|
Значение |
В рамках рассмотрения доводов обращения от 13.12.2022 № 71-14/211-ип поступили сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) признаках нарушений обязательных требований, выразившиеся в необеспечении надлежащего технического состояния и физической сохранности объекта культурного наследия (далее - ОКН) регионального значения «Ильинский съезд (подпорные стены и мостовая)» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Севастьяновский съезд). Так, согласно доводам поступившего обращения, указанный ОКН находится в ненадлежащем состоянии: разрушается кирпичная кладка и имеются трещины в подпорных стенах, в том числе подпорная стена площадки у Ильинской церкви (установленные 22.06.2022 на трещины маяки свидетельствуют об увеличении ширины расхождения трещин по состоянию на дату поступления обращения 13.12.2022).
ОКН регионального значения «Ильинский съезд (подпорные стены и мостовая)» принят под государственную охрану на основании постановлением администрации Воронежской области от 18.04.1994 № 510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области».
Предмет охраны объекта культурного наследия утверждён приказом департамента культуры Воронежской области от 04.03.2011 № 120-ОД «Об утверждении Предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ильинский съезд (подпорные стены и мостовая)».
Приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 23.11.2020 № 71-01-05/575 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца ОКН регионального значения «Ильинский съезд (подпорные стены и мостовая)» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Севастьяновский съезд), которое содержит аналогичные требования.
В силу требований пп. 1 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) при содержании и использовании ОКН, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния лица, которым объект принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание ОКН и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Согласно абз. 1 п. 11 Закона № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому ОКН, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
Согласно п. 1 ст. 40 Закона № 73-ФЗ сохранение ОКН - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
В силу п. 1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению ОКН, включенного в реестр, или выявленного ОКН проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны ОКН, проектной документации на проведение работ по сохранению такого ОКН, согласованной соответствующим органом охраны ОКН, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны ОКН за их проведением. К проведению работ по сохранению ОКН, включенного в реестр, или выявленного ОКН допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению ОКН (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 13.04.2015 № 275 «Об утверждении Положения об управлении по охране ОКН Воронежской области» Управление является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны ОКН (региональным органом охраны ОКН).
Управлением в адрес управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж выдано задание на проведение работ по сохранению вышеуказанного ОКН от 20.04.2022 № 71-04-93/50.
По состоянию на 19.12.2022 с заявлением на выдачу разрешения на проведение работ по сохранению (разработке научно-проектной документации) в отношении ОКН «Ильинский съезд (подпорные стены и мостовая)» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Севастьяновский съезд), уполномоченные лица в Управление не обращались.
Согласно свидетельству о регистрации права от 12.02.2013, имеющемуся в распоряжении Управления, администрация городского округа город Воронеж (ИНН: 3650002882, ОГРН: 1023601575733) является собственником (правообладателем) указанного ОКН.
Вместе с тем, в соответствии с письмом управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж от 09.12.2022 № 18120714 недвижимое имущество: ОКН регионального значения «Ильинский съезд (подпорные стены и мостовая)» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Севастьяновский съезд), закреплено на праве оперативного управления за управой Ленинского района городского округа город Воронеж. |