Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№36230021000206930285

🔢 ИНН:	6829015056
🆔 ОГРН:	1056882343352
📍 Адрес:	392000, Тамбовская область, Г ТАМБОВ, УЛ КОММУНАЛЬНАЯ, Д. Д. 6,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	20.07.2023

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6829015056) , адрес: 392000, Тамбовская область, Г ТАМБОВ, УЛ КОММУНАЛЬНАЯ, Д. Д. 6,

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6829015056
ОГРН проверяемого лица	1056882343352
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.35
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	392000, Тамбовская область, Г ТАМБОВ, УЛ КОММУНАЛЬНАЯ, Д. Д. 6,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Попова М.Н.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) рассмотрено обращение Иванниковой Т.И. (вх. №16-Т/863 от 06.07.2023) по вопросу несанкционированного размещения отходов напротив дома, расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, ул.Рылеева, д.49. К обращению приложены фотоматериалы, подтверждающие размещение отходов на данной территории. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления». В силу ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ №89) к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры. В целях проведения оценки достоверности поступивших от заявителя сведений Управлением были запрошены дополнительные сведения и материалы в органах местного самоуправления. Администрацией города Тамбова Тамбовской области представлена копия муниципального контракта, заключенного Комитетом благоустройства и охраны окружающей среды администрации города Тамбова Тамбовской области с АО «ТСК» на оказание услуг по ликвидации несанкционированных мусорных свалок на территории города Тамбова от 13.06.2023. Акты, подтверждающие вывоз отходов, в том числе, ликвидацию несанкционированного места размещения отходов, напротив дома, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Рылеева, д.49, администрацией города Тамбова Тамбовской области за июнь-июль 2023 года не представлены. Согласно п.1 ст.13 ФЗ №89 территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями. В соответствии с ч.1 ст.13.4 ФЗ №89 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» определены правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила №1156). На основании п.9 Правил №1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. Территориальная схема Тамбовской области обращения с отходами утверждена приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 05.05.2023 №59. В соответствии с приложением 6.1.1 Территориальной схемы Тамбовской области обращения с отходами определены места накопления ТКО г. Тамбова Тамбовского района Тамбовской области. Информация об адресе места размещения отходов, которая указана в обращении отсутствует в Территориальной схеме обращения с отходами. Также, в представленной копии муниципального контракта, заключенного комитетом благоустройства и охраны окружающей среды администрации города Тамбова Тамбовской области с АО «ТСК» на оказание услуг по ликвидации несанкционированных мусорных свалок на территории города Тамбова, отсутствует информация о данном месте накопления отходов и их вывозе. Таким образом, администрацией города Тамбова Тамбовской области не подтверждено исполнение обязанности по очистке территории муниципального образования от отходов в июне-июле 2023 года, в том числе по адресу: напротив дома, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Рылеева, д.49. Согласно п.15 Правил №1156 потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов. На основании вышеизложенного, на земельном участке по адресу: напротив дома, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Рылеева, д.49, допускается складирование отходов, не предназначенном для этих целей и не указанное в договоре. Место складирования отходов на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанное в договоре, является местом несанкционированного размещения отходов. Несанкционированное размещение отходов на земельном участке может привести к негативному изменению состояния окружающей среды вследствие порчи почв в результате загрязнения их отходами производства и потребления. В соответствии п.18 Правил №1156 собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором. Учитывая вышеизложенное, администрацией города Тамбова Тамбовской области (ИНН 6829015056) допускаются нарушения ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления», п.9, 15, 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156), что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (почва), ввиду снижения их качества.

Значение

Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) рассмотрено обращение Иванниковой Т.И. (вх. №16-Т/863 от 06.07.2023) по вопросу несанкционированного размещения отходов напротив дома, расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, ул.Рылеева, д.49. К обращению приложены фотоматериалы, подтверждающие размещение отходов на данной территории. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления». В силу ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ №89) к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры. В целях проведения оценки достоверности поступивших от заявителя сведений Управлением были запрошены дополнительные сведения и материалы в органах местного самоуправления. Администрацией города Тамбова Тамбовской области представлена копия муниципального контракта, заключенного Комитетом благоустройства и охраны окружающей среды администрации города Тамбова Тамбовской области с АО «ТСК» на оказание услуг по ликвидации несанкционированных мусорных свалок на территории города Тамбова от 13.06.2023. Акты, подтверждающие вывоз отходов, в том числе, ликвидацию несанкционированного места размещения отходов, напротив дома, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Рылеева, д.49, администрацией города Тамбова Тамбовской области за июнь-июль 2023 года не представлены. Согласно п.1 ст.13 ФЗ №89 территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями. В соответствии с ч.1 ст.13.4 ФЗ №89 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» определены правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила №1156). На основании п.9 Правил №1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. Территориальная схема Тамбовской области обращения с отходами утверждена приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 05.05.2023 №59. В соответствии с приложением 6.1.1 Территориальной схемы Тамбовской области обращения с отходами определены места накопления ТКО г. Тамбова Тамбовского района Тамбовской области. Информация об адресе места размещения отходов, которая указана в обращении отсутствует в Территориальной схеме обращения с отходами. Также, в представленной копии муниципального контракта, заключенного комитетом благоустройства и охраны окружающей среды администрации города Тамбова Тамбовской области с АО «ТСК» на оказание услуг по ликвидации несанкционированных мусорных свалок на территории города Тамбова, отсутствует информация о данном месте накопления отходов и их вывозе. Таким образом, администрацией города Тамбова Тамбовской области не подтверждено исполнение обязанности по очистке территории муниципального образования от отходов в июне-июле 2023 года, в том числе по адресу: напротив дома, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Рылеева, д.49. Согласно п.15 Правил №1156 потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов. На основании вышеизложенного, на земельном участке по адресу: напротив дома, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Рылеева, д.49, допускается складирование отходов, не предназначенном для этих целей и не указанное в договоре. Место складирования отходов на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанное в договоре, является местом несанкционированного размещения отходов. Несанкционированное размещение отходов на земельном участке может привести к негативному изменению состояния окружающей среды вследствие порчи почв в результате загрязнения их отходами производства и потребления. В соответствии п.18 Правил №1156 собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором. Учитывая вышеизложенное, администрацией города Тамбова Тамбовской области (ИНН 6829015056) допускаются нарушения ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления», п.9, 15, 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156), что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (почва), ввиду снижения их качества.

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ №36230021000206930285