Предостережение:

• Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) рассмотрено обращение граждан по вопросу места размещения контейнерной площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенной на территории г. Тамбова Тамбовской области. К обращению приложены фотоматериалы, подтверждающие размещение отходов на данной территории. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления». В силу ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ №89) к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры. Согласно п.3 «Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, принятие решения о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов осуществляется органами местного самоуправления на основании позиции (заключения) соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями. В соответствии с ч.1 ст.13.4 ФЗ №89 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» определены правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила №1156). В соответствии с п.4 Правил №1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Территориальная схема Тамбовской области обращения с отходами утверждена приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 05.05.2023 №59. В соответствии с приложением 6.1.1 Территориальной схемы Тамбовской области обращения с отходами определены места накопления ТКО г. Тамбова Тамбовской области. Информация об адресе места размещения отходов, которая указана Вами в обращении, отсутствует в Территориальной схеме обращения с отходами. В соответствии с п.4 Правил № 1156 потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в Территориальной схеме обращения с отходами. Согласно п.16 Правил №1156 место складирования ТКО на земельном участке, не предназначенном для этих целей, является местом несанкционированного размещения ТКО. На основании вышеизложенного, на территории г. Тамбова Тамбовской области, допускается складирование отходов в не предназначенном для этих целей месте (площадке). В соответствии с п.18 Правил №1156 собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором. Несанкционированное размещение отходов на земельном участке может привести к негативному изменению состояния окружающей среды вследствие порчи почв в результате загрязнения их отходами производства и потребления.