|
Значение |
В соответствии со сведениями автоматизированной информационной системы лицензирования недропользования (АСЛН), размещенной на официальном сайте Российского федерального геологического фонда в информационной сети Интернет, Акционерному обществу «Тамбовмаш» (АО «Тамбовмаш», ИНН 6829000130) предоставлена лицензия на право пользования недрами ТМБ 56057 ВЭ от 10.07.2002. Срок действия лицензии определен до 19.12.2033.
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований лицензии на право пользования недрами ТМБ 56057 ВЭ (далее – Лицензия) в рамках осуществления федерального государственного геологического надзора в отношении АО «Тамбовмаш». В ходе проведения наблюдения установлено следующее.
В соответствии с разделом 13 недропользователь обязан обеспечить соблюдение всего комплекса природоохранных и экологических мероприятий при проведении работ, связанных с пользованием недрами. В целях соблюдения рационального природопользования и во избежание негативного воздействия на окружающую среду, необходимо выполнять условия и предписания специально уполномоченных государственных органов охраны окружающей природной среды по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Согласно п. 14 Лицензии недропользователь обязан обеспечить предусмотренные законом РФ «О недрах» требования по безопасному ведению работ, связанных с эксплуатацией скважин.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 16) ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны являются одним из видов зон с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ).
Часть 16 ст. 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 342-ФЗ в редакции от 31.12.2021 регламентирует, что в случаях, если до 01.12.2019 года Правительством РФ в соответствии с ч.1 ст. 106 Земельного кодекса не утверждено положение о ЗОУИТ соответствующего вида, то установление, изменение или прекращение существования ЗОУИТ (включая зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения) осуществляется до 01.01.2025 в порядке, установленном до дня официального опубликования федерального закона № 342-ФЗ (04.08.2018 г.), с учетом особенностей, установленных частями 16.1- 16.3 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ.
Таким образом, до 01.01.2025 установление зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
В соответствии с п. 3.1.15.7 Положения об управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области, утвержденным постановлением Главы администрации Тамбовской области от 22.08.2013 № 251, Управление принимает решение об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований Управлением был сформирован и направлен запрос в Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области по вопросу проведения недропользователем АО «Тамбовмаш» мероприятий по установлению зон санитарной охраны.
В соответствии с поступившей информации из Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области (вх. №05-Т/12468 от 04.07.2022) АО «Тамбовмаш» не обращались для установки зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
Учитывая вышеизложенное, недропользователем АО «Тамбовмаш» допущены нарушения ст. 23_2 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (воды, недра) ввиду нерационального использования недр, возможности загрязнения подземного водного объекта и снижения качества воды источников водоснабжения. |
