|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – департамент) проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
посредством анализа сведений с официального сайта Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка из раздела «Отчеты», вкладки «ЕГАИС», «Отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», из раздела «Декларации», вкладок «Очередь входящих», «Принятые декларации» личного кабинета департамента, из разделов «Подать декларацию», «Принятые декларации» личного кабинета ООО «Лиски-Трейд» (https://service.fsrar.ru/) установлено, что декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за 1 квартал 2021 года представлена по форме приложения № 12 к Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 27.03.2014 № 236, от 13.05.2016 № 411, от 29.12.2017 № 1694). Вместе с этим, 01.01.2021 вступил в силу Порядок и формат представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны представить декларации за 1 квартал 2021 года по новым формам и в формате утвержденном Приказом от 17.12.2020 № 396. Представление деклараций в старом формате является нарушением порядка декларирования.
Указанное действие приводит к нарушению следующих обязательных требований: пункта 1 статьи 14, части 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), пунктов 10, 13, 14, 16, 17 Порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи и формы таких деклараций, утвержденному приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. № 396 (далее – Порядок и формат представления в форме электронного документа деклараций).
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ закреплена обязанность организаций, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, декларирования объема розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции.
Часть 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещает искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции.
Пункт 10 Порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций определяет, что организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в том числе ввозимых в Российскую Федерацию в качестве припасов в соответствии с установленными правом Союза особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов, а также помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
Пунктами 13, 14 Порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций установлено, что декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) организации, индивидуального предпринимателя, сертификат ключа проверки которой выдан в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
На основании пунктов 16, 17 Порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций декларации по форме, предусмотренной приложением № 8 к настоящему Порядку, представляются в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя). Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Для приема указанных деклараций используют программное обеспечение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка. |
