а также отсутствия у уполномоченных органов, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов.

Значение

В соответствии со сведениями автоматизированной информационной системы лицензирования недропользования (АСЛН), размещенной на официальном сайте Российского федерального геологического фонда в информационной сети Интернет, обществу с ограниченной ответственностью «Моршанск-Агро-Инвест» (ООО «Моршанск-Агро-Инвест», ИНН 6809025070) предоставлена лицензия на право пользования недрами ТМБ 00575 ВР от 30.12.2021 (далее – Лицензия). Срок действия лицензии определен до 01.01.2027. Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований лицензии на право пользования недрами ТМБ 00575 ВР в рамках осуществления федерального государственного геологического надзора в отношении ООО «Моршанск-Агро-Инвест». В ходе проведения наблюдения установлено следующее. Согласно п. 10.1 Лицензии пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Согласно п. 10.2 Лицензии охрана подземных вод должна осуществляться в соответствии с утвержденными законодательством РФ правилами охраны подземных водных объектов. В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Согласно пп. з) п. 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94, охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе, установление режима хозяйственной деятельности, запрещающего работы, загрязняющие подземные воды в границах зон санитарной охраны водозаборов питьевых подземных вод, границах округов горно-санитарной охраны месторождений минеральных вод, а также в областях питания незащищенных водоносных горизонтов, используемых для целей централизованного и нецентрализованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 16) ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны являются одним из видов зон с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ). Часть 16 ст. 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 342-ФЗ в редакции от 31.12.2021 регламентирует, что в случаях, если до 01.12.2019 года Правительством РФ в соответствии с ч.1 ст. 106 Земельного кодекса не утверждено положение о ЗОУИТ соответствующего вида, то установление, изменение или прекращение существования ЗОУИТ (включая зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения) осуществляется до 01.01.2025 в порядке, установленном до дня официального опубликования федерального закона № 342-ФЗ (04.08.2018 г.), с учетом особенностей, установленных частями 16.1- 16.3 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ. Таким образом, до 01.01.2025 установление зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. В соответствии с п. 3.1.15.7 Положения об управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области, утвержденным постановлением Главы администрации Тамбовской области от 22.08.2013 № 251, Управление принимает решение об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В соответствии с приложением 6 к Лицензии - Сведения об участке недр, водозабор недропользователя состоит из двух скважин. Действующая скважина № 8466 пробурена на верхнефаменский водоносный комплекс, глубиной 225,0 м и скважина 8489 глубиной 220,0 м, также на средне-верхнефаменский водоносный комплекс. Ранее на данный участок недр была выдана лицензия ТМБ80627ВР, которая была аннулирована в связи с планируемым увеличением водоотбора предприятия. Согласно п. 7.1 (1.3) Лицензии пользователь недр обязан согласовать зоны санитарной охраны водозаборного узла в соответствии с действующими требованиями законодательства Российской Федерации. В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований Управлением был сформирован и направлен запрос в Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области по вопросу проведения недропользователем ООО «Моршанск-Агро-Инвест» мероприятий по установлению зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В соответствии с письмом Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 19.08.2022 № 01-32/3082 ООО «Моршанск-Агро-Инвест» не обращалось в Управление для установления зон санитарной охраны источников водоснабжения. В соответствии с письмом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области № 7493 от 26.08.2022 санитарно-эпидемиологические заключения на проектную документацию ЗСО не выдавались. В соответствии с п. 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94 (далее – Правила) охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе, наблюдение за химическим, микробиологическим и радиационным состоянием подземных вод, а также наблюдение за уровенным режимом подземных вод. В соответствии с п. 10.3 условий пользования недрами Лицензии пользователь недр обязан проводить мониторинг состояния подземных вод по следующему регламенту: - по суммарному объему добычи подземных вод - за каждый период в 1 месяц; - по глубине положения уровня - не реже одного раза в месяц; - по перечню показателей качества подземных вод: для питьевых - по перечню показателей рабочей программы производственного контроля качества питьевых подземных вод - в соответствии с требованиями законодательства РФ, но не реже одного раза в год. Согласно п. 11.3 Лицензии пользователь недр обязан ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды отчет о результатах ведения мониторинга подземных вод. Управлением в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований лицензии на пользование недрами ТМБ 00575 ВР был направлен запрос в Тамбовский филиал ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному округу» о предоставлении недропользователем ООО «Моршанск-Агро-Инвест» отчета о результатах ведения мониторинга подземных вод. В соответствии с письмом Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному округу» № ТФГИ-ЦФО-01-06-188 от 29.08.2022 в 2022 году отчеты о результатах ведения мониторинга подземных вод по лицензии ТМБ 00575 ВР не предоставлялись. Учитывая вышеизложенное, недропользователем ООО «Моршанск-Агро-Инвест» допущены нарушения п.п. 7.1 (1.3), 11.3 Лицензии, ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (воды, недра) ввиду возможности загрязнения подземного водного объекта, а также отсутствия у уполномоченных органов, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов.

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОРШАНСК - АГРО - ИНВЕСТ" №36220891000203323950