РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ГОРОДА МОРШАНСКА
№36230021000206444554

🔢 ИНН:
6826005613
🆔 ОГРН:
1026801031245
📍 Адрес:
393950, Тамбовская область, Г. МОРШАНСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д.48,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.06.2023

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ГОРОДА МОРШАНСКА (ИНН: 6826005613) , адрес: 393950, Тамбовская область, Г. МОРШАНСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д.48,

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6826005613
ОГРН проверяемого лица 1026801031245
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ГОРОДА МОРШАНСКА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 37.00
Наименование проверочного листа Сбор и обработка сточных вод

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 393950, Тамбовская область, Г. МОРШАНСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д.48,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Артемова Марина Михайловна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования) 392000, г. Тамбов, ул. Кронштадтская пл., д. 7 а т. (4752) 72-00-40 (почтовый адрес территориального органа) (номер телефона) 36230861000206379069 от 02.06.2023 (Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий) г. Тамбов (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от № 1.Муниципальному унитарному предприятию Тепловые сети города Моршанска(ИНН: 6826005613) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Согласно сведениям, содержащимся в Кабинете сотрудника ведомства (ksv.rpn.gov.ru) МУП ТС г. Моршанска имеет лицензию по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности от 14.12.2020 № Л020-00113-68/00102439 в части работ по размещению отходов IV класса опасности,по адресу осуществления лицензируемого вида деятельности: Тамбовская область, Моршанский район, 1,2 км. западнее 91 км. автодороги Тамбов-Шацк. Полигон твердых коммунальных отходов, эксплуатируемый МУП ТС г. Моршанска, приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.09.2019 № 554, включен в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО), присвоен № 68-00023-З-00554-170919. В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок ведения государственного реестра объектов размещения отходов определен приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов». Государственный реестр объектов размещения отходов включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; Государственный реестр объектов размещения отходов формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 49. Правила инвентаризации объектов размещения отходов устанавливают порядок сбора,составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов. Инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет (п. 4 Приказа Минприроды России от 25.02.2010 № 49 «Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов» (далее – Правил)). Источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются: проектная документация на строительство объектов размещения отходов; данные обследований (натуральных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов; фондовые материалы; иная документация (п. 5 Правил). Согласно Характеристики ОРО от 30.12.2018 проектная вместимость полигона ТКО, эксплуатируемого МУП ТС г. Моршанска, составляет – 140 689 тонн. Согласно данным федеральной статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) за 2019-2022 годы и Характеристики ОРО от 30.12.2018 полигон ТКО, эксплуатируемый МУП ТС г. Моршанска полностью исчерпал свою вместимость. По состоянию на 01.01.2023 остаточная вместимость равна «0». В соответствии с п. 32 Постановлением Правительства РФ 12.10.2020 №1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов» объект размещения твердых коммунальных отходов подлежит выводу из эксплуатации: после заполнения объекта размещения твердых коммунальных отходов до проектной вместимости, установленной проектной документацией на строительство или реконструкцию этого объекта. В ходе наблюдения проведен анализ Территориальной схемы Тамбовской области размещенной в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://gkh.tmbreg.ru/DOC/TBO/terscheme2023/terscheme.pdf). По состоянию на 01.02.2023, согласно приложению 7.3 «Сведения об ОРО ТКО» к Территориальной схеме Тамбовской области остаточная вместимость полигона ОРО эксплуатируемого МУП ТС г. Моршанска составляет 133 205,41 тонн. При этом вместимость – 140 689 тонн, накоплено – 7483,59 тонн. Год окончания эксплуатации ОРО – 2029. Таким образом в Территориальной схеме – содержится информация, не соответствующая данным по форме 2-ТП (отходы) в части накопления отходов по состоянию на 01.01.2023, а также в части остаточной вместимости полигона. В Территориальной схеме, утвержденной приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Тамбовской области от 05.05.2023г. №59, внесена недостоверная информация об объекте размещения отходов, сведения о котором включены в ГРОРО. Согласно п. 22 Приказа Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» внесение изменений и дополнений в ГРОРО осуществляется в соответствии с пунктами 19-21 настоящего Порядка. МУП ТС г. Моршанска было подано заявление о внесении изменений в ГРОРО в части изменения вместимости полигона ТКО с приложением Характеристики ОРО, сформированной по результатам инвентаризации на 06.02.2023 (вх.10.05.2023 № Т/6854). В связи с проведением маркшейдерских работ на полигоне ТКО 06.02.2023. Согласно заключению по результатам маркшейдерских работ объем остаточной вместимости полигона, составляет 270 851 куб. метров. Вместимость ОРО, указанная в вышеназванной Характеристике не соответствует вместимости, указанной ранее в Характеристике 2018 года. Вместимость ОРО, указанная в Характеристике 2023 года (664052 м. куб, 166013т.) не соответствует вместимости, указанной ранее в Характеристике 2018 года (562756 м. куб, 140689т). По результатам рассмотрения предоставленных материалов для внесения изменения в ГРОРО объекта размещения отходов, эксплуатируемого МУП ТС г. Моршанска Управлением выдано уведомление о несоответствии установленным требованиям представленной Характеристики ОРО от 17.05.2023 № Ти6802-АМ/8785. Юридическим лицом МУП ТС г. Моршанска представлена недостоверная информация об ОРО, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО. Таким образом нарушен п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 5 Приказа Минприроды России от 25.02.2010 № 49 «Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требованийприродоохранного законодательства: п. 6 ст. 12Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 5 Приказа Минприроды России от 25.02.2010 № 49 «Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1)Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно МУП ТС г. Моршанска исключить предоставление недостовернойинформации об объекте размещения отходов для включения в ГРОРО. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном «Положением о федеральном экологическом надзоре», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6<*>В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование). (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований На основании плана деятельности Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора в 2023 году, утвержденного приказом Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.02.2023 №23/03 и задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 10.05.2023 №17/н/Т было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении Муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей города Моршанска в рамках необходимости систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности по размещению (захоронение) отходов IV класса опасности в рамках лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности от 14.12.2020 № Л020-00113-68/00102439. Задачей данного контрольного (надзорного) мероприятия является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в рамках необходимости систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального экологического надзора. В ходе наблюдения проведены сбор, анализ данных об объекте, которые размещены в свободном доступе сети «Интернет», а также имеющихся в рамках исполняемых полномочий в Управлении сведений. Согласно сведениям, содержащимся в Кабинете сотрудника ведомства (ksv.rpn.gov.ru) МУП ТС г. Моршанска имеет лицензию по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности от 14.12.2020 № Л020-00113-68/00102439 в части работ по размещению отходов IV класса опасности, по адресу осуществления лицензируемого вида деятельности: Тамбовская область, Моршанский район, 1,2 км. западнее 91 км. автодороги Тамбов-Шацк. Полигон твердых коммунальных отходов, эксплуатируемый МУП ТС г. Моршанска, приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.09.2019 № 554, включен в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО), присвоен № 68-00023-З-00554-170919. В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок ведения государственного реестра объектов размещения отходов определен приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов». Государственный реестр объектов размещения отходов включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; Государственный реестр объектов размещения отходов формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 49. Правила инвентаризации объектов размещения отходов устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов. Инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет (п. 4 Приказа Минприроды России от 25.02.2010 № 49 «Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов» (далее – Правил)). Источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются: проектная документация на строительство объектов размещения отходов; данные обследований (натуральных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов; фондовые материалы; иная документация (п. 5 Правил). Согласно Характеристики ОРО от 30.12.2018 проектная вместимость полигона ТКО, эксплуатируемого МУП ТС г. Моршанска, составляет – 140 689 тонн. Согласно данным федеральной статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) за 2019-2022 годы и Характеристики ОРО от 30.12.2018 полигон ТКО, эксплуатируемый МУП ТС г. Моршанска полностью исчерпал свою вместимость. По состоянию на 01.01.2023 остаточная вместимость равна «0». В соответствии с п. 32 Постановлением Правительства РФ 12.10.2020 №1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов» объект размещения твердых коммунальных отходов подлежит выводу из эксплуатации: после заполнения объекта размещения твердых коммунальных отходов до проектной вместимости, установленной проектной документацией на строительство или реконструкцию этого объекта. В ходе наблюдения проведен анализ Территориальной схемы Тамбовской области размещенной в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://gkh.tmbreg.ru/DOC/TBO/terscheme2023/terscheme.pdf). По состоянию на 01.02.2023, согласно приложению 7.3 «Сведения об ОРО ТКО» к Территориальной схеме Тамбовской области остаточная вместимость полигона ОРО эксплуатируемого МУП ТС г. Моршанска составляет 133 205,41 тонн. При этом вместимость – 140 689 тонн, накоплено – 7483,59 тонн. Год окончания эксплуатации ОРО – 2029. Таким образом в Территориальной схеме – содержится информация, не соответствующая данным по форме 2-ТП (отходы) в части накопления отходов по состоянию на 01.01.2023, а также в части остаточной вместимости полигона. В Территориальной схеме, утвержденной приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Тамбовской области от 05.05.2023г. №59, внесена недостоверная информация об объекте размещения отходов, сведения о котором включены в ГРОРО. Согласно п. 22 Приказа Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» внесение изменений и дополнений в ГРОРО осуществляется в соответствии с пунктами 19-21 настоящего Порядка. МУП ТС г. Моршанска было подано заявление о внесении изменений в ГРОРО в части изменения вместимости полигона ТКО с приложением Характеристики ОРО, сформированной по результатам инвентаризации на 06.02.2023 (вх.10.05.2023 № Т/6854). В связи с проведением маркшейдерских работ на полигоне ТКО 06.02.2023. Согласно заключению по результатам маркшейдерских работ объем остаточной вместимости полигона, составляет 270 851 куб. метров. Вместимость ОРО, указанная в вышеназванной Характеристике не соответствует вместимости, указанной ранее в Характеристике 2018 года. Вместимость ОРО, указанная в Характеристике 2023 года (664052 м. куб, 166013т.) не соответствует вместимости, указанной ранее в Характеристике 2018 года (562756 м. куб, 140689т). По результатам рассмотрения предоставленных материалов для внесения изменения в ГРОРО объекта размещения отходов, эксплуатируемого МУП ТС г. Моршанска Управлением выдано уведомление о несоответствии установленным требованиям представленной Характеристики ОРО от 17.05.2023 № Ти6802-АМ/8785. Юридическим лицом МУП ТС г. Моршанска представлена недостоверная информация об ОРО, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО. Таким образом нарушен п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 5 Приказа Минприроды России от 25.02.2010 № 49 «Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов». Следовательно, в действиях (бездействиях) МУП ТС г. Моршанска, имеются признаки неисполнения обязанности по соблюдению установленных требований и обязательных мероприятий по охране окружающей среды, предусмотренных п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 5 Приказа Минприроды России от 25.02.2010 № 49 «Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов». ________________________________________________________ (указываются конкретные сведения о причинении (угрозе причинения) вреда охраняемым законом ценностям: жизни и здоровью граждан, сохранности компонентов природной среды (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений), соблюдению порядка государственного управления, иных требований в области охраны окружающей среды) ____________________________________________________________ реквизиты (дата, номер, автор) обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации) Оценка достоверности сведений проводилась в рамках задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 10.05.2023 №17/н/Т ________________________________________________________________ (указываются проведенные мероприятия по оценке достоверности сведений (в том числе, в соответствии с ч. 3 ст. 58 Закона № 248-ФЗ: запрос сведений у лиц, органов, направивших обращение, у контролируемых лиц, о проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия)) Мероприятия, предусмотренные ч. 2 ст. 59 Закона № 248-ФЗ не проводились. (указываются проведенные мероприятия, предусмотренные ч. 2 ст. 59 Закона № 248-ФЗ, в случае поступления обращения способами, указанными в п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона № 248-ФЗ) С учетом вышеизложенного, на основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей города Моршанска (сокращенное МУП ТС г. Моршанска) ИНН 6826005613, ОГРН 1026801031245. (наименование (ФИО) контролируемого лица (контролируемых лиц)) в рамках: федерального государственного экологического контроля (надзора) (наименование вида государственного контроля (надзора))
Вакансии вахтой