|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение граждан (вх. 16-Т/1231 от 18.09.2023), по вопросу проведения строительных работ в водоохранной зоне р. Цна в районе ул. Неплановая с. Сампур Сампурского района Тамбовской области.
В соответствии с поручением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.09.2023 № ВЧ-09-04-31/35021, было организовано и проведено выездное обследование на основании задания на проведение выездного обследования от 16.10.2023 № 153/во/Т.
В ходе выездного обследования государственным инспектором Управления на земельных участках в пределах прибрежной защитной полосы р. Цна обнаружено наличие насыпи, в виде плотины, через старицу р. Цна.
Указанная насыпь, состоит из размываемых грунтов в виде суглинка и расположена вдоль берега реки на расстоянии от 1 до 3 м от уреза воды.
По сведениям, полученным из Администрации Сампурского района Тамбовской области (вх. 05-Т/14069 от 10.10.2023) во 2-м квартале 2023 года в районе ул. Неплановая с. Сампур Сампурского района Тамбовской области указанным органом местного самоуправления, были произведены работы по укреплению берега р. Цна.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ), водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны р. Цна составляет 200 метров.
На основании ч. 15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»).
Согласно ч. 2 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ч. 11 ст. 65 ВК РФ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
В силу п. 2 ч. 17 ст. 65 ВК РФ в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещается размещение отвалов размываемых грунтов.
В соответствии с вышесказанным размещение отвалов размываемых грунтов в прибрежной защитной полосе водного объекта может привести к негативному изменению состояния окружающей среды вследствие вымывания частиц грунта, и как следствие, к загрязнению водного объекта.
Учитывая вышеизложенное, Администрацией Сампурского района Тамбовской области допускаются нарушения п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды, ввиду снижения их качества. |