РОСПРОВЕРКИ

Проверка О В Т
№36220973640001986679

🔢 ИНН:
360203012390
🆔 ОГРН:
320366800075121
📍 Адрес:
Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, 76
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.04.2022

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации О В Т (ИНН: 360203012390) , адрес: Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, 76

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 360203012390
ОГРН проверяемого лица 320366800075121
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, 76

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия, объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, территории объектов культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия, объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, территории объектов культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дмитрий Викторович Жданов

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель начальника отдела государственного надзора, правовой и кадровой работы управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В целях рассмотрения информации о фактах нарушения обязательных требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, содержащихся в обращении (вх. от 27.04.2022 № 71-10/1337), управлением по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее – Управление) принято решение о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания от 27.04.2022 № 17 территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, 76), территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа», (г. Воронеж, в границах береговой линии Воронежского водохранилища (Набережная Массалитинова, Софьи Перовской, Петровская набережная), ул. 20 лет Октября, ул. Кольцовской, ул. Фридриха Энгельса, ул. Ленина, Северный мост) в границах объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, 76). Границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, 76) утверждены приказом управления культуры Воронежской области от 08.12.2009 № 620-ОД «Об утверждении границ территорий и режима использования территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в городском округе город Воронеж» (далее – Приказ № 620-ОД). Границы территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа», (г. Воронеж, в границах береговой линии Воронежского водохранилища (Набережная Массалитинова, Софьи Перовской, Петровская набережная), ул. 20 лет Октября, ул. Кольцовской, ул. Фридриха Энгельса, ул. Ленина, Северный мост) утверждены приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 18.08.2016 № 71-01-07/162 «Об утверждении границ территории выявленного объекта культурного наследия «Культурный слой г. Воронежа», расположенного в Центральном и Ленинском районах г. Воронежа» (далее – Приказ № 71-01-07/162). Учитывая описание, схему границ и координаты поворотных точек границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов», утвержденных Приказ № 620-ОД (пункт 153 приложения к приказу), а также аналогичные данные по границам территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа», территория объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» (г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, 76) расположена в границах территории ВОАН «Культурный слой г. Воронежа», (г. Воронеж, в границах береговой линии Воронежского водохранилища (Набережная Массалитинова, Софьи Перовской, Петровская набережная), ул. 20 лет Октября, ул. Кольцовской, ул. Фридриха Энгельса, ул. Ленина, Северный мост). Согласно общедоступным данным государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства объект культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» (г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, 76) является многоквартирным домом, при этом сведения об организации осуществляющей управление этим домом в системе не размещены. По имеющейся в распоряжении Управления информации, демонтированная пристройка примыкала ко входу в квартиру № 4а многоквартирного жилого дома № 76 по ул. Сакко и Ванцетти г. Воронеж имеющей кадастровый номер 36:34:0605058:995 и принадлежащей Трофимову Олегу Викторовичу (07.11.1978 г.р.) В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с настоящей статьей. Сведения о границах территории объекта культурного наследия, об ограничениях использования объекта недвижимого имущества, находящегося в границах территории объекта культурного наследия, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений, указанных в настоящем пункте, не является основанием для несоблюдения требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, установленных земельным законодательством Российской Федерации и статьей 5.1 настоящего Федерального закона (абзац 2 пункта 7 статьи 3.1 Закона № 73-ФЗ). Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 5.1 Закона № 73-ФЗ в границах территории объекта культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Аналогичные требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» установлены Приказом № 620-ОД. В силу абзаца 1 пункта 5 статьи 5.1 Закона № 73-ФЗ особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. Аналогичные требования к осуществлению деятельности в границах территории ВОАН «Культурный слой г. Воронежа» установлены Приказом № 71-01-07/162. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство с проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 настоящего Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов (пункт 2 статьи 40 Закона № 73-ФЗ). Пунктом 1 статьи 36 Закона № 73-ФЗ установлено, что проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи. Изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия (пункт 2 статьи 36 Закона № 73-ФЗ). Кроме того, абзацем 1 пункта 1 статьи 45 Закона № 73-ФЗ установлено, что работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Как следует из имеющихся в распоряжении Управления материалов, в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» и территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа» (в части границ объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов»), на земельном участке с кадастровыми номером 36:34:0605058:50 проводятся строительные, земляные и иные работы. Так, со стороны северной границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» ориентировочно между поворотными точками А1 и 6, указанными в пункте 153.2 Приказа № 620-ОД, осуществлен демонтаж одноэтажной пристройки примыкающей непосредственно к торцевому (северному) фасаду объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» (не входит в предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов», согласно приказу департамента культуры Воронежской области от 28.12.2011 № 967-ОД). Примерно на месте демонтированной пристройки имеется искусственное углубление (ориентировочно размером 3,5 м х 2 м и глубиной 1,5 м), примыкающее непосредственно к торцевому (северному) фасаду объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов», в этом углублении установлена металлическая арматура, по периметру углубления установлена опалубка из фанерных листов, укрепленных с внешней стороны насыпью из грунта. Указанные обстоятельства, подтверждают факт проведения строительных земляных и иных работ в границах территории и непосредственно на объекте культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» и территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа» (в части границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов»). Факты проведения строительных земляных и иных работ в границах территорий указанных ОКН и непосредственно на ОКН (в части объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов») подтверждаются материалами рассмотрения обращения гражданина (вх. от 27.04.2022 № 71-10/1337), фотоматериалами содержащимися в приложении к приказу департамента культуры Воронежской области от 28.12.2011 № 967-ОД, а так же общедоступными данными, сервиса «Панорамы» «Яндекс Карт» размещенными в сети Интернет за 2010, 2014, 2019, 2021 гг. (https://yandex.ru/maps/193/voronezh/house/ulitsa_sakko_i_vantsetti_76/Z0AYdAZoS0wPQFtrfXp2eXxqYg==/?l=stv%2Csta&ll=39.218299%2C51.678097&panorama%5Bdirection%5D=261.808173%2C6.100865&panorama%5Bfull%5D=true&panorama%5Bpoint%5D=39.218735%2C51.678218&panorama%5Bspan%5D=115.901582%2C60.000000&source=wizgeo&utm_medium=maps-desktop&utm_source=serp&z=17) на которых имеется демонтированная в настоящее время пристройка, примыкающая непосредственно к торцевому (северному) фасаду объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» и отсутствует искусственное углубление. Указанные выше работы по демонтажу пристройки, примыкающей непосредственно к торцевому (северному) фасаду объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» и устройству на ее месте искусственного углубления не являются работами по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» и выявленного объекта культурного наследия «Культурный слой г. Воронежа». Задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ в рамках работ по сохранению указанных объектов культурного наследия Управлением не выдавались. Обязательные разделы об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения перечисленных работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия для согласования в Управление не поступали и Управлением не согласовывались Таким образом, строительные и земляные работы в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов» и территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа» (в части границ объекта культурного наследия регионального значения «Дом кантонистов») проводятся в нарушение требований, установленных подпунктом 1 пункта 1 статьи 5.1, пунктами 1, 2 статьи 36, абзацем 1 пункта 1 статьи 45 Закона № 73-ФЗ.
Вакансии вахтой