Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОТОВСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№36230021000208158488

🔢 ИНН:	6825001535
🆔 ОГРН:	1026801014855
📍 Адрес:	ул. Свободы, 8, Котовск
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	19.10.2023

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОТОВСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6825001535) , адрес: ул. Свободы, 8, Котовск

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6825001535
ОГРН проверяемого лица	1026801014855
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОТОВСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.35
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	ул. Свободы, 8, Котовск

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Анастасия Александровна Третьякова

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	информация поступившая из Управления Росреестра по Тамбовской области
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В адрес Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора из Управления Росреестра по Тамбовской области поступило коллективное обращение садоводов коллективного сада №1 «Завода им 50-летия СССР» (от 16.10.2023 № 16-Т/1354) вопросу размещения отходов производства и потребления в водоохранной зоне р. Цна в районе г. Котовска Тамбовской области. Сотрудниками Управления Росреестра по Тамбовской области проведено выездное обследование территории земельных участков №32,33 Коллективного сада №1 завода им. 50-летия СССР г. Котовска Тамбовской области. В результате осмотра установлено, что в прибрежной защитной полосе р. Цна на части земельного участка с кадастровым номером 68:00:0000000:8983, произведен опил деревьев и захламление данного участка древесными отходами от опила деревьев. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.10.2023 № КУВИ-001/2023-236933677 земельный участок с кадастровым номером 68:00:0000000:8983 отнесен к категории земель: земли населенных пунктов. Указанный земельный участок расположен на неразграниченных землях государственной собственности в границах муниципального образования городской округ Котовск Тамбовской области. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Согласно п. 1 ст. 65 Водному кодексу Российской Федерации № 74-ФЗ от 26.05.2006 водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно п. 3 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 26.05.2006 № 74-ФЗ за пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. Согласно п. 11 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 26.05.2006 № 74-ФЗ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Согласно ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 26.05.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»). Согласно п. 2 ст. 7 Закона № 7-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения. В соответствии с вышесказанным несанкционированное размещение отходов на земельном участке может привести к негативному изменению состояния окружающей среды вследствие загрязнения прибрежной защитной полосы водного объекта р. Цна. Учитывая вышеизложенное, Администрацией города Котовска Тамбовской области (ИНН: 6825001535) допускаются нарушения ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, п. 1 ст. 65 Водному кодексу Российской Федерации от 26.05.2006 № 74-ФЗ, ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Значение

В адрес Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора из Управления Росреестра по Тамбовской области поступило коллективное обращение садоводов коллективного сада №1 «Завода им 50-летия СССР» (от 16.10.2023 № 16-Т/1354) вопросу размещения отходов производства и потребления в водоохранной зоне р. Цна в районе г. Котовска Тамбовской области. Сотрудниками Управления Росреестра по Тамбовской области проведено выездное обследование территории земельных участков №32,33 Коллективного сада №1 завода им. 50-летия СССР г. Котовска Тамбовской области. В результате осмотра установлено, что в прибрежной защитной полосе р. Цна на части земельного участка с кадастровым номером 68:00:0000000:8983, произведен опил деревьев и захламление данного участка древесными отходами от опила деревьев. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.10.2023 № КУВИ-001/2023-236933677 земельный участок с кадастровым номером 68:00:0000000:8983 отнесен к категории земель: земли населенных пунктов. Указанный земельный участок расположен на неразграниченных землях государственной собственности в границах муниципального образования городской округ Котовск Тамбовской области. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Согласно п. 1 ст. 65 Водному кодексу Российской Федерации № 74-ФЗ от 26.05.2006 водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно п. 3 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 26.05.2006 № 74-ФЗ за пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. Согласно п. 11 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 26.05.2006 № 74-ФЗ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Согласно ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 26.05.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»). Согласно п. 2 ст. 7 Закона № 7-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения. В соответствии с вышесказанным несанкционированное размещение отходов на земельном участке может привести к негативному изменению состояния окружающей среды вследствие загрязнения прибрежной защитной полосы водного объекта р. Цна. Учитывая вышеизложенное, Администрацией города Котовска Тамбовской области (ИНН: 6825001535) допускаются нарушения ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, п. 1 ст. 65 Водному кодексу Российской Федерации от 26.05.2006 № 74-ФЗ, ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОТОВСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ №36230021000208158488