РОСПРОВЕРКИ

Проверка УПРАВА ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
№36220973640004387264

🔢 ИНН:
3664022198
🆔 ОГРН:
1033600003370
📍 Адрес:
394018, обл. Воронежская, г. Воронеж, ул. Платонова, д 5
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.12.2022

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации УПРАВА ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ (ИНН: 3664022198) , адрес: 394018, обл. Воронежская, г. Воронеж, ул. Платонова, д 5

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3664022198
ОГРН проверяемого лица 1033600003370
Наименование проверочного листа УПРАВА ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 394018, обл. Воронежская, г. Воронеж, ул. Платонова, д 1
Адрес объекта проведения КНМ 394018, обл. Воронежская, г. Воронеж, ул. Платонова, д 3
Адрес объекта проведения КНМ 394018, обл. Воронежская, г. Воронеж, ул. Платонова, д 5

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия, объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, территории объектов культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия, объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, территории объектов культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия, объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, территории объектов культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия, объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, территории объектов культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия, объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, территории объектов культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия, объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, территории объектов культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бобкина Ольга Ивановна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель начальника отдела государственного надзора, правовой и кадровой работы управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - Управление) поступили сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований (вх. от 07.11.2022 № 71-10/188-ип), выразившиеся в факте проведения земляных работ по укладке тротуарного покрытия с применением спецтехники (предположительно трактор с государственным регистрационным номером 8664ВХ36RUS) в границах территорий объектов культурного наследия (далее - ОКН) регионального значения «Комплекс гостиницы «Киевское подворье»: а) жилой дом; б) здание» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 1, д. 3) и ОКН регионального значения «Дом Е.Н. Денисенко, где бывал выдающийся русский писатель Л.Н. Толстой» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 5), территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа», (г. Воронеж, в границах береговой линии Воронежского водохранилища (Набережная Массалитинова, Софьи Перовской, Петровская набережная), ул. 20 лет Октября, ул. Кольцовской, ул. Фридриха Энгельса, ул. Ленина, Северный мост) и выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Город-крепость Воронеж, городище» (далее - ВОАН). ОКН регионального значения «Комплекс гостиницы «Киевское подворье»: жилой дом» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 1) принят под государственную охрану на основании Решения исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 17.04.1987 г. № 219 «О мерах по совершенствованию работы по охране памятников истории и культуры в Воронежской области в свете постановления Президиума Верховного Совета РСФСР «О работе советских и хозяйственных органов Пензенской области по выполнению Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры», Решение исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 21.04.1983 № 246 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использования памятников истории и культуры в области» и включён в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 361420119050005. ОКН регионального значения «Комплекс гостиницы «Киевское подворье»: здание» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 3) принят под государственную охрану на основании Решения исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 17.04.1987 г. № 219 «О мерах по совершенствованию работы по охране памятников истории и культуры в Воронежской области в свете постановления Президиума Верховного Совета РСФСР «О работе советских и хозяйственных органов Пензенской области по выполнению Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» и включён в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 361410119050015. ОКН регионального значения «Дом Е.Н. Денисенко, где бывал выдающийся русский писатель Л.Н. Толстой» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 5) принят под государственную охрану на основании Решение исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 21.04.1983 г. № 246 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использования памятников истории и культуры в области» и включён в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 361410564570005. Границы территорий и режим использования ОКН регионального значения «Комплекс гостиницы «Киевское подворье»: а) жилой дом; б) здание» (г. Воронеж, ул. Платонова, д. 1, 3), а также ОКН регионального значения «Дом Е.Н. Денисенко, где бывал выдающийся русский писатель Л.Н. Толстой» (г. Воронеж, ул. Платонова, д. 5) утверждены приказом управления культуры Воронежской области от 08.12.2009 № 620-ОД (далее – Приказ № 620-ОД), пункты 100 и 101 приложения к Приказу № 620-ОД. Границы территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа», (г. Воронеж, в границах береговой линии Воронежского водохранилища (Набережная Массалитинова, Софьи Перовской, Петровская набережная), ул. 20 лет Октября, ул. Кольцовской, ул. Фридриха Энгельса, ул. Ленина, Северный мост) утверждены приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 18.08.2016 № 71-01-07/162 «Об утверждении границ территории выявленного объекта культурного наследия «Культурный слой г. Воронежа», расположенного в Центральном и Ленинском районах г. Воронежа» (далее – Приказ № 71-01-07/162). Границы территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Город-крепость Воронеж, городище» утверждены приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 02.12.2021 № 71-01-07/444 «О включении объектов археологического наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия Воронежской области и утверждении границ их территории», (далее – Приказ № 71-01-07/444) Учитывая утвержденные упомянутыми выше приказами описание, схему границ и координаты поворотных точек границ территорий ОКН регионального значения «Комплекс гостиницы «Киевское подворье»: а) жилой дом; б) здание», ОКН регионального значения «Дом Е.Н. Денисенко, где бывал выдающийся русский писатель Л.Н. Толстой», утвержденных Приказом № 620-ОД (пункты 100, 101 приложения к приказу), а также аналогичные данные по границам территории выявленных объектов культурного (археологического) наследия, территории ОКН регионального значения «Комплекс гостиницы «Киевское подворье»: а) жилой дом; б) здание», ОКН регионального значения «Дом Е.Н. Денисенко, где бывал выдающийся русский писатель Л.Н. Толстой» расположены в границах территории ВОАН «Культурный слой г. Воронежа», (г. Воронеж, в границах береговой линии Воронежского водохранилища (Набережная Массалитинова, Софьи Перовской, Петровская набережная), ул. 20 лет Октября, ул. Кольцовской, ул. Фридриха Энгельса, ул. Ленина, Северный мост) и ВОАН «Город-крепость Воронеж, городище». В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с настоящей статьей. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 5.1 Закона № 73-ФЗ в границах территории объекта культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Аналогичные требования к осуществлению деятельности в границах территории ОКН регионального значения «Комплекс гостиницы «Киевское подворье»: а) жилой дом; б) здание» и «Дом Е.Н. Денисенко, где бывал выдающийся русский писатель Л.Н. Толстой» установлены Приказом № 620-ОД. В силу абзаца 1 пункта 5 статьи 5.1 Закона № 73-ФЗ особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. Аналогичные требования к осуществлению деятельности в границах территории ВОАН «Культурный слой г. Воронежа» установлены Приказом № 71-01-07/162 и в границах территории ВОАН «Город-крепость Воронеж, городище» установлены Приказом № 71-01-07/444. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство с проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 настоящего Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов (пункт 2 статьи 40 Закона № 73-ФЗ). Пунктом 1 статьи 36 Закона № 73-ФЗ установлено, что проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи. Изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия (пункт 2 статьи 36 Закона № 73-ФЗ). Кроме того, абзацем 1 пункта 1 статьи 45 Закона № 73-ФЗ установлено, что работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Как следует из имеющихся в распоряжении Управления материалов, в границах территории ОКН регионального значения «Комплекс гостиницы «Киевское подворье»: а) жилой дом; б) здание», ОКН регионального значения «Дом Е.Н. Денисенко, где бывал выдающийся русский писатель Л.Н. Толстой», территории ВОАН «Культурный слой г. Воронежа» и территории ВОАН (в части границ объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс гостиницы «Киевское подворье»: а) жилой дом; б) здание», ОКН регионального значения «Дом Е.Н. Денисенко, где бывал выдающийся русский писатель Л.Н. Толстой») проводятся земляные работы по укладке тротуарного покрытия с применением спецтехники (предположительно трактор с государственным регистрационным номером 8664ВХ36RUS). Научно-проектная документация по проведению работ по сохранению или раздел по обеспечению сохранности указанных памятников архитектуры при проведении работ по демонтажу тротуарного покрытия у главных фасадов домов №№ 1, 3, 5 по ул. Платонова в Управление не поступала, Управлением не согласовывалась. Разрешение на проведение указанных работ Управлением не выдавалось. Кроме того, до настоящего времени Разделы по обеспечению сохранности ВОАН «Культурный слой г. Воронежа», ВОАН «Город-крепость Воронеж, городище» при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с производством земляных работ и капитальным строительством, на земельных участках с кадастровыми номерами 36:34:0402010:386 (г. Воронеж, ул. Платонова, д. 1), 36:34:0402010:50 (г. Воронеж, ул. Платонова, д. 3), 36:34:0402010:56 (г. Воронеж, ул. Платонова, д. 5) Управлением не согласовывались. Как следует из общедоступных данных официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок, размещенных в сети Интернет (https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/common-info.html?reestrNumber=3366402219822000022) заказчиком работ по проекту «Устройство и ремонт тротуаров на территории Ленинского района городского округа город Воронеж» является управа Ленинского района городского округа город Воронеж, подрядчиком по выполнению данных работ является Общество с ограниченной ответственностью «ЖБИ-1» (ООО «ЖБИ-1») ИНН 3662118433. Таким образом, строительные, земляные и иные работы в границах территории ОКН регионального значения «Комплекс гостиницы «Киевское подворье»: а) жилой дом; б) здание, ОКН регионального значения «Дом Е.Н. Денисенко, где бывал выдающийся русский писатель Л.Н. Толстой», территории ВОАН «Культурный слой г. Воронежа» и территории ВОАН «Город-крепость Воронеж, городище» (в части границ ОКН регионального значения «Комплекс гостиницы «Киевское подворье»: а) жилой дом; б) здание», ОКН регионального значения «Дом Е.Н. Денисенко, где бывал выдающийся русский писатель Л.Н. Толстой») проводятся в нарушение требований, установленных подпунктом 1 пункта 1 статьи 5.1, пунктами 1, 2 статьи 36 Закона № 73-ФЗ.
Вакансии вахтой